220kv线路工程安全管理及风险控制措施

220kv线路工程安全管理及风险控制措施内容摘要：

责任 公司 13 （ 17）施工分包安全管理制度。 （ 18）防火防爆安全管理制度。 （ 19)防尘、防毒安全管理制度 （ 20）女工特殊保护制度 （ 21）反违章考核管理制度 （ 22）事故调查、处理、统计报告制度 （ 23）生活卫生管理制度 （ 24）文明施工管理制度 （ 25）临近带点、停电、不停 电作业安全管理制度 项目部建立以下安全管理台帐 （ 1）施工安全管理工作制度。 （ 2）安全文件、安全简报及收发、学习记录。 （ 3）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片。 （ 4）安全例会及安全活动记录。 （ 5）特种作业及专、兼职安全人员登记档案。 （ 6）全体施工人员体检情况登记表。 （ 7）分包商安全资质及现场准入审（复）查表。 （ 8）施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐。 （ 9）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录。 （ 10）安全用品台帐及领用记录。 （ 11）安全工器具台帐及检查试验记录。 （ 12）安全施工作业票及安全技术措施交底记录。 （ 13）现场应急处置方案及演练记录。 （ 14）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单。 （ 15）工程项目安全管理自评价记录。 （ 16）安全奖惩登记台帐。 （ 17）各类安全报表及安全事故调查处理记录。 （ 18）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）。 施工队（班组）建立以下安全管理台帐 （ 1）安全活动日记录。 （ 2）安全施工作业票。 （ 3）安全整改通知单。 220kV蒋王 横沟线开环扬州西线路工程 施工安全管理及风险控制方案 江苏苏能输变电 有限 责任 公司 14 （ 4）安全整改反馈 单及复检单。 （ 5）施工机械、工器具检查登记表 （ 6）安全工具（防护用品）检查试验记录。 （ 7）施工队安全检查记录。 （ 8）安全文件收文台帐。 （ 9）有关安全工作规程、规定、措施、文件、事故通报、法律法规等。 施工安全方案管理 本工程需要编制安全技术措施的项目（风险级别）： 序号 项目 部位 编制时间 编制责任人 规模 1 四回路铁塔 分解组立 M54M64 分部工程开工前 孙亚锋 11基基础 2 铁塔临近带电线路组立 M7 M78 分部工程开工前 孙亚锋 2基 3 脚手架 跨越 35kV/110kV 架线开工前 孙亚锋 高度 14米 4 220kV蒋横、横古线拆旧 横古 163蒋横1324 停电施工前 孙亚锋 11km 安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师批准，报项目总监理工程师、业主项目部经理签字后实施。 本工程需编制专项施工方案（附验算结果） 序号 项目 部位 编制时间 编制责任人 规模 1 基础施工 M1M82 开工前 孙亚锋 82基基础 2 杆塔组立 M1M82 开工前 孙亚锋 82基杆塔 3 导、地线展放 扬州西 M82 开工前 孙亚锋 新建 专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全、技术、质量等职能部门审核， 总工程师批准，项目总监理工程师签字后实施。 本工程需编制专项施工方案（专家论证） 序号 项目 部位 编制时间 编制责任人 规模 1 跨越宁启铁路 M13M14 分部工程开工前 孙亚峰 跨越档 350米 2 跨越江六高速 M39M40 分部工程开工前 孙亚峰 跨越档 350米 3 跨越宁通高速 M42M43 分部工程开工前 孙亚峰 跨越档 377米 4 封网跨越 M70M71 分部工程开工前 孙亚峰 跨越档 273米 220kV蒋王 横沟线开环扬州西线路工程 施工安全管理及风险控制方案 江苏苏能输变电 有限 责任 公司 15 220kV蒋电线 专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全、技术、质量等职能部门审核，组织专家论证，经公司总工程师批准，项目总监理工程师、业主项目经理签字后实施。 本工程一般风险作业，依据作业指导书进行控制。 项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。 施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。 施工周期超过一个月或重复施工 的施工项目，重新交底；如人员、机械（ 机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。 施工机械管理 （ 1）项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。 （ 2）机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。 对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防 触电措施。 （ 3）机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。 （ 4）对计划进场的起重机械进行准入检查。 重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。 （ 5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。 （ 6）机械的 操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。 （ 7）在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。 （ 8）对于施工中的构架吊装、主变安装及 GIS安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。 （ 9）每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。 （ 10）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完 好状态。 并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。 （ 11）起重机械出场时，应报监理项目部审批。 220kV蒋王 横沟线开环扬州西线路工程 施工安全管理及风险控制方案 江苏苏能输变电 有限 责任 公司 16 （ 12）工程结束后，办理施工机械回退手续。 安全生产费用管理 （ 1）开工前，按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。 （ 2）安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。 （ 3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。 （ 4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。 作业人员行为管理 （ 1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。 严禁酒后进入施工现场。 （ 2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。 高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。 在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。 高处作业应设安全监 护人。 （ 3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。 （ 4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。 使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。 （ 5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。 （ 6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工 负责。 应急管理措施 （ 1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。 （ 2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。 将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。 （ 3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动， 确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。 （ 3）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。 （ 4）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。 （ 5） 配合事故调查组进行事故调查。 220kV蒋王 横沟线开环扬州西线路工程 施工安全管理及风险控制方案 江苏苏能输变电 有限 责任 公司 17 （ 6）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。 5．施工安全风险管理 施工安全风险管理措施 开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。 建立本项目固有施工安全风险清单： （ 1）建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。 （ 2）筛选三级及以上固有风险工序，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。 施工安全风险动态调整： （ 1）分部分项工程开始前，对三级 及以上固有风险工序，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。 （ 2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报业主项目部、监理项目部确认签字。 （ 3）本项目固有风险等级最高为三级 ，如经过动态调整后出现四级及以上的， 按照四级及以上风险管理要求上报、管控。 （ 4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票 B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。 （ 5）暴雨、雷雨、大雾等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级及以上风险进行控制。 （ 6）每月 25日前识别、动态评 估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。 安全风险管控要求： （ 1）三级风险作业前 24小时书面汇报至监理项目部。 施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。 （ 2）四级风险作业前 48小时书面汇报至业主、监理项目部，作业前 24小时书面汇报至单位分管领导。 分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。 （ 3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前 72小时书面汇报至监理、业主项目部。 作业前 48小时书面汇报至单位主 要领导。 参建单位主要领导组织相关人220kV蒋王 横沟线开环扬州西线路工程 施工安全管理及风险控制方案 江苏苏能输变电 有限 责任 公司 18 员到现场制定降低风险等级的措施并实施。 降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。 施工重大风险及预控措施 重大施工安全风险项目包含： ①《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》 (国家电网基建〔 2020〕 1758号 )中明确的三级及以上固有风险； ②《国家电网公司基建安全管理规定》 (国家电网基建〔 2020〕 1753号 )中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等。 危险源辨识、风险 评价和风险控制措施见下表： 220kV蒋王 横沟线开环扬州西线路工程 施工安全管理及风险控制方案 江苏苏能输变电有限责任公司 19 序号 工序 作业内容 危险因素 可能产生的后果 固有风险评定D2 固有风险等级 预控措施 项目动态风险评定 项目部补充措施 动态调整系数K 调整后风险值D2 动态风险级别 １、项目部驻地建设。