20xx-67中医院机房建设、网络安全建设和核心存储设备项目招标2doc

20xx-67中医院机房建设、网络安全建设和核心存储设备项目招标2doc内容摘要：

标人支付资金占用费。 政府采购招标文件 12 在中标 人 签订合同后， 其提供的投标保证金转为合同履约保证金，该履约保证金在整个项目验收合格后凭保证金收据、合同和验收合格的证明材料到龙岩市公物采购招标代理有限公司无息退回。 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 30个日历日。 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： （ 1） 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； （ 2） 投标人不接受本须知 条规定对投标文件中的算术错误进行更正的； （ 3） 投标人有 任何试图影响评标委会对投标文 件的评估、比较或者推荐候选人的行 为； （ 4） 中标人未能做到按本须知第 23 条规定签订合同； （ 5） 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。 上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。 投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，并报请须知前附表所列行政监督管理部门同意，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加龙岩市政府采购活动，并予以公告。 情节严重的，报请其他有权机关处理。 （ 1）提供虚假材料谋取中标的； （ 2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （ 3） 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的。 中标供应商放弃中标，其投标保证金不予退还，同时应按相关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的法律责任。 13. 投标文件的格式 投标人须编制由本须知第 10 条规定文件组成的 技术商务部分投标文件正本一份，副本 六 份 ，正本用 A4 幅面纸张打印装订， 副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样， 正本与副本如有不一致，则以正本为准。 报价部分投标文件一份。 投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部 分不得出现任何 投标 报价 （包括单价及总价） ，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； ★未按上述规定要求做到的，其投标将被视为无效投标。 政府采购招标文件 13 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。 有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件 关键 字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。 投标文件提供的复印件应当与原件一致。 四、 投标文件的提交 、标记和递交 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用 密封袋 密封，并标明招标编号、投标人名称、投标 包号 及“正本”或“副本”字样。 每一 密封袋 密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，加盖投标人公章 或 法定代表人 、 授权代表 签字或盖章。 投标文件未按上述规定密封、签字 或 盖章的为无效投标文件，其投标将被拒绝。 投标文件须由专人按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。 投标文件应在投 标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件 , 将被拒收。 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。 修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 政府采购招标文件 14 五、 投标文件的评估和比较 15．开标、评标时间 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。 开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。 所有 投标人应派 授权代表 参加 开标会， 并签到。 开标时，由投标人 或者其 推选的代表 或监督 人员 检查投标文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构公证人员检查并公证。 对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封 投标文件报价部分 ，由开标会主持人宣 读 开标一览表 ，包括 投标人的 名称、投标 价格 以及其他主要内容 ， 宣读后 投标文件报价部分将被 密封。 开标过程由专人负 责记录。 开标时，开标一览表内容与投标分项报价表内容不一致时 以 开标一览表为准。 16．评标委员会 招标代理机构根据招标货物和服务的特点 依法组建评标委员会。 评标委员会由技术、经济 等 方面的专家和采购人代表组成。 成员为 5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。 在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。 17. 投标文件的初审 对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。 评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较 以及与评标有关的其他 情况 都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。 评 标 委 员 会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 算术错误将按以下方法更正： (1)投标文件中开标一览表 (报价表 )内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表 (报价表 )为准。 政府采购招标文件 15 (2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为 准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。 资格性检查和符合性检查。 依据法律法规和招标文件的规定， 在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第 2项所述的资格标准对投标人 进行资格审查 , 以确定其 是否具备投标资格。 如果投 标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供 资格证明材料不符合招标文件规定 的 , 其投标将被拒绝。 符合性检查。 依据招标文件的规定， 评标委员会还将 从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。 （采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。 ）实质性偏离是指：（ 1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（ 2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（ 3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。 对没有实质性响应的投标文件将不进行评估。 凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求： (1) 投标文件未按照本须知第 、 、 14 条的规定进行编制、密封、标记的； (2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； (3)未 缴纳投标保证金或金额不足的 ； (4)投标人之间存在存在本须知第 条规定的； (5)投标有效期不满足招标文件要求的； (6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； (7)投标人提交的是可选 择的报价； (8)投标文件组成不符合招标文件要求的； (9)递交的《投标书 》 、 《法定代表人授权书》内容与本招标文件格式内容存在实质性差别的； (10)投标报价有漏（缺）报项，投标人不同意按照招标文件规定处理的； 政府采购招标文件 16 (11)投标文件内容关键字迹模糊，无法辨认的； (12)反映投标文件个性特征的 内容出现明显雷同的； (13) 投标文件中提供的复印件与原件不一致或提供虚假、失实资料的； (14)投标人的投标总价超过预算价的； (15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文 件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价 评标委员会将 按 投标人须知前附表第 6项所述评标方法与标准， 对资格性检查和符合性检查合格的投标文件 实行两阶段评标。 第一阶段进行技术商务部分的评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管，采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评委公布。 评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分（采用最低评标价法的除外）。 第二阶段进行价格部分评标 ,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。 评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人， 并在各项优惠政策加分或价格扣除基础上计算出各投标人价格部分的得分或经折扣后的报价。 采用综合评分法的，按照两阶段评标加总后的总得分由高到低排序，根据招标文件的规定推荐中标候选供应商；采用最低评标价法的，以第二阶段评标中，按照经优惠政策折扣后的投标报价由低到高排序，根据招标文件的规定推荐中标候选供应商。 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），政府采购招标文件 17 漏（缺）报的视同已含在投标总价中。 但在评标时取有效投标人该项最高报价加入 投标总价中计算评标价格。 对多报项及赠送项的价格评标时不予 核减，全部进入评标价评议。 如果评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量，不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。 若该投标人未在规定期限内做出解释，或作出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定： ⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； ⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； ⑶由同一人 或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的； ⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 废标与无效投标界定 出现下列情形之一的，本次招标采购予以废标： （ 1） 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的 （ 对投标产品 包一服务器 多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，作为一家供应商计算 ）； （ 2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的 ； （ 3） 因重大变故，采购任务取消的； 废标后，招标采购单位应当将废标理由通知所有投标人。 除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 ， 投标人的 投标将按照无效投标处理： （ 1） 干扰或试图对评标委员会的评标、比较或评标结果的决定进行影响的； （ 2）存在本须知第 情形之一的。 评标标准和方法： 包一、包二： 采用在实质性响应采购文件的前提下，评标委员会根据投标人 投标总价 扣除 下列政策 优惠幅度后的价格作为评审价格，按评审价格从低到高排列 的顺序推荐1 名中标候选供应商。 评审价格相同的，按技术指标优劣顺序排列。 包三： 采用综合评分办法，确定 中标侯选供应商。 分值由价格、 商务、技术 三部分政府采购招标文件。