(新项目部责任成本管理实施细则

(新项目部责任成本管理实施细则内容摘要：

个人利益和劳动工作量挂钩，做到多劳多得，调动施工工班、个人的积 极性和创造性，挖掘内部潜力，广泛开展施工生产劳动竞赛，营造比、学、赶、帮、超和人人争先的氛围，不断掀起施工高潮，确保总工期目标和阶段工期目标的顺利实现。 确保劳力充足、高效 根据工程需要，配齐充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施提高劳动者技术素质和工作效率。 22 工期保障体系 项目长 项目总工程师 工 程 部 安全质量部 物资设备部 中心试验室 测量队 第一分部生产指挥中心 确保各分项工程及总工期的实现 第二分部生产指挥中心 第三分部生产指挥中心 第四分部生产指挥中心 23 第三节 工程数量预控制度 一、施工图纸数量预控制度 工程数量的增减与项目工、料、机费用的增减成正比，因此在过程控制中，工程数量的控制无疑对工程成本的控制起着决定性的作用，为此 制定如下控制办法： ㈠工程数量控制主要人员及职责 总工程师：数量控制主要领导，负责审定工程数量节超工作，复核对内对外计量的工程数量，避免“对外少计量，对内多计量”；审核工程数量台帐； 工程部长：数量控制主要负责人，主持设计数量的统计，负责工程数量的控制，包括对内对外计量，填写工程数量台帐； 工程技术干部：监督路基、挡护、涵洞、隧道、桥梁、站场现场施工，是否按技术交底进行，如有合理节超工程数量及时收回，并上报工程部； 安质部长：对工程数量节超初步做出安全、质量方面的判断；配合总工程师、工程部长 作好工程数量节超审定工作； 测量班长：保障测量放样工作，避免因测量放样失误造成工程数量流失； 试验室主任：保障现场试验工作，避免因试验配合比不合理而造成工程数量流失； 项目总经济师：计价时对工程数量进行复核。 ㈡工程数量的逐级控制 开工前首先要对施工图进行会审，在解决纠正施工图错误后，对设计工程量分各项目进行统计，掌握我们可从业主计价的工程数量，并记录在数量台帐上； 对公司核定的责任预算数量通过施工方案的再次优化或现场实测，节余量归项目长基金（如实际数量大于设计数量需向业主变更），即对公 司核定预算数量进行二次分解； 工点技术干部根据现场情况，动态的提出方案的优化，使工程数量再次节余，属中心责任利润，全部作为效益工资发放。 ㈢数量控制措施 工程数量的节超通过工程数量台帐反映，工程部长每月末应详细的记全工程数量台帐，分管副总工或总工程师应仔细的复核； 工程数量的节超通过给施工队的计量来实现，首先工点技术主管每月 25日应据实提供已完工程数量表，表中应详细记录施工里程、部位，避免重复计量；已完工程数量表后应附计算依据（交底书、计算单、其他证明文件等），以便数量中心负责人复核，总工复核； 24 采用双层控制办法，即技术部门给合同部门提供中心的责任预算数量，以供合同部门计价时复核； ㈣奖惩办法： 测量放样必须有工点技术干部在现场，资料有换手复核，看仪器也杜绝经常一个人，要换人看仪器；如有因测量失误造成工程数量流失，损失的 40%由工点技术干部承担，20%由资料复核人承担，另 40%由测量班承担。 试验配合比应是经济合理的，如有因配合比不合理，造成材料浪费，损失的 100%由试验室承担。 技术干部应仔细作好技术交底工作，并有换手复核，如有因技术交底错误而造成工程数量流失，损失的 60%由工点 技术干部承担， 40%由资料复核人承担； 数量节余的奖励办法根据有关办法实施。 ㈤本项目进行数量控制的具体内容 隧道工程 ①隧道开挖数量的控制 a精确的做好测量放样工作；施工放样时要在现场将周边轮廓精确的画出，误差不能大于 1cm； b搞好围岩量测工作；根据围岩量测资料，及时反馈围岩收敛信息，适当调整设计预留沉落量，以节约开挖数量； c 利用全站仪，每 5m 检查一次，绘出实际开挖断面图，根据此断面图计算出实际开挖方量，并填好工程数量台帐，如有节余归项目长基金和数量控制中心，如有超设计方量分析原因，用于指导以 后施工，并将超设计方量扣到相应的责任人，如纯属施工原因，引起二衬混凝土及出碴费用由施工队负责，成本中心负连带责任。 ②出碴数量的控制 根据断面检测资料以实际方量计价。 ③隧道支护数量的控制 以每个作业循环为单位，开挖、出碴后，工点技术干部应根据现场围岩情况提出初步的支护方案（围岩如有变化），并上报给安质部、总工，最后由总工确定支护方案；工点技术干部根据此方案进行交底并应填好工程数量台帐，如有节余归项目长基金和数量控制中心分配，如有超设计应做好变更设计；围岩如没有变化，工点技术干部应根据前段的支护方案进行技术 交底；每月给成本中心支护数量的计价就是当月技术交底书上工程量的总和；为防止掘进支护工班领料后，不按交底书施工，项目部施行 24 小时值班制度，值班 25 人员依据交底书监督掘进支护工班施工并作好值班记录。 工程部、安质部每次施工都要检查；现场技术干部的技术交底书还应给物资部一份，物资部依据此交底书与物资采购计划及库存量定期对锚杆、钢格栅、钢拱架、钢筋网片等进行核对，如有超出除施工队承担外，还要纳入当月工区成本中心责任工资考核挂钩内容。 ④隧道衬砌混凝土和路面混凝土数量的控制 对搅拌试验中心：根据断面检测计算数据和拌合站自 动计量电脑单据结合试验配合比综合考虑，确定现场实际施工的混凝土数量给搅拌试验中心计量；如有超设计数量发生的费用除施工队承担外，还要纳入成本中心当月责任工资考核挂钩内容。 ⑤隧道防水材料的控制 a防水卷材（防水板）的控制：首先技术干部给物资部进行技术交底，物资部尽可能的与生产厂家联系加大每捆卷材的宽度，以减少搭接次数从而节约工程数量；技术部门根据断面测量数据提供给物资部及衬砌工班每圈防水卷材的长度，物资部依据此长度交由厂家生产，避免防水卷材过长而浪费。 b透水管的控制：纵向透水管物资部门尽可能的与生产厂家联系 加大每根的长度，以减少搭接次数从而节约三接头或双接头数量和透水管数量；环向和横向透水管应根据现场测量数据由物资部交由厂家生产，避免透水管过长而浪费；安装时根据节约的原则，无水处透水管间距可适当加大，有水处适当加密；安装的具体里程部位技术部门应详细记录，安装前要给衬砌工班进行技术交底；以技术交底给施工队计量。 c止水带的控制：首先适当加长衬砌台车的长度以减少施工缝的数量从而节约止水带用量；根据现场情况计算止水带长度由物资部交由厂家生产，避免止水带过长而浪费。 以实际数量给施工队计量。 桥涵、挡护工程 首先进 行方案优化，将方案优化后的节余数量收回；根据结构尺寸复核设计图纸数量，如有节余将数量收回，按结构尺寸计算数量给施工队计价。 路基工程 首先进行现场横断面测量，做出横断面图，计算实际工程数量，如有节余归数量控制中心和项目长基金，如有超设计数量应及时变更；给施工队计挖草皮数量后，在挖方数量中应扣除挖草皮面积乘以 30cm 厚计算出的方量，此数量节余归数量控制中心和项目长基金；还有优化边坡坡率后的数量应归数量控制中心和项目长基金。 无碴轨道工程 首先对路基面进行测量，作出横断面，计算实际工程数量，如有节余归数 量控制中心 26 和项目长基金，如有超设计数量应及时变更。 给施工队计量按照实际工程数量进行计量。 ㈥混凝土搅拌站预控制度 ⑪原材料的管理： 技术干部根据施工进度计划提供原料采购计划，报送物资部门，物资部门根据采购计划负责采购原材料，在提供计划时要考虑到汛期施工时原材料的储备量。 原材料（水泥、砂、碎石、耐腐蚀剂、粉煤灰、减水剂）入库前必须由搅拌站及物资科联合清点 (丈量 )数量，没经过清点的原材料一律不得入库。 搅拌站对入库的原材料数量负责，有权拒绝数量不足和不符合质量要求的原材料入库。 入库后，物资部依据材料类别 分别登记并做好台帐，写明品名、数量、入库时间以及材料产地，并有搅拌站负责人签认。 原材料使用时，必须有工点技术负责人签认的混凝土使用通知单，同时写明混凝土的配合比和预计数量。 搅拌站负责人在通知单上签字。 搅拌站队长必须每隔一定的时间对原材料的入库、使用、库存与物资科进行核对，确保材料数量的准确。 ⑫半成品混凝土的管理： 工点技术负责人按照实际断面尺寸计算使用量，并以混凝土申请单形式提供给搅拌站负责人。 搅拌站依据此计划进行生产。 搅拌站要严格按照配合比进行操作，控制水泥、砂、碎石的消耗量，不得 随意改变配合比的材料用量，否则因搅拌站随意调整配合比引起的原材料超耗由搅拌站负责，并对搅拌站处以一次性 10 万元罚款。 如确实由于施工工艺的要求要进行现场调整的，工点技术负责人必须写明调整的原因、材料消耗的数量等，以书面形式报试验室，经批准后通知搅拌站组织生产，作为混凝土使用通知单的附件。 混凝土输送车出场和空回时，混凝土使用单位、搅拌站和项目部实验室分别派专人在磅房对进出场砼输送车进行过磅验收，在混凝土运输单上签认实际数量，依此对搅拌站进行计量和对施工队进行考核。 搅拌站需登记《砼台帐》，每月 25 日按 照配合比的水泥、砂、碎石、外加剂的理论用量和当月实际使用数量计算水泥、砂、碎石、外加剂应耗量，与实耗量进行对比分析。 合同部每月根据经搅拌及混凝土使用单位签认的实际使用的混凝土的数量和配合比计算混凝土成本，同时分析材料节超，提出整改措施。 责任划分 （ 1）、项目实验室对混凝土实际配合比（包括外加剂）负责现场交底，并对由此造成 27 的经济损失负直接责任。 （ 2）、如试验室提供配合比正确而搅拌站操作引起的损失由搅拌站全权负责，对造成质量问题的要追究相应责任。 （ 3）、混凝土应耗量与实耗量间的差额由混凝土使用单 位承担（应耗量为设计工程量）。 （ 3）、搅拌站在验收砂石料时，要考虑到运来砂子的膨松系数，在考核时若出现验收数量大于或小于实际使用数量加库存数量时，搅拌站要对量差造成的损失全额负责。 （ 4）、对因不按通知单搅拌而超过通知单混凝土用量造成的浪费由搅拌站承担损失责任。 （ 5）、混凝土使用单位在每次混凝土施工结束前，必须有最后一盘通知单，否则所造成的混凝土浪费数量由混凝土使用单位承担。 砼半成品生产运输流程图 ㈦工程数量控制操作流程 填写砼浇注申请单 出入场过磅验收，使用方、生产方、现场技术主管签字 搅拌站调度下达生产任务单 试验室出具施工配料单 填写砼拌合材料出库单 砼运输、填写运输单 最后一盘砼通知单 按月与施工 队对帐，进行计量考核 组织砼生产 28 二、变更设计管理办法（包括索赔补差） 变更设计、索赔补差工作是优化施工组织设计，保证工程进度、质量、安全，创造最佳经济效益的重要途径，是集理论与经验，融技术与现场的综合性非常强的工作，是体现施工技术管理水平的标志性工作。 ㈠、组织机构 项目部成立以项目经理为组长，项目总工程师、项目总经为副组长，工程部、安质部、分部经理及技术主管为成员的变更设计领导小组，具体负责变更设计、索赔补差工作。 组 长：周越文 副组长：王红岩、郝 文广、周耿峰、李增华、王克勤、张雷明、张 健、张小君、李东平 施工图自审、会审 变更设计 建立工程数量台帐 方案优化 分部现场监督控制 隧道分项工程数量控制 路基分项工程数量控制 桥涵分项工程数量控制 站场分项工程数量控制 无碴轨道分项工程数量控制 临时工程数量控制 搅拌站工程数量控制 外包计量 工程部审核数量 合同部进行费用分析 考核，奖惩兑现 29 组 员：卜 军、王兴林、杨景峰、李 杰、贾吉元、郝志国、杨勤智、董晨军、马 智、王 林、张金峰、李 宇 ㈡、职责范围 项目经理 项目经理是变更设计、索赔补差工作的第一责任人，必须加强对变更设计的领导，全面主持变更设计、索赔补差工作，经常督察业务人员变更设计情况，并对有功人员给予奖励，确保工程及时按变更设计展开施工。 项目总工程师 项目总工程师、具体主持变更设计、索赔补差工作，项目总工程师应认真阅读招标文件，积极寻找变更设计和 索赔补差途径，督促业务人员及时整理有关资料并报批。 项目总工程师应对上报的变更、索赔资料认真审核，确保变更索赔理由充分、计算正确、图表清楚，以保证变更索赔及时批复。 有关业务人员 工程部、安质部、合同部应具体负责变。