作业场所职业卫生法律体系(编辑修改稿)内容摘要:
病人保障 立法意图 – 体现保护受害者和职业病患者权益 – 理顺职业病诊断、鉴定程序,体现公平、公正、公开原则,与现有医政管理法律法规衔接 – 与现有职业病待遇规定和社会保障立法相衔接 职业病诊断与职业病人保障(续) 职业病诊断 – 诊断机构条件 具有医疗机构执业许可的医疗卫生机构 经省级以上卫生行政部门批准具有职业病诊断资格 – 诊断人员 执业医师 依法取得职业病诊断资格 – 劳动者有选择诊断地的权利 职业病诊断与职业病人保障(续) – 诊断原则 职业史、危害接触史 现场危害调查评价 临床表现、实验室辅助检查 三人以上集体诊断 推定诊断原则 – 《 诊断证明书 》 诊断医师共同签署 诊断机构审核盖章 – 诊断争议鉴定 省级卫生行政部门设立专家库 诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申请 鉴定委员会的组成及其专家抽取办法 两级鉴定,省级鉴定终结 回避原则 – 用人单位举证责任 提供现场危害监测资料 提供劳动者健康监护资料 – 费用由用人单位承担 职业病诊断与职业病人保障(续) 保障方面的规定 – 疑似职业病人获得诊断保障 – 职业病人待遇保障 就医、治疗、康复、工作安排 经济补偿 费用承担责任 用人单位变更时职业病人的安置 – 用人单位必须依法参加工伤保险义务 监督检查 县级以上各级人民政府卫生行政部门依法实施监督检查 卫生行政部门的职权与职责 (目前已调整 ) 发生职业危害事故时的行政控制措施 卫生行政部门应当加强自身队伍建设,落实执法责任制 法律责任 针对管理相对人(用人单位、卫生服务机构) – 行政法律责任 罚种:责令限期改正、警告、罚款、责令停止产生职业危害的作业、责令停止使用、责令限期治理、责令停建、责令关闭 责令停止违法行为、没收违法所得、罚款、取消技术服务资格等等 处罚额度最高达到 50万元 – 刑事责任 重大劳动安全事故罪、重大责任事故罪、危险物品肇事罪 …… – 民事责任 承担健康损害赔偿责任 针对监管者的法律责任(卫生行政部门) – 行政处分 降级、撤职、开除 …… – 刑事责任 滥用职权罪、玩忽职守罪、渎职罪 …… 职业病防治法律体系 中华人民共和国职业病防治法 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 放射性同位素与射线装置放射防护条 (已更新 ) 职业卫生配套规章: 职业病分类目录 职业病诊断与鉴定管理 建设项目职业病危害分类管理 职业卫生技术服务机构管理 职业病危害事故调查处理 职业卫生监督程序 尘肺病 防治条例 放射卫生配套规章: 放射工作卫生防护管理 防护器材、含放射性产品管理 放射事故管理 放射诊疗管理规。作业场所职业卫生法律体系(编辑修改稿)
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