浙江交通建设工程

浙江交通建设工程内容摘要：

，甘肃省政府立即组织事故调查组对事故情况进行调查，并妥善处理善后工作。 甘肃省交通厅已按部要求，对全线施工现场进行安全检查，第 11标段全面停工整顿，查找安全隐患，改进安全工作。 根据部领导批示，部公路司组织调查组赴事故现场进行了调查。 经调查分析，事故发生的直接原因是由于边坡的黄土含水量增大，边坡失稳，造成坍塌。 但导致事故发生的主要原因是安全生产问题，该合同段安全生产 主要存在以下四个方面的问题： 一、施工单位的安全意识淡薄，安全管理制度没有得到真正落实。 施工单位特别是现场技术和管理人员，施工经验不足、安全意识不够，对近期频繁的降雨和边坡外漫水浇地对边坡稳定性的影响，没有引起足够重视。 虽然施工单位建立了比较完整的安全管理体系，规章制度也比较健全，但安全管理制度没有得到真正的落实。 二、劳务队违反规定擅自施工。 按照规定，劳务队必须在施工单位的技术员、领工员和监理人员在场并履行有关手续后才能开始施工。 负责该段护面墙施工的劳务队明显缺乏安全防范意识，在施工单位的技术员、领工员和 监理人员还未到现场的情况下，就开始施工作业。 施工单位对劳务人员也缺乏严格管理。 三、监理单位的安全意识不够。 驻地监理特别是现场监理安全意识不够，对频繁的降雨和坡上漫水浇地对边坡稳定产生的影响，未引起重视，也未能及时提醒施工单位注意施工安全。 另外，项目法人单位对项目安全生产管理的力度不够。 根据国家有关法律法规和规章，除甘肃省对事故涉及的责任单位和人员进行处理外，经研究，我部对有关责任单位做出以下处理决定： 一、施工单位甘肃省天地路桥工程有限公司安全意识淡薄，安全管理措施不落实，对劳务人员缺乏管理，对该事故 负主要责任。 根据《建设工程质量管理条例》第六十四条、《公路建设市场准入规定》第二十一条规定，对该单位给予限期整改的处理。 在整改期间，不得参加公路工程施工投标活动。 并建议建设部按照《建筑业企业资质管理规定》，依法降低其资质等级。 二、监理单位山西晋达交通工程监理所对施工现场安全管理的监管不到位，未能完全履行监理职责，对该事故负监理责任。 根据《公路水运工程监理单位资质管理暂行规定》第二十四条规定，对山西晋达交通工程监理所进行通报批评。 三、项目法人单位甘肃省远大路业集团公司对项目安全管理不力，对该事故负管理责任。 根据《公路建设监理管理办法》第四十三条，对甘肃省远大路业集团公司进行通报批评。 针对近期贵州、甘肃等地发生的公路工程施工质量安全事故的情况，希望各级交通主管部门认真吸取事故教训，举一反三，警钟长鸣，认真贯彻落实部《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的紧急通知》 (交公路发〔 2020〕 191 号 )和部与国家安监局、国土资源部联合下发的《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》 (国土资发〔 2020〕 151 号 )要求，增强安全意识，查找安全隐患，特别要加强雨季施工安全管理和公路沿线地质灾害的防治工作，切实保证人民生命财 产的安全，保障公路建设的顺利进行。 交通部基本建设质量监督总站发出关于 加强今年下半年质量监督工作的意见 2020年 6月 26日，交通部基本建设质量监督总站以交质监总字〔 2020〕 60号文向各省、自治区、直辖市交通 (公路 )工程质量监督站发出《关于加强今年下半年质量监督工作的意见》，意见指出： 今年是全面贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的第一年，部在今年 2月召开的全国交通厅局长会议上，按照中央要求，安排部署了 2020年交通工作的主要任务，提出了实现交通新的跨越式发展的奋斗目标。 今年 5月，部又召开了 全国农村公路建设电视电话会议，对切实加强农村公路建设提出了具体措施。 考虑到上半年交通基本建设程度不同地受到防控“非典”的影响，因此，各级质量监督机构要落实后“非典”时期“两手抓，两不误”的工作要求，改进和加强对工程各环节的质量监督和控制，促进建设各方质量意识的提高，使交通基础设施建设工程验收合格率达到 100%，坚决杜绝重大质量事故的发生，继续稳步提高工程质量。 今年下半年应重点做好以下几项工作： 一、下半年交通建设任务将更加繁重，各级质量监督机构对此要高度重视，研究制定在交通跨越式发展的新形势下进一步作好质量 监督工作的具体措施，及时向主管部门请求汇报工作。 要充实一线监督力量，进一步加强监督力度，提高监督抽检频率并及时汇总，对检查发现的问题，要书面限期整改并及时反馈结果。 重点工程的检查情况抄送总站。 要与建设单位积极沟通，做到既保证工程质量，又促进交通建设的快速发展。 各监理单位要认真学习全国交通工作会议的文件精神，认清形势，以严肃认真的态度做好每一项监理工作。 要根据工程需要，配备合格的现场监理人员并保持基本稳定，杜绝人员频繁更换和“一流队伍投标、二流队伍进场、三流队伍干活”的违规行为。 要提高人员素质，严格内部管理 ，加强自身建设，以适应交通跨越式发展的需要。 二、认真总结去年通县公路建设质量监督工作的经验，抓好对县际和农村公路建设的质量监督。 国家大规模实施农村公路建设，为质量监督工作提出了新课题，要研究探索农村公路质量监督的有效办法，加强对县际和农村公路建设质量的监督指导，使农村公路的质量监督制度化、规范化，提高质量监督工作的技术含量。 地市站健全的地区，要集中地市站的力量，深入到农村公路建设的第一线，靠前监督；对地市站建设相对薄弱的地区，要尽快研究确定县际和农村公路质量监督的实现形式，将所有农村公路建设的工程质量纳入 质量监督机构的监督范围之内。 三、做好西部通县公路交工验收的质量鉴定工作。 2020年开始的西部通县公路建设今年将全面进入收尾阶段，及时对已完工程进行质量鉴定是今年西部地区质量监督机构的重要任务。 有关单位应在交通主管部门统一领导下，制定具体的工作计划，统筹安排，分步实施，及时、科学、客观地开展工作，认真做好完工项目的质量鉴定，为工程竣工验收打好基础。 四、近一个时期以来，在公路建设中发生了几起重大安全生产事故，各质量监督机构要针对因工程质量原因引发安全事故的可能性，及早研究对策和应急处理机制。 要按照部《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的紧急通知》 (交公路发〔 2020〕 191 号 )的要求，配合交通主管部门的安全生产管理机构，开展质量安全检查，对易引发安全事故的质量问题，要督促施工和监理单位进行重点监控，采取有效的防范措施。 目前，抗击“非典”的斗争已经取得了阶段性胜利，交通基础设施建设基本恢复正常，我们要抓紧时间，紧紧抓住公路建设的新机遇，积极工作，争创佳绩，努力开创质量监督工作的新局面，为完成今年质量监督的工作任务而努力。 省交通厅发布《浙江省公路绿化工程 质量检验评定办法》 (试行 ) 2020年 6月 24日， 省交通厅以浙交〔 2020〕 243号文印发了我站编制的《浙江省公路绿化工程质量检验评定办法 (试行 )》，该办法自印发之日起施行。 浙江省公路绿化工程质量检验评定办法 (试行 ) 1总则 1 1目的和适用范围 本办法包括公路绿化工程的质量标准和评定办法，是检验评定公路绿化工程质量和等级的依据。 本办法适用于高等级公路绿化工程质量监督部门的检查鉴定、监理工程师的抽查认定、施工单位自检和分项工程的交接验收。 其它各级公路的绿化工程可参照使用。 1 2单位、分部、分项工程划分 公路绿化工程分单位工程、分部工程和分项工程。 公路绿化单位工程应按工程部位、路段长度及施工特点分为若干个分部工程。 每个分部工程应按不同的施工方法、材料、工序分成若干个分项工程 (具体划分参见附件一 )。 施工单位、监理工程师和质量监督部门应按上述划分规定逐级进行工程质量的监控和管理。 1 3公路绿化工程质量评分办法 1 3 1分项工程质量评分办法 分项工程质量检验包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分 (参见附件四 )。 只有在其使用的材料及绿化施工基本要求的规定且无严重外观缺陷和质量保证资料真实并基本齐全时，才能对分项工程质量进行评定。 分 项工程的实测项目分值之和为 100分，外观缺陷或资料不全时，应予以扣分。 分项工程得分 =实测项目中各检查项目实得分之和 外观缺陷扣分 资料不全扣分 a)基本要求检查 所谓基本要求是指对工程质量具有关键作用的必备条款，诸如播种材料、种植材料的品种、品系、产地、种子发芽率 (成活率 )、施工工艺以及对土壤的要求等。 应首先按基本要求对工程进行认真检查，经检查不符合基本要求规定时，不得进行工程质量的检验和评定。 b)实测项目 是对规定检查项目采用现场抽样方法对分项工程的施工质量直接进行检测评分。 检查项目合格率 =检查合 格的点数〖〗该检查项目的全部检查点数 100% 检查项目实得分数 =检查项目规定分数合格率 c)外观缺陷扣分 对工程外表状况进行检查评定时，如发现外观缺陷，应区分档次进行扣分。 扣分办法参见各章节的“外观鉴定”。 对于较严重的外观缺陷，施工单位应采取合适的措施进行整修处理。 d)资料不全扣分 施工单位应有完整真实的施工原始记录、测试数据和分项工程检查数据等资料保证资料，并进行整理分析，应由监理工程师认可的资料需经监理工程师签认。 分项工程的施工资料和图表残缺不实或缺乏最基本的数据时，应不予检验和评定，资料不全者 应予扣分，扣分幅度可按下列条款检查，视情况每款扣 1— 3分。 1)质量保证资料 主要应包括以下几个方面： 土壤及水质化验报告。 土壤处理和种植过程施工记录。 外地购进苗木检验报告。 附属设施用材合格证或试验报告。 各分项工程的全部自检资料。 施工如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明等。 施工工程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量的影响分析。 建设单位认为需要的资料。 1 3 2分部 (单位 )工程质量评分办法 进行分部 (单位 )工程评分时，采用加权平均值计算法确定相应的评分值。 附件一中所列分项、分 部工程打“ *”号者为主要分项和分部工程，给以权值 2；其余为一般工程，权值均为 1。 评分公式如下： 分部 (单位 )工程评分 = (分部 ) (分部 )工程权值 分部和单位工程质量检验评定表参见附表 2和附表 3。 1 4工程质量等级评定办法 公路绿化工程质量评定等级分为优良、合格和不合格三级。 进行工程质量等级评定时，应以分项工程为基本评定单元，采用 100分制进行评分，在分项工程评分的基础上，逐级计算各相应分部工程、单位工程评分值和优良率，最后确定其工程等级。 1 4 1分项工程质量等级评定 分项工程评分在 85分及以上者为优良； 85分以下， 70分及以上者为合格； 70分以下者为不合格。 评为不合格的分项工程，允许进行整改，不满足设计要求和评定办法后，可以重新评定其质量等级。 但若改变了设计、造成严重功能缺陷者，不得评为优良。 1 4 2分部工程质量等级评定 a)符合以下条件时评为优良： 1)所属各分项工程全部合格； 2)各分项工程的加权平均分达到 85分及以上； 3)主要分项工程全部评为优良。 b)符合以下条件时评为合格： 1)分项工程全部合格； 2)各分项工程的加权平均分在 85分以下， 70 分及以上 者； 3)各分项工程的加权平均分虽在 85分及以上，但主要分项工程未全部达到优良工程； c)如分项工程未全部达到合格时，则该分部工程应评为不合格。 1 4 3单位工程质量等级评定 a)符合以下条件可评为优良： 1)所属各分部工程全部合格； 2)其加权平均分达 85分及以上； 3)所含主要分部工程全部评为优良。 b)符合以下条件可评为合格： 1)所属各分部工程全部合格； 2)其加权平均分为 85分以下， 70分及以上者； 3)加权平均分虽在 85分及以上，但主要分部工程未全部达到优良； c)如分部工程未全部达到合格时， 则该单位工程为不合格。 1 5工程质量管理 绿化施工单位、工程监理、建设单位和质监部门应按照质量第一的方针和全面质量管理要求，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平。 要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系，严格实行质量自检，加强质量监理和质量监督，以抓好工序质量，确保分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程、单位工程的工程质量。 施工单位可以结合各自实际提出比本办法更为严格的质量要求，对施工全过程进行有效的质量控制和管理。 监理工程师应对施工全过程进行检查、监控和管理。 监理工程师拥有质量 和支付否决权，凡质量不合格的工程一律不签收，不结算工程价款。 交通质量监督部门要依据国家有关法规和国标及部颁的现行技术规范、规程和质量检验评定办法，对工程质量进行强制性的监督管理。 参建各方在工程实施阶段都应接受质量监督部门的监督。 工程质量检验由质量监督部门负责组织，在绿化工程完工后，按以下规定分标段进行全面检查评定： 1 5 1道路两侧及中央分隔带绿化工程按每标段抽查 10%且不少于 2公里。 1 5 2服务区、互通区、管理中心绿化工程每标段抽查不少于 1处。 1 6与相关规范关系 在施工、质量监理和工程质量检 验评定中，除应符合本办法外，尚应符合现行国家和交通部颁发的相关设计、施工技术规范的规定。 少数质量办法与施工、设计规范不一致者，应以项目的招标文件、设计要求为准。 在某些特殊路段、特殊情况或因采用新工艺，在本办法中缺乏具体的技术规定时，应在确保工程质量的前提下，按照实际情况。