电网建设施工安全监理培训讲义

电网建设施工安全监理培训讲义内容摘要：

省电力公司输变电建设工程安全健康环境评价标准 》 《 河南省电力公司输变电工程建设监理管理实施细则 》 二、如何开展安全监理 安全监理的概念 建设工程安全监理 是建设单位以合同的形式委托监理单位的有偿技术服务行为。 指 工程项目的监理单位和监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、行业的规范标准和工程建设监理合同 对施工现场安全生产实施监督管理的活动。 安全监理与质量监理的关系 不同点： 质量监理实际上以产品为中心，安全则一般以作业者的人身安全与健康为重点。 前者维护业主的利益，后者是维护社会利益和公众，解脱业主的社会压力； 质量事故可以补救，人身伤害无法补救； 在表现形式上，质量事故有较长的潜伏性，安全事故则可能是突发性的。 相同点： 同属于合同环境条件下的社会监理的范畴； 质量与安全之间相辅相成，往往同时出现，且相互诱发。 质量事故与安全事故的产生有相同的内部机理，因此，安全监理与质量监理的方法和原理是一致的。 电网建设施工安全监理 电网建设施工安全监理 是指工程项目的监理单位和监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现事故隐患（包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。 开工前监理部应做的工作 建立安全监理工作体系（建立以总监为第一责任者的监理机构，设专（兼）职安全监理工程师，明确每个监理的安全职责） 编制安全监理工作制度（主要包括安全监理工作责任及考核奖惩、监理部内部安全教育培训及安全技术交底、安全监理工作例会、安全监理检查签证、安全监理审查备案、安全监理巡视和旁站等工作制度，见 《 输变电工程监理管理制度（ 2020版） 》 ） 编制工程监理规划（安全监理内容见安全监理工作方案） 编制安全监理工作方案 应当在工程开工前送项目法人审查批准，并抄送施工单位 编制安全监理实施细则 监理部安全培训、交底 开工前，全体监理人员应学习 《 电力建设安全工作规程 》 和国网、省网和建设单位的安全管理规定、标准，并进行考试，试卷、考试记录存档备查。 （后续人员同样办理） 总监应对监理人员进行安全技术交底。 安全监理工程师的基本要求 安全监理工程师在两年内应参加过国家电网公司、网省公司举办的安全培训（重点培训国家电网公司现行安全管理制度及现场安全控制方法、措施及工作要点等），经考试合格，并至少具备下列条件之一： 1. 取得国家注册安全工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理； 2. 取得注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理； 3. 从事电力建设工程安全管理工作或相关工作五年以上，且具有大专及以上学历。 安全监理人员主要职责 现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由安全监理工程师组织，现场监理人员具体实施。 安全监理人员主要履行以下职责： 生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。 （班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。 、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。 、运输车辆等的安全管理。 安全监理人员主要职责。 “ 四口 ” （楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、 “ 临边 ” （阳台、楼板、屋面等）、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。 、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。 ，并跟踪检查整改措施的落实。 （以上内容均可发安全监理通知单） 安全监理职责（建筑起重机械） 、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； 、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书； 、拆卸工程专项施工方案； 、拆卸工程专项施工方案情况； ； ，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。 安全监理的方式、手段 文件审查 安全检查签证 安全旁站 安全巡视 安全大检查 文件审查 文件审查 是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。 应审查哪些施工单位报审文件 审查施工安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要（管理体系报审表 DJSA202或 DJBA202 ）。 审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求（特殊施工技术方案报审表 DJSA207或 DJBA207 ）。 审查安全文明施工策划方案（或实施细则）是否满足安全文明施工标准化工作规定。 重点审查施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求（安全文明施工二次策划报审表 DJSA203或 DJBA203 ）。 审查施工单位的危险源辨识和控制措施以及应急救援预案和应急救援体系是否有效（应急预案报审表 DJSA205或 DJBA205 ）。