玉泉煤矿安全生产事故综合应急预案

玉泉煤矿安全生产事故综合应急预案内容摘要：

煤层有煤尘爆炸的危险。 15 层煤爆炸火焰长度 15mm，抑制煤尘爆炸最低岩粉量 10%，煤尘有爆炸性。 违章作业 局部停产或 全矿停产 财产 损失 人员 伤亡 4 提升 运输 A、提升 事故灾害 本矿 井 副井有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。 矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、断绳而造成的人员伤亡或设施设备损坏。 B、运输事故灾害 本 矿井 开拓提升环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。 矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。 设备故障 违章作业 局部停产或 全矿停产 财产 损失 人员 伤亡 5 瓦斯 爆炸 本矿井根据 2020 年山西省煤炭工业局瓦斯鉴定结果，属高瓦斯矿井。 从瓦 斯的涌出量分布分析，采空区所占的比例较大。 在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。 瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。 瓦斯监控系统故障 人员违章作业 局部停产或 全矿停产 财产 损失 人员 伤亡 6 机械 伤害 机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪设备故障 人员违章 局部停产或 全矿停产 财产 损失 人员 13 切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。 各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成 机械伤害。 伤亡 7 高空 坠落 矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。 如井架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。 安全措施不当、管理缺位、违章 局部 作业场所 人员 伤亡 8 有害 气体 有毒有害气体超限事故主要有瓦斯超限、一氧化碳超限，还有可能引发瓦斯爆炸。 事故多发生采空区、采掘工作面、盲巷中。 有毒有害气体超限事故没有季节性，一旦发生超限，会造成人员伤亡。 通风不畅 采掘工作面 人员 伤亡 9 电气安全 当供电线路发生断线、倒 杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。 设备故障 人员违章 雷电 全矿或局部停产 财产 损失 人员 伤亡 10 压力容器爆炸 矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、氧气、乙炔气体瓶等。 受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡设备故障 人员违章 锅炉房 风机房 压力管道 财产 损失 人员 伤亡 14 事故。 11 冒顶灾害 我公司现开采煤层为 15层煤。 煤层顶底板多为 石灰 岩，发生顶板事故的可能性是存在的，重点是采煤工作面、以及遇地质构造带、回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构造带时易发生顶板事故。 因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。 空顶作业 支护不合理 全矿或局部停产 财产 损失 人员 伤亡 12 爆破材料爆炸 井下爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度 重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》执行。 人员违章 其他事故造成的二次灾害 全矿或局部停产 财产 损失 人员 伤亡 15 3 组织机构及职责 应急组织体系 安全生产事故应急组织体系由县应急指挥部、县矿山救护队、县医疗救护队、公司应急指挥部及应急指挥部下设的 10个应急小组 、公司兼职救护队、 公司 卫生所 组成。 公司事故应急 指挥部办公室承办 日常及应急状态下的 具体工作。 应急组织体系结构框图 如下： 盂县应急办 县安监局 县煤管局 公司内部 救援保障 公司卫生所 公司兼职救援队 行政部门支持保障 公司外部 救援保障 公司应急指挥部 公司应急指挥部办公室 （设在公司调度室） 现场应急救援指挥部 （设在事故现场） 盂县人民 医院 县矿山救援队 工 会 人事科 供应科 财务科 调度室 总务科 生技科 保卫科 安监部 通风科 办公室 机电科 应 急 救 援 小 组 生产部门支持保障 维修 通风 机电 采掘 本级指挥保障 上级指挥保障 16 应急指挥机构及职责 应急指挥体系 本公司应 急指挥 体系由三个级别构成：上级指挥、本级指挥、现场指挥。 现场指挥：发生三级事故（事故发生单位独立处置，不需要公司其他部门支援），启动现场指挥，现场指挥部设在事故现场。 本级指挥：发生二级事故（事故由公司独立处置，不需要外部支援），启动本级指挥， 本级 指挥部设在公司调度室。 上级指挥：发生一级事故（公司无法独立处置，需要外部支援），请求上级支援， 启动上级指挥， 上级 指挥部根据需要既可以设在上级机关，也可以 指挥部前移 设在公司调度室。 公司应急指挥部 构 成 与职责  公司应急指挥部构成 公司应急指挥部 由总指挥 、副总指挥和成员构成。 总 指 挥： 李建兵 副总指挥： 盂县救护队队长 、 石 岩 、 张中明 、 吴兵科 、 吴献军 、 韩学礼 成 员： 檀建中 、 李中亮 、 刘永兵 、 李建平 、 郝金科 、 侯爱兔 、 王丽珍 、 李福林 、 李联珍  公司应急指挥部职责 贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； 制定和实施应急救援方面的规章制度； 17 负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失； 负责指挥现场救 援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况； 根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持； 负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配； 负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。 负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。  应急指挥部总指挥的职责 负责应急救援预案的审核批准工作； 领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，董事长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。 在董事长未到前，由值班领导负责指挥。 负责对外有关方面的协调工作。  应急指挥部副总指挥的职责 组织有关人员拟定应急救援方案； 在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。 负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”； 18 根据总指挥授权，代行总指挥权力。  应急指挥部成员的职责 董事长 :是处理灾害事故的全权指挥者，在公司总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 总工程师：是 董事长处理灾害事故的第一助手，在董事长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。 各有关副总：根据营救遇难人员和 事故 处理计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副总严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 安全科 长：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。 应急救援队队长：对救援队的行动具体负责，全面指挥领导公司应急救援队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务 ，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立联合作战指挥部。 由县矿山救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。 并配合县矿山救护队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。 通风科 长：按照董事长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。 19 生产技术科科 长：按照董事长命令负责协助董事长进行抢救和灾害处理。 并负责准备好必要的图纸和资料，并根据董事长命令完成测量 打钻工作。 调度室主任：及时向董事长、总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达董事长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。 有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受董事长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。 值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救 护队、董事长、总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达董事长的命令；按照《预案》中所规定的《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。 1 服务中心主任：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定副总签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。 20 1 供应科科 长：及时准备好必需的抢救器材，并根据董事长的命令，迅速运送到指定地点。 1 机电科科 长：根据董事长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。 1 医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。 1 总务科科 长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。 1 保卫 科科 长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。 应急指挥 部办公室 构成及职责 应急指挥部办公室 主任： 调度主任 应急指挥部办公室设在调度室。 调度室电话： 8045496 应急救援指挥部办公室的职责： 制定应急救援程序，负责日常管理工作； 负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态； 在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。 根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策； 21 根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令 ； 应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。 现场 指挥 部 构成 及 职责 事故 发生 后， 应 立即在事故 现场设立 现场应急 指挥部。 发生三级事故，现场应急 指挥部 成员 由 事故 发生单位正、副负责人等组成 ，并指挥应急行动 ，实施现场处置方案 ，与公司应急办保持联系，及时报告现场情况。 发生二级事故，现场应急 指挥部 成员由公司应急指挥部指定。