浙江省非煤矿山行政许可管理系统软件开发项目采购文件-浙江省政府

浙江省非煤矿山行政许可管理系统软件开发项目采购文件-浙江省政府内容摘要：

全评价、检测检验的中介机构应当对其出具的安全评价报告、检测检验结果负责。 企业注册功能 企业用户第一次申报的时候可 实现 用户注册，注册 完成 后根据 24 用户名和密码 登录本系统进行非煤矿山行政许可、设计审查、竣工验收等申报工作。 首次登陆基本企业信息填写： 企业注册完成登录系统后，系统对于第一次登录的企业用户，引导其 进入企业基本信息完善页面进行资料完善，以方便今后申请工作，填写项目如下： 企业基本信息： 单位类型，企业名称，区域（具体市区县），单位地址，邮编，主要负责人，主要负责人移动电话 ，主要负责人办公电话，安全负责人，安全负责人移动电话 ，安全负责人办公电话，企业经济类型，专职安全管理人员，从业人数 ，工商注册号，登记机关 ，登记日期 企业类型不同，将填写对应不同的附加信息（其中可选的为选填项）： 企业信息维护 企业可以对其首次登陆时填写的企业基本信息及附加信息进行修改更新。 若企业已确认提交了任何 申请项目，此时对企业基本资料及附加信息所修改的部分都不会应用到其已申请的项目中。 首页功能 非第一次登陆的企业在进入企业端后所见的第一个页面即首页。 首页中应能体现所有企业所能使用的功能及所能查看的任何详细结果或简略结果说明，同时应当有完善的向导机制及各种提醒机制，以协助对系统一无所知的新用户完成各种工作。 许可证首次申请 首次申请主要是实现企业或个人相关信息的填写上报及相关资料的上传，填写相应的许可申请表，报送对应的安监机构受理审批。 一个取证单位只能进行一次首次申请，除非该申请已经批 复。 25 根据 20号令中提供的信息，在首次申请中，必须提供以下资料： 企业名称，企业地址，所在区域，邮政编码，联系电话，主要负责人姓名及联系电话，安全负责人姓名及联系电话，职工人数，安全员人数，工商注册号，工商登记机关，主矿种，生产能力，设计年限，采矿权登记机关，采矿许可证号。 主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格。 新建、改建、扩建工程项目依法进行 安全评价，其安全设施经安全生产监督管理部门验收合格。 制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品（危险性较大的需要定期检测检验）。 基本信息： 申请单位：企业名称，企业地址，邮政编码，办公电话，主要负责人，安全负责人，职工人数，专职安全员人数，经济类型、工商注册号，登记日期，工商登记机关 取证单位 : 企业名称，企业地址，邮政编码，办公电话，主要负责人，安全负责人，职工人数，专职安全员人数。 除石油天然气企业外其他企业类型必须填写以下内容： 开采主矿种、开采方式、设 计生产能力、产能单位、 *采矿许可证发证机关、 *证书编号、 投产日期、设计服务年限 、竣工验收单位 (默认，可更改 )、竣工功能验收批复文号 (默认企业最后一次竣工记录，可更改 )（ *为非石油天然气公共项）、申请许可范围 (尾矿库必须是尾矿库运行、地质勘探的必须是金属非金属矿产资源地质勘探、采掘施工必须是金属非金属矿山采掘施工企业 ) 持证人员： 姓名，性别，身份证 ，职务，职称 (可维护 ) ，文化程度，人员类型 (可维护 ) ，证书号，发证日期，再培训次数 (选填 ) 26 安评报告： 报告编号，评价单位，完成日期 ，有效期 ，报告种 类 (可维护 )，报告内容 (附件 ) 申请材料： 材料内容，材料需求企业类型，是否需要附件上传 等。 办事流程： (1)矿山、尾矿库、采掘施工、地质勘探、石油天然气企业： 由市局终审的企业：企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局受理→材料审查→发证。 (2)由省局终审的企业： 企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局材料初审→省安监局受理→资料审查→发证。 功能需求 首次进入申请界面，应直接调用用户曾录入的各项基本资料，以减少用户的填写量 若在企业首次登陆过程中已选定了企业类型，则在首次申请界面 上将包含相应类型的不同附加信息填写项。 除非企业类型有所变更，否则，显示在申请界面上的附加信息填写项将不会变化。 首次申请中的资料全部确认后，可点击确认提交按钮进行最终提交，一旦提交，首次申请中的全部资料在未经政府端用户特许授权的情况下将无法进行修改。 用户可在全部确认提交后，返回首次申请界面进行申请资料的查看，但无法修改，若发现资料填写有误，需直接联系相应政府部门请求修改授权或于线下提交材料时请求政府部门相关人员直接修改。 用户可进行许可证申请书的打印，打印功能必须在全部确认后方可使用。 用户所需要提交或填写 的所有字段条目应当可由系统管理员在系统操作后台中自定义添加修改删除，以灵活应对各种信息需求环境。 保存按钮应区分两种：单独保存、保存并下一步。 两者在视觉或布局上应处在不同位置，已区分其功能，防止用户无法分辨。 27 每一个申请步骤页面，都应有相应的填写说明及向导出现。 变更申请 企业如果变更单位名称、主要负责人、经营地址、经济类型、变更许可范围：开采矿种、开采规模、开拓方式的变化等，需要填写相应的变更申请表，报送对应的安监机构受理审批。 第二十二条非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时，应当提交下列 文件、资料： （ 1）变更申请书； （ 2）安全生产许可证正本和副本； （ 3）变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料。 变更本实施办法第二十一条第（二）项的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。 只有在进行首次申请后，并且具有有效的安全生产许可证后方可进行变更申请。 基本信息： 申请单位 (默认，可更改 )：名称、地址、邮编、法定代表、从业人数、安全负责人、专职安全职工数、办公电话、工商注册号 取证单位信息 (默认，可更改 )：名称、地址、邮编、主要负责人、从业人数、安全负责人、专职安全职工 数、办公电话、工商注册号、原许可证号 持证人员：姓名，性别，身份证 ，职务，职称 (可维护 ) ，文化程度，人员类型 (可维护 ) ，证书号，发证日期，再培训次数 (选填 ) 安评报告：报告编号，评价单位，完成日期 ，有效期 ，报告种类 (可维护 )，报告内容 (附件 )。 申请材料： 同首次。 办事流程： (1)矿山、尾矿库、采掘施工、地质勘探、石油天然气企业： 由市局终审的企业：企业申请→各区、县（市）安监局资料审 28 查市安监局受理→材料审查→发证。 (2)由省局终审的企业： 企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局材 料初审→省安监局受理→资料审查→发证。 功能需求 进行变更申请需引导并说明企业用户对企业基本资料首先进行一次变更修改，否则进入变更申请后，其附件信息填写仍将沿用变更前的项目类型。 变更申请中的变更项不可影响已获得审批的首次申请中任何资料。 两者应为独立资料。 其余注意事项同首次申请 换证申请 企业原有许可证到期，填要填写相应的换证申请表，报送对应的安监机构受理审批。 安全生产许可证的有效期为 3 年。 安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前 3个月向原安全生产许 可证颁发管理机关申请办理延期手续，并提交下列文件、资料： （ 1）延期申请书； （ 2）安全生产许可证正本和副本； （ 3） 其它 规定的相应文件、资料。 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库，以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前 6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。 基本信息： 申请单位：企业名称，企业地址，邮政编码，办公电话，主要负责人，安全负责人，职工人数，专职安全员人数，经济类型、工 29 商注册号，登记日期，工商登记机关 取证单位 : 企业名称，企业地址，邮政编码，办公电话，主要负责人，安全负责人，职工人数，专职安全员人数， 除石油天然气企业以外需要填写以下内容 : 开采主矿种、开采方式、设计生产能力、产能单位、 *采矿许可证发证机关、 *证书编号、 投产日期、设计服务年限 、竣工验收单位 (默认，可更改 )、竣工功能验收批复文号 (同首次 )（ *为非石油天然气公共项） 申请许可范围 (同首次 ) 持证人员：姓名，性别，身份证 ，职务，职称 (可维护 ) ，文化程度，人员类型 (可维护 ) ，证书号，发证日期，再培训次数 (选填 ) 安评报告：报告编号，评价单位，完成日期 ，有效期 ，报告种类 (可维护 )，报告内容 (附件 ) 申请材料： 同首次 办事流程： (1)矿山、尾矿库、采掘施工、地质勘探、石油天然气企业： 由市局终审的企业：企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局受理→材料审查→发证。 (2)由省局终审的企业： 企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局材料初审→省安监局受理→资料审查→发证。 功能需求 换证申请为一种延期申请，在首次申请或变更申请 已获得证书之日算起后的第 33个月时应在申请提醒中出现提示，同时，在首次申请或变更申请未申请、正在审批、审批未通过、领证后未到 33个月，都将屏蔽或无法点击换证申请按钮，以减少页面功能及入口过多而导致的凌乱感。 换证申请中提交的所有资料，应不影响首次、变更申请中的所 30 有资料，独立存在。 其他注意事项同首次。 设计审查申请 我省境内的金属非金属矿山新建、改建、扩建项目和工程性矿山建设项目在施工前，必须提供相应的设计审查，报送相关的机关分级审查审批。 安评报告：发证机关、证书编号、证书 内容 (附件 )、设计单位、设计单位证书编号、安全预评价单位、评价单位证书编号、预评价报告备案机关、预评价报告备案号、项目总投资预算、安全设施投资预算 申请材料：材料内容，材料需求企业类型，是否需要附件上传、附件。 审批权限：按照项目立项的同级安监部门进行审批，如果无立项，按照采矿证核发国土部门的同级安监部门审批。 办事流程： (1)矿山、尾矿库、采掘施工、地质勘探、石油天然气企业： 由县区局终审的企业：企业申请→各区、县（市）安监局资料审批文。 (2)由市局终审的企业： 企业申请→各区、县（市）安监局资料审查 →市安监局材料审批→批文。 (3)由省局终审的企业： 企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局材料初审→省安监局受理→设计报告审查→批文。 功能需求 设计审查可能会同时提交多次申请，因此需要提供列表页面进行管理，列表页面中可进行修改、确认提交、删除操作。 列表项包 31 括：开采矿种、企业名称、项目名称、矿山类型、申请状态、许可范围。 设计审查申请页面中，将直接引用企业已填写的基本资料。 在未最终确认提交前，无法进行打印功能。 每一次的设计审查申请资料都应独立，不会随基本资料的变化而变化。 其余同首次许可证申 请 建设单位应当在矿山建设项目完成后，按照省政府 259号令的规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。 基本信息：见企业申请页面图。 安评报告：发证机关 、证书编号、证书内容 (附件 )、验收单位、验收单位证书编号、安全验收评价单位、评价单位证书编号、验收评价报告备案机关、验收评价报告备案号 申请材料：材料内容，材料需求企业类型，是否需要附件上传、附件。 审批权限：按照项目立项的同级安监部门进行审批，如果无立项，按照采矿证核发国土部门的同级安监部门审批。 办 事流程： (1)矿山、尾矿库、采掘施工、地质勘探、石油天然气企业： 由县区局终审的企业：企业申请→各区、县（市）安监局资料审批文。 (2)由市局终审的企业： 企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局材料审批→批文。 (3)由省局终审的企业： 32 企业申请→各区、县（市）安监局资料审查→市安监局材料初审→省安监局受理→现场审查→批文。 功能需求 (同设计审查申请 ) 申请书打印功能 企业在进行在线申报之后，确定填写信息无误进行上报之后，可以进行申请书的在线打印，打印盖章之后可以直接书面上报安监局进行审批，如下 所示（采用安全设施设计审查申请）。 只有确定上报之后才能进行申请书的打印，从而确保打印文件和上报电子资料的一致性。 申报状态提醒功能 企业进入系统 后可以了解到自己申报的资料在哪一个环节审批，比如县级审批、市级审批、省级审批、可以领证书等等。 同时还需要在一定时间条件下对换证申请进行提示。 企业登录后将可以看到自己的。