投标文件(第二册)项目实施方案_图文

投标文件(第二册)项目实施方案_图文内容摘要：

程5 标段工程6 标段工程7 标段工程8 标段工程„ 标段工程„ 图 41 项目建设 管理 组织 机构 框 图 动迁移民部 项目建设管理机构主要职责 项目建设管理公司决策层 项目建设管 理公司决策层由项目总经理、工程副经理、商务副经理、安全副经理、机电副经理、财务总监及总经办等组成。 ⑪项目总经理主要职责：对本项目建设的质量、进度、安全、投资等负全面责任，是本项目质量、进度、安全、投资控制的第一责任人。 项目总经理直接向业主和集团公司负责。 ⑫工程副经理主要职责：协助项目总经理分管项目技术管理和质量管理工作，对项目总经理负责。 负责项目建设总体方案，重大施工技术措施的决策，主持制定施工总进度计划，是项目技术的主要负责人；负责质量管理体系的建立与运行以及现场工程质量管理等，是项目质量管理的主要负 责人。 ⑬商务副经理主要职责：分管项目投资控制管理工作，是项目投资控制的主要责任人，对项目总经理负责。 负责投资控制管理、合同管理、计划统计、变更管理、经营结算等。 ⑬安全副经理主要职责：负责安全环保体系的建立与运行以及工程现场安全管理、环保和文明施工等，是项目安全环保及文明施工的主要负责人。 ⑭机电副经理：分管机电物资管理工作，是机电物资管理的主要责任人，对项目总经理负责。 负责项目机电设备、备品备件、大宗物资材料采购管理，负责机电设备制造、运输、安装的质量、进度、重大技术 方案、投资控制及安全管理等。 ⑮财务 总监主要职责：分管项目资金管理工作，是项目资金管理的主要责任人，对项目总经理负责。 负责项目建设资金筹措，负责项目建设财务管理制度的建立，监督项目建设资金的规范使用，同时协助商务副经理在项目投资控制方面的管理。 ⑯总经办主任主要职责：分管项目建设总经办综合事务，对项目总经理负责。 负责项目公司行政事物、内外协调、后勤保卫、人事管理等。 项目建设管理公司管理层 项目建设管理公司 管理层设工程建设部、安全环保部、机电物资部、计划合同部、动迁移民部、财务产权部和综合办公室六部一室。 工 程建设部 (1)负责建设项目的前期准备工作； (2)负责主体工程、配套工程、线外工程、零星工程的进度、安全、质量、环保、水保、文明施工管理，并组织交、竣工验收； (3)协调施工方与设计方、施工方与地方之间的关系； (4)负责交通、照明、绿化景观等项目的施工管理工作； (5)配合做好施工招标文件（技术部分）的编制及审核工作； (6)随时向公司领导汇报工程进度、安全、质量、环保、水保情况和存在的问题，及时提供领导所需资料； (7)参加监理例会和公司内部定期的生产、计划、总结工作例会； (8)负责监理及工地试验室 管理，组织对合同段施工工程质量管理工 作，负责质量管理；负责监理及试验检测单位的信用评价考核； (9)贯彻执行国家现行城镇道路建设法律、法规和技术规范，建立健全公司技术、质量管理制度； (10)负责项目的质量和技术管理工作，贯彻落实项目质量管理目标，组织设计交底工作； (11)负责项目各阶段的勘察、设计管理及协调工作，督促勘察设计单位按合同要求提供勘察设计文件； (12)协助审查设计概预算，负责组织设计方案调整； (13)负责设计变更的方案审查工作； (14)负责公司科技创新、科研项目立项、管理及鉴定的组织工 作； (15)组织收集并编写工程技术总结资料； (16)完成领导交办的其它工作。 安全环保部 (1) 负责主体工程、配套工程、线外工程、零星工程的安全、环保、水保、文明施工管理； (2) 贯彻执行国家有关安全法律法规及相关要求，并按照公司要求履行安全管理和监督检查职能，建立健全安全管理体系和安全管理制度，督促或检查各参建单位的安全管理体系运行情况（包括安全机构、安全制度、安全教育、安全检查、安全投入及应急预案等），保持公司安全管理体系的正常运行，并积极参与组织应急救援工作； (3) 制定 公司年度安全管理目标，确保公司完成年度下达的安全控 制指标，完成对各参建单位年度安全目标考核，正确行使安全生产否决权； (4) 深入施工现场监督检查安全达标和文明施工，深入重点施工现场，开展定期和不定期的安全检查，发现隐患，定措施、定人员、定时间及时整改，对有利于安全工作的人和事或者安全隐患事故等行使奖罚权； (5) 做好公司内外安全统计报表工作，及时上传下达政府有关安全工作文件及要求； (6) 完成领导交办的其它工作。 计划合同部 （ 1）负责工程计量支付报表的审定并对计量依据进行审核， 参与关键的现场计量工作； （ 2）负责对工程支付（中期支付、交工支付和竣工结算等）、借款、延期、费用索赔的审核和记录，按时收集、汇总工程造价情况，配合相关部门申报下月资金用款计划； （ 3）负责工程变更、签证、零星工程、线外工程、监理索赔意见、材料及其他招标项目的造价审核； （ 4）协助相关单位和部门对征地拆迁，保险索赔等有关费用和具体合约问题进行处理； （ 5）负责组织合同工程结算，配合财务部门编制项目工程竣工决算报告，参与工程建设部组织的竣工验收； （ 6）在公司招标领导小组的领导下，组织工程招标、合同起草及合同 谈判、签订事宜，配合中标单位的保险工作，负责招标全过程形成的所有资料的整理、保管、发放和归档工作； （ 7）负责及时汇总并上报营运收费资金情况及其它月、年度报表； （ 8）完成领导交办的其它工作。 机电物资部 （ 1）负责项目建设期间机电工程（监控、通信、收费及桥梁机电、供配电、照明系统）的建设管理工作； （ 2）按照“永临结合”的指导原则，负责建设期间的施工临时用电建设和管理，并在投入运营后进一步完善改造为永久性用电设施； （ 3）负责编制运营期机电系统建设和维护年度资金计划并负责实施；负责编 制机电系统的运营维护管理办法并负责实施； （ 4）负责建立健全相关的设备档案、机电系统（包括联网收费系统）技术管理工作； （ 5）负责公司机电系统技术交流与人员培训工作； （ 6）完成领导交办的其它工作。 动迁移民部 （ 1）认真贯彻并执行国家关于征地拆迁方面的政策、规定和制度，建立健全公司征地拆迁工作管理制度； （ 2）根据工程建设时序安排，负责组织和督查项目征地拆迁、建设用地手续的办理，协调各级拆迁管理部门及拆迁单位关系，确保工程用 地需要； （ 3）负责征地拆迁投资概算的控制；负责征地拆迁资金的 拨付和使用审核； （ 4）负责沿线施工用地涉及的非区、县管辖的电力、通讯、燃气、军缆、自来水等管网设施的拆迁和补偿； （ 5）负责与市属有关部门和区县政府、地方指挥部协调，解决施工过程中与周围环境产生的各种矛盾和问题，为施工单位创造良好的外部施工条件； （ 6）完成领导交办的其它工作。 财务产权部 （ 1）负责公司财务管理和会计核算工作； （ 2）负责项目建设资金的筹集和资金管理； （ 3）负责公司财务成本管理； （ 4）负责建设项目的工程财务工作； （ 5）负责公司税务登记及纳税的计算、申报、解交工作 ； （ 6）按会计制度的要求和公司建设管理的需要，编制对外的财务报表和对内的管理报表； （ 7）完成领导交办的其它工作。 综合办公室 （ 1）负责公司行政事务、公文处理、印鉴管理，组织公司行政管理制度的起草和修订； （ 2）负责公司企业文化建设、宣传报道、对外报送和内部信息的收集处理工作； （ 3）负责公司人力资源、薪酬管理、绩效考评以及职称评审、员工招聘和解聘、培训工作； （ 4）负责公司党建、精神文明、工团、计生工作和廉政建设的监督管理工作； （ 5）负责公司公文档案管理、人事档案收集、做好文件和 资料的收集、整理和保存工作； （ 6）负责公司对外协调、接待工作，组织筹备各种会议及活动； （ 7）负责传达落实公司各种会议决议和意见，牵头协调，督办执行； （ 8）负责公司固定资产、设施设备、车辆等管理及后勤保障工作； （ 9）负责公司营业执照的年审工作； （ 10）负责公司信访、安全保卫工作； （ 11）负责做好公司信息化系统的维护管理工作； （ 12）完成领导交办的其它工作。 人力资源 根据项目建设特点及项目管理公司机构设置配备充足的专业管理人员，项目建设管理人力资源投入计划见图 42。 建设计划及工程建设招标方案 建设计划 项目建设进度目标 项目建设进度目标：本项目建设总工期 5 年。 开工期：以监理工程师的开工令为准。 竣工验收日：符合经甲方确认的建设计划。 项目整体建设计划编制原则 ⑪整体建设计划与白云新城范围内的土地出让整体计划相衔接； ⑫整体建设投入与白云新城范围内的产出收入相匹配； ⑬整体征地拆迁安排与工程建设时序相衔接。 项目整体建设计划 根据《投资合作协议》，甲方负责对白云新城、淡水白云片区范围内项目总经理 (1 人 ) 工程副经理 (1 人 ) 商务副经理(1 人 ) 财务总监(1 人 ) 机电副经理(1 人 ) 综合办公室(3人) 工程建设部(16人) 机电物资部(8人) 计划合同部(10人) 财务产权部(3人) 安全环保部(6人) 安全副经理(1 人 ) 总经办主任(1 人 ) 图 42 项目建设管理人力资源投入计划框图 动迁移悦(5人) 的土地 进行摸底盘查并进行收储，并在《投资合作协议》生效日起 【 2】个月内根据对白云新城 、淡水白云片区 范围内土地的摸底盘查结果制定并向项目公司提供的土地出让整体计划（含征收盘整收储计划、出让计划、产出收入说明）。 本次投标阶段暂制定 项目整体建设计划见表 51，项目实施时根据甲方提供的白云新城、淡水白云片区 土地出让整体计划（含征收盘整收储计划、出让计划、产出收入说明）调整项目整体建设计划。 （ 1）项目建设阶段划分 项目总建设期 5 年，划分为建设前期工作阶段、勘察设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等 5 个阶段。 各 阶段完成的工作内容及工期安排如下。 建设前期工作阶段需完成的工作：项目用地的选址意见书、用地预审、规划设计告知条件、建设用地规划许可、项目立项、可行性研究、环评审批、水保审批、施工图预算编制等相关项目前期行政审批。 建设前期工作阶段初步安排 6 个月。 勘察设计阶段需完成的工作：项目勘察、初步设计、施工图设计及各阶段设计审查批准工作。 勘察设计阶段初步安排 6 个月。 建设准备 阶 段 需完成的工作：办理各项报建手续，包括建设工程规划许可证、噪音排放许可、质量监督许可、安全监督许可及施工许可等手续；组织材料、设备订货；现场“ 三通一平”乃至“七通一平”；准备必要的施工图纸，组织施工招投标，择优选定施工单位等。 按规定作好 施工准备，具备开工条件后，申请开工，进入施工安装阶段。 建设准备队段初步安排 4 个月。 施工阶段需完成的任务：白云新城片区 14 项市政道路建设工程、 3项流域综合整治工程；淡水白云南部片区 2 项市政道路建设工程的施工。 施工阶段初步安排 38 个月。 竣工验收阶段：当相关单项工程 /标段工程经项目公司、设计人、承包人和监理人等验收合格后，在甲方的协调下，由项目公司组织项目竣工验收，并制作竣工验收报告报相关政府部门备案。 竣工验收阶段初 步安排 6 个月。 （ 2）甲方完成的项目勘察、设计工作 甲方或相关政府部门在《投资合作协议》生效已完成或已开展以下单项工程的勘察、设计工作，并将继续负责该部分的勘察设计工作，直至完成： ① 东江支流淡水河流域（惠阳段）综合整治项目第五期工程保利段； ② 东江支流淡水河流域（惠阳段）综合整治项目第五期工程外环路桥至西湖桥段。 表 51 项目整体建设计划表 工程建设招标方案 工程建设项目标段划分 （ 1）建设项目标段划分原则 ① 遵守招标投标法的有关规定， 不得利用划分标段限制或者排斥 潜在投标人。 ② 责任明确原则。 承包商的责任包括质量、安全、工期、成本、环保等责任，其中质量、成本、工期是承包商的基本责任，承包商的基本责任在一个标段中能够被明确认定是划分标段正确与否的基本判定依据。 ③ 经济高效原则。 根据工程自身条件 平衡经济与高效的关系，找到最佳的标段划分方案，合理实施工程建设，实现效率与经济的统一。 ④ 客观务实原则。 客观务实指一切从实际出发，标段的划分要充分考虑被划分工程的特殊性，包括潜在的竞标对象的具体情况，建设与管理能力等一切客观的相关因素。 ⑤ 便于操作的原则。 标段划分后的可操作性，是划分标段必须遵循。