第二炼钢厂自产废钢管理规定

第二炼钢厂自产废钢管理规定内容摘要：

标会议未提供法定代表 人资格证明、法定代表人授权委托书、委托代理人劳保证明材料的； 18 （ 4）投标人委托代理人未按时参加开标会议的； （ 5）参加开标的投标人名称、提交投标保证金的单位名称与投标文件中投标人的名称不一致的； （ 6）投标人未按规定时间、形式提交投标保证金的； （ 7）超越经营范围投标的； （ 8）投标截止时间后投标文件更改的； （ 9）其他违反国家法律、法规等及有关规定及本招标文件规定的。 投标文件的修改与撤回 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章投标人须知前附表的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内无息退还已收取的投标保证金。 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照本章第 5条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 、评标和定标 开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。 参加开标会议人员 投标人的法定代表人或委托代理人和报名本项目的项目经理应参加开标会 19 议并唱标。 开标、评标程序 主持人按下列程序进行开标： （ 1）宣布开标纪律； （ 2）宣布参与开标的相关单位； （ 3）由评标委员会对投标人进行资格审查； （ 4）公布在投标截止时间前递交投标文件并资格审查合格的投标人名称、投标人项目经理到场情况； （ 5）现场将电子标书导入评标系统； （ 6）对各投标人的电子标书进行初审； （ 7）评标委员会进行技术标书评审； （ 8）唱标； （ 9）评标委员会进行商务标书评审； （ 10） 推荐中标候选人； （ 11）开评标结束。 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （ 1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （ 2）与投标人有经济利益关系； （ 3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （ 4）与投标人有其他利害关系。 20 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标 文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 投标文件有下列情况之一的，作为废标处理，投标保证金有权不予退还： 资格审查不合格的； 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标预算用同一个预算编制软件密码锁制作的； 投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或有两个或多个报价，且未书面声明其中哪一个有效的； 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 未在投标函上填写投标报价 的； 参加开标的项目经理与投标文件中的项目经理不一致的； 经评标委员会评定一致认为投标报价低于企业成本价的； 未按招标文件规定配备项目管理机构的； 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 招标文件明确规定可以废标的其他情形； 其他违反有关法律、法规及招标文件规定的。 保证金不予退还 21 出现串通投标、弄虚作假或有其他不予退还保证金的违法行为及违反本招标文件规定行为的。 定标方式 招标人按照第三章评标办法的规定确定中标人。 中标通知 在规定的投标有效期内，经公示无异议后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 中标通知书为合同的组成部分，具有同等法律效力。 对于无正当理由放弃中标或不按规定时间领取中标通知书的，招标人有权不予退还投标保证金，因此造成的损失（如拖延工期造成的损失或招标人重新招标发生的费用和中标价的差额等）由该中标候选人向招标人赔偿。 同时招标人有权另选施工单位。 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前 附表规定的担保形式或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证 22 金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人无息退还投标保证金，除此之外，招标人无需承担其他违约责任。 ，除经招标人确认的偏离外，即视为已认可招标人提供的其他合同条款及附件。 未经招标人书面确认，中标人不得对合同条款及附件进行任何调整，否则，中标无效，投标保证金不予退还。 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，由建设行政主管部门组织进行核查，依法认定为串通投标行为，并没收投标保证金 ： （ 1）同一人携带两家及以上投标人的企业资料参与资格预审、答疑、交纳投标保证金、开标的。 （ 2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目总监、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险的。 （ 3）同一人领取两家及以 上投标人投标资料或退还投标保证金的。 （ 4）一年内三次及以上通过资格预审，但不购买招标文件或不缴纳投标保 23 证金的。 （ 5）招标人（招标代理）组织投标人串通投标或招标人（招标代理）为投标人制作投标资料的。 （ 6）招标人（招标代理）与投标人或投标人之间约定给予未中标的其他投标人以费用补偿的。 （ 7）行政主管部门及招标人依法认定的其他串通投标行为。 有下列情形之一的，由评标委员会进行核查，经集体表决，按照少数服从多数的原则，认定为串通投标行为： （ 1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致的。 （ 2）总报价相 近，但其中各项报价不合理，没有合理的解释或者提不出计算依据或者主要材料设备价格及其相近或者没有成本分析，乱调乱压的。 （ 3）不同投标人的投标综合单价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的。 （ 4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的。 （ 5）不同投标人的投标文件中，项目班子成员出现同一人的。 （ 6）不同投标人的投标文件相互混装的。 （ 7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标预算用同一个预算编制软件密码锁制作的。 （ 8）不同投标人使用同一个人或者同一个企业资金交纳投标保 证金的。 （ 9）不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术咨询服务的（招标工程本身要求采用专有技术的除外）。 （ 10）评标委员会依法认定的其他串通投标情形。 评标委员会依照职责权限认定串通投标行为，应当出具书面情况说 24 明。 行政主管部门对评标委员会认定串通投标行为的程序予以监督，并对认定结论予以审核确认。 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，评标委员会成员应当客观、 公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 25 第三章 评标办法 合评分法细则 技术标权重 40 %，商务标权重 60 %，评委 评分分值保留小数点后 2 位。 技术标的评价和比较（满分 100 分） 技术评审的目的，是要求投标人的设计满足招标人的要求，技术评审主要包括以下内容（见表 2）： 工作 方案（提供完成大包工作的详细方案）能否符合要求，工作范围 /服务范围是否与招标文件要求的范围一致（ 30 分） ； 组织机构、人员（提供 涵盖所有岗位的 人员配置表）（ 10 分） ； 工具器械配备完善性 和合理性 （提供 设备、器械配置表）（ 10 分） ； 2020 年以来从事的同类项目业绩情况（ 5 分） ； 现场设备操作演示：投标人在开标时需安排两名抓钢机操作人员（需为人员配置表内的人员）按照招标人要求进行现场设备的操作演示（ 45 分）。 表 2 综合评分实施细则详表 序号 评审项目 总分 好 较好 一般 差 1 工作 方案（满足工作范围要求） 30 30 20 10 0 2 组织机构、人员配备 10 10 6 3 0 3 工具、设备器械配置 10 10 6 3 0 4 2020 年以来从事的同类项 目业绩情况 5 5 3 2 0 5 现场设备操作演示 45 详见现场评分标准 100 评标委员会成员根据以上内容对投标人的技术标进行评分，投标人的最终得分为评委汇总分的算术平均值。 26 商务标的评价和比较（满分 100 分） 投标报价（满分 80 分） 以投标报价的最终价为依据，最低价得满分 80 分，以投标报价的最低价为评标基准价，其他投标方的投标报价得分 =（评标基准价 /投标报价） x80 分。 投标报价总得分 =A 类废钢报价得分 *30%+B 类废钢报价得分 *30%+废钢堆 场管理报价得分 *40%。 投标报价数据计算的正确性，报价范围是否与招标文件要求的范围一致 ， 投标报价构成是否合理 等 （ 20 分）。 序号 评审项目 总分 好 较好 一般 差 1 投标总价、分项报价计算正确 3 3 0 2 报价与技术方案对应正确 6 6 4 2 0 3 报价与招标工作内容对应正确 8 8 5 3 0 4 报价构成合理，符合现行市场行情 3 3 2 1 0 20 其他事宜 （ 1）投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标通知的过程中，对 招标人施加影响的任何行为，都将导致废标。 （ 2）本评标原则及办法未尽事宜按照国家计委等七部委 12 令《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定执行。 （ 3）招标人及招标代理人对未中标单位不作任何解释。 评标委员会对各有效投标人按其综合得分由高到低进行排序，并按此排序推荐 13 名中标候选人，若综合得分相同，则按照其投标报价由低到高进行排 27 序；若报价也相同，则由评标委员会投票确定其排序。 招标人在评标委员会推荐的中标候选人名单中选取方案优、价格低的中标候选人为中标人。 招标人不承诺最低价中标。 中标人经公示（公开招标）确定后，招标人向中标人发出中标通知书 ， 中标通知书是合同的组成部分。 中标通知书以招标人核发为准。 招标人不接受任何非中标单位的查询，也不对任何不中标原因进行解释。 第四章 合同主要条款及格式 28 合同编号： _____________________ 青岛特殊钢铁有限公司 废钢堆场整体承包合同 甲方： 青岛特殊钢铁有限公 司 乙方： 签订日期： 年 月 日 签订地点： 青岛市 （ ）区 招标人：青岛特殊钢铁有限公司 （以下简称甲方） 联系地址： 29 法定代表人： 中标人： （以下简称乙方） 联系地址： 法定代表人： 按照国家有关法律、法规的要求，本着专业化、高效化和市场化的原则，。