某房地产公司工程管理办法修改稿

某房地产公司工程管理办法修改稿内容摘要：

最终审批权限在工程负责人，而非甲方代表。 例：签证＜ 万元的，审批权限在甲方代表， ≥ 万元审批权限在总经理。 但对外可授权＜ 1万元的审批权限在甲方代表，但对内操作 万元＜签证＜ 1万元的应取得工程负责人的审批。 开工条件 工程管理办法 单位（单项）工程开工前，应具备以下条件：  应按政府相关工程开工管理的规定取得《 施工许可证》、规划验线批复等开工手续。 未取得政府《施工许可证》但又需要先行施工的必须取得 COO 的书面批准。  项目总经理 批准的《开工通知》 （附表一）。  施工场地、水电等已具备条件。  甲方代表已取得授权资格。  监理单位已进驻现场，并编制完成《单位（单项）工程监理规划》、《单位（单项）工程监理细则》，取得工程部批准。  购买项目工程保险。  施工单位进已按照当地行业管理的有关规定完成了开工前的相关审批、备案手续。 施工图纸会审  施工图会审的组织 单位（单项）工程施工前，必须进行图纸会审，图纸会审由工程部组织（ 图纸的责任属设计部）； 设计单位应对图纸进行技术交底； 工程部、设计部及 监理、施工、设计单位应共同商议会审中的问题，形成结论意见后写入《图纸会审纪录》，作为工程施工、验收及结算依据； 《图纸会审纪录》应经设计部审查确认。 并按 设计变更处理； 《图纸会审纪录》由施工单位整理，监理、施工、设计单位会签，最后由 甲方授权代表或总经理 签字后有效； 单位（单项）工程的图纸会审，可根据出图情况分专业、分阶段进行会审； 市政管网综合图纸出齐后，应组织综合会审，解决各专业间存在的问题； 未经会审的图纸不得使用，如施工单位自行施 工，工程部必须予以制止，因图纸问题造成的返工责任由施工单位承担（该责任应写入合同）。  施工图会审的主要事项： 审核施工图设计是否符合集团批准的规划设计和方案设计； 审核施工图设计是否符合政府规划、人防、消防、园林、交通等管理部门的批复要求； 审核施工图设计是否符合《交楼标准》； 工程管理办法 审核设计图是否完整，检查其有无漏项； 审核施工图设计中功能安排、基线、尺寸、标高、作法、说明是否无误或不清楚； 审核施工图设计中各专业间有无矛盾等； 审核施工图的可操作性。 审核施工组织设计  单位 （单项）工程施工前，施工单位必须编制《施工组织设计》或《施工方案》（下称《施工方案》），经工程部审核修整、 合约预算部 审核，最终经总经理审批通过后方可施工。  单项工程及单位工程的主要分部、重要分项（如防水、幕墙、结构转换层、高支模、钢结构、深基坑支护、“四新”工程等）应单独编制《施工方案》。  施工单位应按批准后的《施工方案》进行施工，任何人不得随意修改。 如确需调整，需重新审批。  施工 组织设计审核的主要事项如下： 质量、进度目标是否符合合同要求； 施工方案是否合理，冬雨季施工措施是否得当； 施工顺序 是否合理，是否有利于成品保护； 人、机、材及主要分包计划是否合理，是否支持总体进度计划； 工程进度计划中关键线路是否正确； 甲供材料设备进场计划是否合理； 质量保证措施是否得当； 检测措施是否得当； 成品保护措施是否得当； 安全管理措施是否完善； 文明施工措施是否完善； 有无与甲方、设计方、监理方及其他协作方的配合措施。 施工单位的人员组织架构及到位情况。 测量控制 单位（单项）工程开工前，应取得政府规划部门批准的坐标及高程控制点，并由工程部组织编制《平面主轴 线和高程点控制图》，场地建立平面和高程控制标桩。 工程管理办法 工程部应在现场向施工单位移交平面及高程控制标桩，同时与施工单位在《平面主轴线和高程点控制图》上办理签章确认手续。 施工单位可根据工程部移交的控制标桩及《平面主轴线和高程点控制图》进行核验，无误后组织放线。 施工单位进场前，工程部应组织协调 合约预算部 、监理单位共同对现场场平标高进行测量，绘制《场平标高网格图》，并共同签字确认。 工程部应安排专业测量队进行主轴线复测、标高复测。 主轴线复测应在轴线定位、底板、 +、转换层及标准层每 5层进行。 第六章 安全生产与 文明施工管理 安全管理原则及规定  管理原则 安全管理应贯彻“预防为主、安全第一”的原则。 对于任何的工程事宜，安全问题均是一票否决的。 安全措施未作好的，不允许施工。 不遵守安全规定的人员应按规定进行处罚。  第一责任人 项目总经理 是现场安全文明施工的第一责任人。 项目总经理 应经常到现场巡视，检查现场安全及文明施工实施细则的落实情况。  安全生产与文明施工管理实施细则 工程部应结合项目工程实际， 负责 编制项目安全生产与文明施工管理 纲要并审批施工单位编制的实施细则 ，明确安全生产与现场文明施工管理的组织架构、职 责划分、管理规定、检查机制、处罚事项与标准等。 该细则经总经理批准后，由工程部负责组织实施。  工程部安全员 工程部按项目至少应设一名专职 /兼职安全员，安全员直接对甲方授权代表负责。 甲方代表应授权工程部安全员停止任何不安全的施工，对不遵守安全规定的人员进行处罚。 任何人不得影响工程部安全员的正常工作。 工程部安全员主要职责是： 工程管理办法 具体负责现场安全生产和文明施工管理工作； 每日巡视施工现场，检查监理单位、施工单位安全管理和文明施工状况，查验有关分包单位、设备、人员资质情况，按管理规定执行有关处罚事项等； 参加监理例会，总结本周安全生产与文明施工状况，向施工单位、监理单位提出管理要求； 每周组织工程部、监理单位、施工单位进行现场安全生产与文明施工检查，及时消除存在的隐患。 检查情况及处理结果应形成纪要； 处理安全生产和文明施工相关事宜。 及时报告安全事故。 主要管理措施及要求  工程开工前工程部、监理单位、施工单位应分别落实现场安全负责人， 按照集团《项目现场安全文明施工管理细则》、《文明工地标识标准》 确定有关安全生产与文明施工的管理制度，建立定期安全检查的工作机制，注重项目场容、环境保护、消防与保安、卫生与防疫、施工扰民等工作，树立良好的项目形象。  应督促施工单位完善有关安全生产与文明施工的管理制度 /细则，明确组织架构、职责划分和负责人，并在施工现场醒目位置张贴。  施工单位的安全员应对在施工场地的工作人员进行经常性的安全教育，培养他们的安全意识，贯彻预防为主的方针，杜绝违章指挥和违章作业的情况发生。  现场安全和文明施工检查 是工程部、监理单位、施工单位每日必须的工作重点内容之一。 要经常巡 视工地现场及周边环境可能存在的安全隐患和风险。  每周的监理例会中，应对现场安全和文明施工工作进行总结和检查。  工程部、监理单位、施工单位每月 /定期应进行联合安全与文明施工检查，检查情况及处理结果应形成纪要。  监理月报中应有安全管理的专项说明。  现场安全生产和文明施工工作应满足项目所在地行业管理部门的要求，达不到要求被政府管理部门勒令停工整改的，应通知 集团主管副总裁。 重点检查的事项 工程管理办法  施工单位应设专职安全员，安全员上岗应具备相应的资格。  各方管理人员及现场工人应佩带工卡，工卡应加盖总包单位章，并由甲方授权代表签字。  进入施工现场必须佩带安全帽。  进出场管理应符合以下要求： 施工单位应在签定施工合同后方可进场 施工； 施工场区门卫应对进场人员、车辆、设备、材料等进行检查和记录。 工程部安全员应经常对进场情况及记录进行检查； 施工单位进场后，应向甲方、监理提交一份详细的统计表，其格式和提交的间隔时间应符合甲方和监理的规定。 该表应填报施工方在现场的各类职员和各个工种、各等级的工人人数，以及甲方、监理要求的有关施工方装备等资料； 严禁与合同范围内工程施工无关的人员、材料、设备进场； 施工场区内施工材料、设备、机械出场应得到工程部的批准； 施工材料、设备、机械出场应作记录。  施工场地内不允许住宿。 施工单位的生活区与施 工场地应有明显的分隔。 施工人员由生活区进入施工场地时须检查工作证（工卡）。 严禁与工程无关的人员进入施工场地。 必须安排施工人员在现场住宿的，须先取得 项目总经理 的批准。  各项工程开工前，在审查施工单位的施工组织设计时，工程部和监理单位应结合工程的实际情况，有针对性地要求施工单位制定安全管理规定和相应技术措施。 审查的主要内容是： 审查施工单位安全生产责任制，包括组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种人员的持证上岗制度等是否落实； 审查有无相应的安全技术措施，对土方、爆破、水下、基坑、井下 、脚手架等是否编制了有效的单项安全技术方案； 审查施工单位现场施工是否符合文明施工的有关规定。 包括对施工垃圾的处理以及环境保护的有关措施。  各项安全防护设施、危险工种、高空作业的施工方案在实施前应进行安全方面的 工程管理办法 审核并取得监理的批准。  各项工程施工前施工单位技术管理人员应向具体操作人员进行安全与文明施工方面的交底。  对于在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工的工程，对于在放射、毒害性环境中施工 (含储存、运输、使用 )及使用毒害性、腐蚀性物品施工的工程，施工开始前工 程部、监理应审查施工单位编制的安全防护方案。 安全防护方案不合格的不许进行工程施工。  施工现场消防通道、消防水源、消火栓系统、灭火器等消防设施应保持正常状态。  现场用电、用火、设备使用、人员上岗等应进行相应的批准和资质核验。  现场的施工设备、机器须按规定进行检测后方可使用。  对项目基坑周围距离较近的建筑物需先做结构鉴定，预防基础开挖对此建筑影响。 边坡支护应进行位移观测。  发生重大伤亡及其它安全事故，工程部及施工单位应按有关规定立即上报公司及政府有关部门，并采取措施防止事故进一步扩大。  场地的围档、硬化、排水、 防洪、消防、安保、卫生、防疫等应符合当地建设管理部门的有关要求。  施工场地应平整、清洁、畅通，材料堆放应整齐，建筑垃圾应及时清理外运。  销售路线及客户可以见到的场地、立面要按营销部门的要求进行处理。 确保销售线路的安全、美观、整洁。 第七章 工程质量管理 质量管理原则 质量管理应坚持“预防为主、全面控制”的原则。 工程部应明确施工工序（包括脚手架等临时设施的拆除和运输），确保已完成的工程不受后续工程的影响。 工程管理办法 工程部要做到任何时候都有人员在现场检查监理人员、施工单位技术管理人员的工作情况以及工程施 工情况，确保工程质量满足规范标准和合同要求。 材料质量管理 材料进场 工程使用的主要原材料、半成品材料、设备（下简称“施工材料”），进场时必须由施工单位填写《材料报验单》，经监理单位、工程部验证及取样送检合格，方可使用。 施工单位必须提交施工材料的《出厂合格证》及《检验证明书》，填报《材料报验单》等资料，经监理单位、工程部核验无误后方可进场。 材料检测 由工程部、监理单位材料见证人按规定取样送指定的有资质检测机构进行检测，检测合格后方可使用。 已检验的材料与未检验的材料应分开堆放。 检测不合格的原材料，必须在限期内退出现场。 以下情况虽有试验报告，但其试验报告无效，施工材料不能使用 : 材料未经材料见证人见证； 不在指定的有资质检测机构检测； 施工单位自行送检，检测过程无材料见证人见证。 甲供材料 甲供材料的数量应由施工单位提交，数量应考虑适量的。