新建云桂铁路工程项目施工风险管理及对策研究

新建云桂铁路工程项目施工风险管理及对策研究内容摘要：

离较长 ,建设周期也较长 ,所以在施工建设过程中可能带 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 5 页 11 来的自然风险的概率也大大增加。 铁路工程项目可能跨越的地质条件可能极为复杂 , 不明的水文、地质条件 ,复杂的工程地质条件。 不确定的自然气象条件。 铁路工程的 建设必定也会给沿线的自然环境带来严重的影响。 同样严重恶劣的自然病害如地震、 火灾 、洪水和雷电等自然灾害在铁路工程建设施工过程中都极有可能会遇见 ,都是需 要考虑的铁路工程施工中的自然风险。 铁路工程项目施工内在风险 铁路工程项目施工国过程中由于技术及非技术问题同样存在着不可确定性的风险 因素 ,其必定会带来工程项目施工的损失或损害的可能性。 关于铁路工程项目施工的 内在风险可概括为技术风险和非技术风险。 1 技术风险 ●施工组织技术方案 施工组织技术方案是针对施工过程中可能会遇到的各类技术问题及困难所提出的 响应解决问题的办法与对策。 铁路工程项目施工中 ,尤其对于大型的客站、极高等级 的风险隧道、跨越大江大河 的大型桥梁、特殊桥梁、特殊路基、铺轨架梁、无砟轨道等重点工程 ,需要进行重点 的施工组织设计 ,以降低工程所带来的风险 ,反过来说如果这些工程没有进行精心和 细致的施工组织设计就很有可能带来工程施工的极大风险 ,造成工程的极大损失或损 害的可能性。 ●施工工艺 现代铁路施工工艺有了巨大的变化 ,使得铁路建设实现了惊人的跨越 ,随着高速铁 路的不断发展 ,对现场施工工艺也提出了更为严格的要求。 针对铁路工程的现场施工 工艺主要包含如下关键性施工内容及其施工工艺 :路基段施工、桥梁施工、隧道施工 工艺等 主要方面。 ?施工安全措施 铁路工程施工安全措施的提高有助于对施工风险的控制。 ●应用新技术、新方法 在任何一项新技术或新方法的工程实践应用中 ,由于其缺乏工程应用的成熟经验 , 而且相关施工人员对其并不熟悉 ,所以很有可能会导致施工的失败或者带来施工的损 失。 2 非技术风险 ?项目组织管理 铁路工程项目管理组织类型常采用项目型组织结构 .如图 所示 ,项目型组织结 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 6 页 一 I●● ??■■■■ ???■■ ????■■■■ ?● ?■■量 ?_?■■■■■ ?●■ ?■■■■ ?● ?■ ????曹● ???l 构有利于各职能部门的综合 ,各类专业人员的交融 ,能摆脱官僚主义 ,有利于任务运 作和协调 ,调动工程参与人员的积极性 ,但其同样存在着自身的缺点 ,如横向项目组 织与垂直的职能结构缺乏联系 ,专业水平难以提高 ,组织中人员调动频繁 ,增加了管 理的难度 ,采用项目型组织结构其不确定性相对较高 ,所用的技术复杂。 图 项目型组织结构 ●进度计划 由于铁路工程项目中参与的单位较多 ,工程的进度受 N≠ 39。 I在各种因素的影响 ,计划 的进度在实施过程中往往受到各种条件的限值和阻碍而难以按原定计划的进度顺利进 行 ,其中 包括了现场施工相关单位之间的协调问题、原材料的供应问题等等。 对于铁 路工程的现场施工 ,合理制定实际可行的工程进度计划是影响工程效益及风险的关键 性所在 ,是工程顺利进行的基本保障。 ◆成本控制 ’铁路工程项目的施工成本主要包括 :1 施工过程中工程实体或者为了顺利完成工 程主体建设所消耗的各项直接成本费用 :2 与项目施工无直接的关系 ,但却是工程 建设中必不可少的组成部分等产生的间接成本费用。 如何合理控制好该直接成本以及 间接成本是工程建设得以顺利进行以及降低风险的又一关键因素所在。 铁路工程项目施工风险的特性 铁路工程项目的特点 1 铁路项目带有典型的计划经济特色 对于我国 ,铁路建设的管理和承担部门主要是铁道部及其相关部门 ,其作为政府部 门负责丰管伞同铁路的建设、管理以及铁路建设规划 ,而且还经营同家铁路的客货运 铁路运输具有长距离、大运量、低成本、污染少、安全快捷的特点 ,适用于全天候 运输要求。 国内大宗货物运输、长途客运在较长时期主要依靠铁路。 由于我国幅员辽 阔、人口众多 ,并且经济水平同国际发达国家有较大差距 ,经济发展有较大空间 ,随 着我国经济水平进一步提高 ,我国铁路货、客运输的绝对量会有较大增长116]。 铁路工程项目施工风险的特性 在根据以上有关铁路工程项目自身特点的分析的基础上 ,总结归纳出铁路工程项目 的施工风险特性 ,其除了风险普遍具有的不可确定特性以外 ,还具有以下针对铁路工 程项目施工的自身风险特性。 1 风险的客观性和普遍性 通其他工程项目施工一样 ,铁路工程项目同样存在着自身的风险 ,其具有客观性和 普遍性 ,施工中的风险实实在在存在 ,其不会跟着工程参与人员的意愿而发生任何的 转移。 2 风险的可变性 由于铁路建设项目的周期一般较长 ,其施工里程、建设工期比较长 ,而且铁路工程 项目 施工在室外环境下进行 ,其施工受到天气、自然环境、不明地质状况、施工技术、 政治、社会等因素的影响。 铁路工程项目施工具有显著的可变性 ,其风险的大小、出 现的可能性等都会随着这些外在的因素的变化而发生变化。 3 风险的可转移性 由于现有铁路工程项目建设施工的特点 ,对于铁路项目的总承包者承担项目的总体 风险 ,然而其可以将一些没有优势的子项目分包给其他施工单位 ,这样也同样会将相 关的施工风险转移分包给其他施工单位 ,此即风险转移。 4 风险的可控性 ‘ 从事铁路工程项目施工管理人员及工程参与人员等 ,一般都具有极高的专业素 养和 丰富的工程经验 ,对于娴熟的工程人员来说 ,通过加强工程项目施工的现场管理 ,通 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 8 页 过适当的工程技术方案和方法以及工程人员自身的工程经验等 ,都能有效地控制风险 的产生以及其可能带来的不利影响的程度。 5 投机风险的可利用性 投机风险是指可能产生收益或者会造成损失的风险。 这种风险所导致的结果有三种 情况 :获得收益。 没有损失。 遭受损失。 对于铁路工程项目施工 ,由于专业分工的不 同 ,其建设施工都是由许多单位一同完成 ,对于成功的工程项目施工管理只要善于利 用这投机风险 ,即可能创造出 获利的机会。 以上仅为铁路工程项目施工风险的几点基本特性的归纳总结 ,对于铁路工程项目施 工的管理人员如果能抓住项目本身的特点及其风险的特性 ,提前对风险进行预测评估 , 及时采取防范及相应的措施和策略等 ,就可能尽量减少或避免风险可能带来的损失或 损害 ,由于铁路工程项目施工的自身特点及风险的特性 ,决定了对于铁路工程项目施 工的风险管理与传统的风险管理存在截然不同之处。 铁路工程项目施工的风险管理 铁路工程项目施工的风险管理指通过项目风险识别、风险评估等工作去认识项目的 风险 ,并以此作为风险分析的基础 ,从而制 定针对性的风险应对措施和管理方法 ,对 项目施工风险实行有效的控制 ,以及妥善地处理项目施工风险事件所可能造成的损失 , 以最少的施工工程成本保证工程项目施工的总体目标的实现 ,对其进行的相关管理工 作即是铁路工程项目施工的风险管理。 铁路工程项目施工的风险识别 铁路工程项目施工的风险识别主要是指确定项目施工的风险 ,在铁路工程项目施工 过程中 ,存在很多不确定的影响因素 ,对工程项目施工目标产生影响及危害 ,最严重 的危害可能会导致生命财产的损失。 所以在铁路工程项目施工期间需要对工程项目组 成结构的特点以及其可 能存在风险等进行分析 ,铁路工程项目的风险识别过程如图 ■■ P?一所不。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 9 页 铁路工程项目的资料收集数据 上 1 分析铁路工程项目施工中的不确定性因素 上 确定风险事件的类别 上 风险识别分析结果及相关报告 图 铁路工程项目施工的风险识别过程 铁路工程项目施工的风险识别是风向管理的首要步骤 ,是系统而全面识别影响铁路 工程项目施工目标实现的风险事件并加以适当的归类的过程 ,铁路工程项目施工的风 险识别在整个项目管理过程中应不断反复进行。 铁路工程项目施工的风险 评价 铁路工程项目施工的风险评价是一个对风险事故发生后可能性和损失后果等进行 定量化评鉴的过程 ,这个过程在系统地识别铁路工程项目建设项目风险和合理地作出 风险对策决策之间起着重要的桥梁作用 ,铁路工程项目施工的风险评价过程如图 23 所示。 图 铁路工程项目施工风险评价过程 西南交通大学硕士研究生学位论文 第 10 页 铁路工程项目施工的风险控制及对策 铁路工程项目施工的风险控制及对策主要是指风险发生时所采取的预定措施和方 法 ,铁路工程建设项目施工在决策中的风险应对措施应从改变风险后果的性。