建设工程企业安全生产责任制、安全生产管理制度

建设工程企业安全生产责任制、安全生产管理制度内容摘要：

刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械、挖土机械等。 二、依据 １、《建筑施工安全检查标准》 (JGJ5999)及省建设厅实施意见（试行）──施工机具； ２、《建筑机械使用安全技术规程》 (JGJ3386)相关部分； ３、《建筑安 装工人安全技术操作规程》（第二部分）。 三、验收内容 １、平刨 (1)安全装置； (2)控制箱线路； (3)部件紧固； (4)传动装置； (5)润滑； (6)试运转。 ２、圆盘锯 (1)安全装置； (2)控制箱及线路； (3)部件紧固； (4)传动装置； (5)润滑； (6)运转检查。 ３、钢筋机械 (1)一般规定； (2)安全装置； (3)控制箱及规格； (4)部件紧固； (5)传动装置； (6)润滑； (7)运转检查。 ４、电焊机 (1)电器装置（电源漏电保护、二次漏电保护等）； (2)电缆线（电原线及二 次回路线）； (3)绝缘； (4)防护用具 ５、搅拌机 (1)电气安全； (2)安全装置； (3)防护棚； (4)操作平台；(5)基础。 ６、桩机 (1)基础； (2)连接紧固； (3)油路系统； (4)安全防护； (5)危险部位； (6)电器安全； (7)警戒。 ７、挖土机械 (1)一般要求； (2)空载试验； (3)荷载试验。 四、验收程序 １、核验产品出厂合格证、准用证。 ２、桩机验收应查验专项施工方案和桩机作业上岗资料证件。 ３、验收时按验收表，逐项对照检查，并做好量化记录。 验收不合格的，待整改完毕再复验。 凡验收不合格的，不得投入使用。 ４、归档：验收记录存入台帐，合格证挂在施工机械旁备查。 五、保养维修 — 13— 机械设备的合理使用和精心维护是设备安全运行的关键，尽量减少机械磨损，节约能源消耗，延长使用寿命都有重要的意义。 １、日常保养工作操作工承担，每天开机前、使用中、停机后，按规定要求进行检查、保养、润滑，这是机械设备保养工作的基础，是确保设备达到整齐、清洁、润滑、安全、预防事故和故障产生的重要环节。 ２、一级保养以操作工为主，维修人员辅导 ，按计划对机具进行局部和重点部位拆卸、检查，其主要内容包括清洁机容，疏通油路，更换滤油器，检查磨损情况，调整间隙，紧固各部件，达到机容整洁，油路畅通，操作灵活，运转正常的目的。 电气部分的保养工作由电工负责，主要内容检查电气元件和仪表反映是否准确灵敏。 ３、二级保养以维护工为主，操作工参加，对施工机具的规定部件进行分解检查和修理，包括一保的内容。 对机电维修更换磨损的零部件，更换润滑油，其主要目的是使设备达到完好标准，延长大修周期。 二级保养的间隔时间一般为一年（运输设备、塔式起重机不在此例），也可以单项 工程完成后进行。 ４、三级保养以维修工为主，操作工配合，对机械设备进行解体检查，其主要内容除二保的内容外，根据实际可更换主要部件和部分零部件，以提高和巩固设备完好率，能在较短时间内投入使用。 三级保养一般三个二保的时间间隔，也可根据实际适当延长和缩短。 ５、新机或经过大修施工机具，应经过走合期，内燃机走合期为 100 小时，电动机 50 小时。 走合期内内燃机械采取减速 30 ％和减荷载 20─ 30％，电动机减少荷载 20─ 25％。 施工机具经维修保养应做好详细记录，并存入台帐资料中。 施工现场安全检查制度 １、 全检查的目的是预知危险、消除危险；为及时发现施工 — 14— 现场存在的不安全因素和事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。 为此，施工项目除接受公司和上级部门检查外，项目应组织定期和不定期安全检查。 ２、安全检查的内容是：查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患。 同时，对安全检查中发现不安全因素和事故隐患应按“三定”要求，即定人、定时间、定措施做好整改，贯彻边检查边整改的精神。 ３、定期安全检查：项目部每半月组织一次文明安全检查，班组每天进行安全检查。 项目安全检查由项目经理负责组织，班组检查由班长负责组织。 ４、项目中每半月的安全检查应按检查评分标准执行 ( JGJ5999)《建筑施工安全检查标准》，对安全检查签发的事故隐患通知书应及时填好整改回执并做好整改复查。 ５、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。 “看”：查看安全技术资料、持证上岗、现场标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明等。 “量”：主要用尺进行实测、实量。 如脚手 架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。 “测”用仪器、仪表进行实测，如水准仪测道轨纵、横向倾斜 度，有接地电阻仪测接地电阻值等。 “动作试验”：对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度， 如塔吊力矩限位、行走限位、超高限位，物料提升机上极限位、停靠装置、防坠保险装置，漏电保护器等。 ６、项目部应作好安全检查记录，除每半月进行安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等。 — 15— ７、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查，特 别是施工作业前对作业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。 ８、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、施工机具、生活设施和现场防火等。 ９、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。 针对夏季（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查；节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。 安全检查中，发现各种隐患应及时落实整改，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改。 制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，对经教育不听劝阻者和未及时整改的，给予经济处罚。 施工项目安全教育培训制度 １、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全意识和素质，提高遵守各项安全生产规章制度自觉性。 ２、安全教育内容，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。 ３、新入企业工人三级安全教育 新工人上岗前，不管以前是否何种安全教 育，都应按三级安全教育规定重新接受安全教育，总教育时间为 50 学时。 公司级（分公司、办事处）安全教育，由公司安监处（分公司、办事处）组织，教育内容为劳动安全法律、法规、企业劳动安全规章制度，安全生产形势和劳动安全卫生知识及有关事故案例教训等，教育累计时间不少于 15 学时。 — 16— 项目部安全教育，由项目经理（或项目安全员）组织，教育内容为本工程特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于 15 学时。 班组安全教育由班长组织，教育内容为安全生产规章、纪律、岗位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动保护用品的使用、本岗位作业环境危险部位和不安全因素及其防范对策、使用机械设备、工具的安全要求等，教育累计时间不少于 20 学时。 ４、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新技术操作规程和新岗位的安全教育。 ５、施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场 （厂）工人，应填写安全教育登记表 ，并履行签字手续，由项目安全员负责管理。 未经三级安全教育的不得分配工作上岗作业。 ６、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、机操工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后，方可独立操作，特种作业人员的培训工作由企业负责管理，并建立培训档案。 ７、施工现场应运用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式进行教育，包括节日前后教育和经常性的安全教育，以不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。 ８、项目经理每年度 应接受不少于 30 学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于 20 学时的安全培训。 ９、专职安全员必须经有关部门进行安全技术培训。 取得岗位合格证书，并持证上岗；每年度应接受不少于 40 学时的安全技术培训，并经年度考核合格。 — 17— 施工项目伤亡事故快报制度 为了及时报告、统计、调查和处理施工现场职工（含临时用工）伤亡事故，积极采取预防措施，防止类似事故重复发生，特制定本制度。 １、本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动（施工）过程中发生的人身伤害和急性中毒。 ２、施工发生 伤亡事故以后，负伤者或事故现场有关人员应当立即向项目经理（负责人）报告。 ３、工程项目部负责人接到事故报告后，凡发生重伤和死亡事故应立即向公司领导和项目管理部报告，然后公司向上级有关部门报告。 对一般轻伤事故应在月报中作详细填报。 ４、发生伤亡事故的施工项目，应按国家规定做好事故现场保护，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。 因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场物件时，必须做出标记，拍照，详细记录和绘制事故图。 伤亡事故现场清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。 ５、事故 快报内容： (1)项目名称； (2)地址及电话； (3) 发生事故时间（年、月、日、时、分）； (4)发生事故地点； (5)事故类别（物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸、其它爆炸、煤与瓦斯突击、中毒和窒息、其它伤害）；(6)伤亡情况（姓名、性别、年龄、工种、工龄、 伤害程度、受过何种教育、直接经济损失等）； (7)事故经过和主要原因。 ６、事故调查处理：轻伤事故由工程项目部组织调查 ，在对事故分析基础上，提出处理意见，写出事故调查处理报告。 重伤事故，由公司组织、分公司配合调查，工程项目部配合调查。 发生死亡事 故，接受上级有关部门调查处理，做好善后工作，落实防范措施等。 — 18— 施工项目考核奖罚制度 为强化安全管理，落实安全生产规章制度，实现安全生产管理目标，使安全生产、文明施工走向规范化、制度化，特制定本制度。 一、奖罚对象 施工项目实施考核奖罚对象与安全生产责任制目标考核制度对象相一致，即项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项 目材料员、各班组长等。 二、奖罚依据 １、公司（分公司）与项目签订《安全生产目标管理责任书》约定内容。 ２、施工项目《安全生产责任制考核表》、《安全责任目标考核表》中月度、季度考核实施。 三、奖罚办法 １、施工项目将工资总额提取 2─ 3％款额作为本项目安全生产考核奖励基金。 ２、统计好本项目奖罚对象在每次考核中得分取算术平均即： Σ实得分 考核平均分 ──── 考核次数 ３、奖罚范围： 70 分以上为合格， 85 分以上为优良， 70 以下为不合格。 优良者奖，不合格者罚，合格者不奖不罚。 ４、奖罚标准：奖罚金额由检查平均得分确定。 ５、奖罚程序 (1)根据历次考核，计算奖罚对象考核平均分； (2)由安全员计算出奖罚对象奖（罚）金额； (3)项目班子审核； (4)项目经理批准； — 19— (5)分公司（或财务审计部门）核准。 施工现场门卫值班和治安保卫制度 根据“谁主管、谁负责”的原则 ，项目负责人是施工现场治安保卫责任人。 施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。 ２、门卫人员礼貌待人，严肃制度，搞好大门内卫生，疏通车道，及时处理门外设摊及围观人群，主动接受上级有关部门综合治理等检查。 ３、凡项目部管理人员及工人凭项目部颁发的工作卡进入施工现场大门。 外来人员请其主动出示有关证件，并进行登记后方可进入工地。 ４、进入工地的材料，门卫必须登记注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。 外运材料须有项目经理签字，方可放行 ５、门卫人员须坚守工作岗位，夜间值班不得睡觉、喝酒，不断进行 巡逻检查，发现问题或可疑情况及时向工地领导报告。 ６、要对广大职工进行遵章守纪的教育，提高其法制意识。 要加强对外来民工的管理，掌握人员底数，掌握每人思想动态，同时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情。