公路水运工程施工安全标准指南安全管理制度汇编内容摘要:
平安工地”活动氛围,树立企业形象,促进安全生产,增强市场竞争力,根据文件要求,结合我项目实际情况,特制定黄延高速公路第十七合同段经理部创建“平安工地”实施细则,具体内容如下: 21 第一部分:创建“平安工地“保证措施 一、创建安全、文明工地管理目标 (一)安全生产与环境保护管理目标 争取创建省级“平安工地”示范工地;创建精品工程,创一流企业,树安全形象;安全、文明施工达标合格率达到 100%,杜绝重大伤亡事故,事故频率控制在 2‰以内,具体内容如下: 事故的发生,减少一般事故; ; ; ; ; 2‰,重伤率为 0; 、建筑、设备等造成破坏;。 (二)社会治安目标 项目全年不发生重大刑事案件,不发生治安灾害性事故,没有职工及家属参与违纪违法活动,无职工违法犯罪。 项目驻地及施工现场无被盗现象,内部矛盾纠纷排查调节处里到位,不发生恶性案件和群体性事件,不发生集体越级上访,无重复上访,积极配 合政府相关单位协调处理各类突出治安问题,消除不安定因素。 (三)廉政建设目标 党政主要领导负责本单位的廉政建设工作,坚持谁主管、谁负责,责 22 任到人、奖惩分明的原则。 项目人员无下列违法违纪行为: 无贪污、挪用公款行为;无利用职务之便索贿、受贿行为。 无利用职权违反国家和单位的有关政策为他人提供方便,从中谋取私利行为; 无利用职务之便,接受当事人邀请参加各种高消费活动或接受当事人宴请等活动; 无利用职权向当事人借钱借物或无偿占有其财物。 二、指导思想与工作思路 (一)指导思想:以“科学发展、 安全发展”为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持抓安全体系建设、抓现场安全控制、抓关键部位,抓社会治安、抓廉政建设、抓安全、文明工地创建的原则,大力推进安全管理标准化(即:安全内业资料管理标准化、施工现场安全防护设施标准化),推动工程质量出精品,施工安全上水平,促进全项目安全文明施工建设全面提高。 (二)工作思路:以“安全内业资料标准化”和“施工现场安全防护设施标准化”为切入点,通过开展“平安工地”创建活动,切实将安全生产法律法规、规范标准落实到我项目各项安全生产工作当中,全面夯实安全管理 基础,稳定社会治安、促进廉政建设,力争做到安全管理程序化,安全防护标准化、场容场貌规范化,项目部安全生产责任落实到位,安全培训教育坚实有效,使项目安全风险得到有效控制,最终实现“平安工地”总目标。 23 三、组织机构与职责划分 项目部成立创建“平安工地”活动领导小组,总体部署此项活动的开展。 成员组成及职责划分如下: (一)成员组成 组 长:袁海梁 副组长:陆纪川 沈旭光 刘 胜 成 员:陈 辉 王顺安 孙庆军 王生伦 韩俊敏 康 伟 宛喜魁 (二)职责划分 组 长:负责主抓创建 “平安工 地”活动的全面性工作 副组长:负责完善安全管理体系,安全生产责任制的制定,建立健全安全管理规章制度、安全生产检查、安全培训教育、安全专项费用的落实等相关工作; 副组长:负责专项安全施工方案、安全技术交底、现场安全防护设施的设计及应用、施工现场总体布设、施工驻地建设等相关工作的审核; 组 员:各位组员按照岗位设置和职责,全力配合“平安工地”创建活动的全面开展,保证“人员”、“经费”、“物资”等方面及时到位,保证活动顺利开展。 (三)领导小组办公室 创建“平安工地”活动领导小组办公室设在项目部安全环保部,负责此项活动的具体实施。 24 第二部分:建立“平安工地“安全管理体系 为实现我项目安全生产目标,保证安全保证体系的正常运转,我项目部特采取如下措施: 一、成立安全生产领导小组 项目部成立安全生产领导小组,加强安全生产工作的领导,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,降低安全生产事故发生频率,保证现场施工安全。 安全生产工作领导小组成员 组 长:袁海梁 副组长:陆纪川 沈旭光 王顺安 成 员:陈 辉 孙庆军 王生伦 韩俊敏 康 伟 宛喜魁 刘 胜 二、成立廉政建设领导小组 为加 强我项目廉政建设工作,结合我项目实际情况,成立廉政建设领导小组。 人员组成如下: 组 长:袁海梁 副组长:陆纪川 刘 胜 成 员:王生伦 韩俊敏 康 伟 宛喜魁 陈 辉 孙庆军 沈旭光 王顺安 三、成立治安保卫领导小组 进一步加强我项目治安保卫工作,特成立治安保卫领导小组,具体成员如下: 组 长:袁海梁 25 副组长:沈旭光 王顺安 成 员:王生伦 韩俊敏 康 伟 宛喜魁 陈 辉 孙庆军 陆纪川 刘 胜 四、安全生产组织机构保证体系 本项目部按照“一把手负责总责、管生产 必须管安全”的原则,项目经理为安全生产第一责任人,负全面责任,各级人员各负其责。 五、安全生产应急救援体系 项目部安 环 部根据施工现场实际情况,有针对性的制定安全生产应急救援预案,建立应急救援体系 , 有效保证应急救援工作的顺利开展。 ( 一 ) 突发事件应急救援领导小组 组 长:袁海梁 副组长:沈旭光 王顺安 成 员:王生伦 韩俊敏 康 伟 宛喜魁 陈 辉 孙庆军 陆纪川 刘 胜 (二)领导小组职责 ( 1)组长职责:发布或解除启动项目应急救援预案,指挥应急救援。 ( 2)副组长 职责:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,协调各应急小组及成员的具体行动,并实施决策。 ( 3)通讯联络组职责(综合办公室) 确保与组长或副组长外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 保持通讯设施和设备处于良好状态。 负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;负责对新闻媒体的信息 26 发布和报道;事故扩大应急后,负责向周边居民、社区的对外信息公告。 ( 4)技术支持组职责(工程部) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 修补实施中的应急方案 和措施存在的缺陷。 绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 ( 5)抢险抢救组职责(材料部、安保部、测量队) 实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进。 寻找受害者并转移至安全地带。 在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时,高度注意避免意外伤害。 抢险抢救或救援结束后,直接报告总指挥或副总指挥,并对结果进行复查和评估。 ( 6)医疗救治组职责(实验室) 在外部救援机构未到达前,对受害者进 行必要的抢救 (如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等 )。 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。 在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。 27 ( 7)后勤保障组职责(财务部) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。 六、预警行动 对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。 发现重大安全隐患立即通知现场负责人和质量安全部。 现场负责人迅速采取措 施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒,同时报告项目经理。 项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、质量安全部和当地有关部门汇报和求得援助。 从外部获取的有关自然灾害、周边险情应由获取人报告给项目经理。 项目经理确认信息属实,应通过广播等尽速手段告知全体从业人员,并组织相应的预警行动。 第三部分 创建“平安工地”安全管理标准 一、基础工作 (一)施工现场 ,现场安全警示标志齐全、醒目、符合有关规定。 、车辆技术状况良好,无故障运行。 , 完好有效,物流顺畅,道路平整。 ,劳动条件和作业环境中存在的隐患排查确认率达到 100%,整改和监控率达到 100%,且记录齐全。 (一)员工素质 ,学习安全技术知识,掌握相应的作 28 业安全标准和技术规范,取得相应资质证书。 ,熟悉应急响应程序,能够正确使用应急救援器具。 (工区)管理,关心班组(工区)建设,及时发现事故隐患,并提出整改的合理化建议。 “三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和作业纪律)并及时阻止。 (三)组织机构 ,现场项目安全管理机构明确。 、监督、检查到位。 、并具有一定技术水平和施工经验,上岗前要经过培训考核持证上岗。 二、管理工作 (一)建立健全责、权、利明确的岗位安全责任制、安全管理办法、安全管理标准和安全技术操作标准或操作规程等,并实行有效的检查、评价、考核等方法。 对项目安全生产目标进行分解,逐级签订安全工作责任状。 (二)施工组织设计和施工 方案经过相应的评审和审批;关键工程部位和工序制定有作业指导书,安全技术交底符合有关规程的规定;对重大危险源的控制符合国家有关标准的规定。 对“惯性事故”(指多次发生的 29 同一类事故)及可能突发的意外情况制定有防范措施和应急预案。 ( 三 )作业队伍及设备、器材租赁经过安全评价符合国家有关法律法规的规定,签订了包含安全责任条款的合同或协议书,并纳入总包管理范围监督检查。 ( 四 )安全技术培训。 要根据不同阶段的施工任务特性,组织学习有关技术安全规则和操作规程。 对特殊工种人员和调换工种人员及应用新技术、使用新材料、操作 新设备的人员,要经过专业培训后上岗。 技术培训要注重效果,应有考核记录。 ( 五 )完善劳动用工登记制度,办理意外伤害保险。 ( 六 )安全教育。 落实生产岗位职工安全教育,抓好管理人员的安全教育,坚持进行“三级安全教育”、变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、经常性的安全教育,接受安全教育率达 100%,开展班前安全教育。 教育要结合施工实际,针对性强,形式多样。 对接受安全教育的人员建立相应的档案。 特种作业人员及技术工种持证上岗率达 100%。 ( 七 )安全设施设置齐全、可靠,员工个人安全防护用品配备完善 ,并能够正确使用。 ( 八 )对施工人员进行安全技术交底,作业人员熟悉本工种安全技术标准,按标准作业。 ( 九 )设备车辆完好,不带故障作业、不超负荷运转,操作人员无违章行为,并做到定人、定设备,包使用、包保养、包管理。 ( 十 )安全施工作业。 施工作业必须按标准进行,规范作业行为。 必须根据工程项目特性, 30 依照国家、行业颁布的有关施工作业规范、规程、规则等要求,制定符合本工程特点的作业标准、作业指导书。 对关键工序和重大工程项目的施工方案、安全技术措施要报有关部门审批后方可付诸实施。 ( 十一 )按工 程总造价 %足额提取、使用安全费用、专款专用。 ( 十 二)事故率、伤亡率控制在规定指标以内。 未遂事故(事故苗头、事故险情)按照“四不放过”原则分析、调查处理,吸取教训。 第四部分:“平安工地”安全文明施工建设标准 施工现场临建的标准统一:办公室、会议室配置按统一要求进行;各职能办公室岗位安全职责悬挂上墙,各办公室、会议室门牌、各类指示性、警示性标牌统一标准。 项目员工形象统一,项目全体人员佩带统一的胸牌、胸卡和服装。 安全帽正面贴企业标志。 项目管理人员佩带白色安全帽,现场施工作业人员佩带黄色安 全帽。 项目部大门按公司的统一标准制作,彩钢房印有企业经营理念与管理理念,项目部会议室悬挂施工现场总平面图,安全管理体系框图、质量管理体系框图、环境管理体系框图,项目管理机构框图。 设专人负责项目部的清洁工作,保证路面清洁,保证环境整洁、卫生,树立企业良好形象。 施工便道、弃土场进行编号,钢筋加工场、砼拌和站、预制梁场等重点施工区域,设置安全警示标志,保证安全。 项目驻地、钢筋加工厂、拌和站、预制梁场显著位置布置“六牌一图”: 31 ( 1)工程概况牌; ( 2)管理人员名单及监督电话牌; ( 3)安全 生产牌; ( 4)文明施工牌; ( 5)消防保卫牌; ( 6)环境保护牌; ( 7)施工平面布置图。 ,现场实际布置安全警示标志标牌、文明施工牌、操作规程牌、宣传栏、宣传标语、条幅、工程实际进度栏等相应标牌。 “中铁十八局集团第五工程有限公司”字样的彩旗, 字体 颜色为红、黄、蓝、绿、白。 、施工场内道路平整畅通、管线架设符合要求、照明良好 、 料具摆放合理、工完料清。 安全事故隐患排查治理制度 为及时有效的发现施工现场安全隐患,消灭安 全隐患,防范事故于未然,保障国家财产和员工人身安全。公路水运工程施工安全标准指南安全管理制度汇编
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