为促使我公司的安全监理管理工作规范化

为促使我公司的安全监理管理工作规范化内容摘要：

存在重大安全 隐 患情 况 ， 应及时 向 总监 理工 程师汇报 并 责令 施工 单位 进 行整改或采取 应 急措施；遇到危及工程安全、人身安全的突 发 性事故和重大危机安全 隐患 时 ，要按 规定及时 向 总监 理工 程师汇报 并 责令 施工 单 位停工或 启动应 急 预案。 如施工 单 位拒 绝 停工或整改， 则应运 用 电话 和 书 面形式 及时 向建 设单 位和主管 部门报 告。 安全 监 理的 例会 制度 总监 理工 程师应 每周一次主持召 开 工程安全 监 理 例会 (也可与 现场 工 程监 理 例会 合并召开 )。 在安全 监 理 例会 上，要 传达上级 有 关 安全工作的指示精神，指出在 监督 和 检 查中 发现 的安全 问题， 提出落 实 整改的措施。 要 综 合各方意 见 形成 会议纪 要，作 为 落 实 、 检 查、考核的依据，并按 监 理文件 资料 管理要求存 盘。 安全 监 理日 记 的 记录 制度 安全 监 理人 员 必 须认 真 填写 安全 监 理日 记 ， 记录 每天 开 展的安全 监 理工作 内 容及事 项 (包括安全 监 理工作、施工 现场 安 全状况、处 理意 见 等 )。 总监 理工 程师应 每周不少于一次 进 行安全 检 查，在安全 监 理人 员 的安全 监 理日 记 上 签 署意 见 ，并按 监 理文件 资料 管理要求存 盘。 安全 监 理月 报 的 编 制制度 安全监理作业指导书 15 项目监 理机构 编 制的“安全 监 理月 报 ” 应 与 监 理工作月 报 同步，在 经 安全 监 理工 程师 和总监 理工 程师签 署意 见 后，作 为监 理工作月 报 的附件 报 建 设单 位元元及安全主管 部门 ，并按 监 理文件 资料 管理要求存 盘。 安全 监 理文件 资料 的管理制度 安全 监 理人 员 必 须 按 监 理文件 资料 管理的要求， 建立 项目监 理机构的安全 监 理管理台 账，做好安全 监 理文件 数 据的 记录 、收 发 、保存和 归档 工作。 总监 理工 程师应对 安全 监 理文件 资料 的管理工作 进 行 检 查和督促，并 签 署意 见 ，保 证安 全工作信息流程 畅通。 安全 监 理工作的 奖惩 制度 项目监 理机构 应 建立安全 监 理工作 奖惩 制度，按照目 标职责 、工作 态 度、出勤情 况、监控效果等因素 进 行考核，并作 为奖惩 、 评 比的依据。 安全监理作业指导书 16 8 重大危 险 源控制目 标 和管理方案 序 重大危 险 源 目 标 技 术 管理措施 1 大型机械 装 、拆 (塔吊、人、 贷电 梯等 ) 确保 无伤 亡事故 、无设备 事故 须 分包 给 有 资质专业 公 司安 装 、拆除、 加节 ； 编 制安 装 、拆除、 加节 、移位等 专项 技 术 措施，并 经 分包、 总包 公司 审批 ； 装 、拆前 须对操 作工 进 行安全教育及安全技 术 交底； 装 、 拆过 程指派 经过 培 训 的人 员进 行 监 控； 装 、拆人 员须 持有效 证 上 岗 ，并 须 体 检 合格； 装 、拆期 间须设 置警戒 区 ； 按要求 设 置卸料平台、防 护门 、 通讯装 置等； 搭设 完 毕 后在 自检 、法 定检测 机构 检测 合格后方能交付使用，并做 好维 修、保养。 2 脚手 架搭、 拆过 程（落地操作平台） 确保 无伤 亡、坍塌事故 编 制塔、拆 专项 方案，超高 脚手 架必 须进 行 计 算，并 经总包 公司 审批 ； 按要求做好架子基 础 及 验 收工作； 搭、拆前必 须对 架子工 进 行安全教育及安全技 术 交底； 搭、拆人 员 必 须 持上 岗证 ； 按要求 对 架体材料 进 行 验 收； 搭、拆期 间设 置警戒 区 域； 搭、 拆过 程指派 经 培 训 的人 员进 行 监 控并做好 记录 ； 搭设 完后必 须进 行 验 收，确 认 合格后方准使用，并定期 检 查、保 养。 3 井架 搭设过 程 确保 无伤 亡、坍塌事故 编 制 装 、拆 专项 方案，并 经总包 公司 审批 ； 装 、拆前 须对操 作共 进 行安全教育及安全技 术 交底； 装 、 拆过 程指派 经过 培 训 的人 员进 行 监 控； 装 、拆人 员须 持有效 上 岗证 ，并 须 体 检 合格； 装 、拆期 间须设 置警戒 区 ； 装 、拆人 员须 穿戴好 劳动保护 用品（如安全 带 、安全帽、工具袋、工作鞋等）； 井架基 础须 按 规 定 验 收有效； 材料 须 按 规 定上 下传递 （ 严 禁 抛掷 ）并 对 放平 稳。 按要求 设 置卸料平台、 通讯装 置； 搭设 完 毕 后 须经验 收，确 认 合格后方能交付使用，并做 好维 修、保 养。 安全监理作业指导书 17 4 模版支 撑 、拆除 确保 无伤 亡、坍塌事故 编 制搭、拆 专项 方案，并 经总包 公司 审批 ，大型范本阪 撑 必 须报安监站备 案； 搭、 拆过 程指派培 训 的人 员进 行 监 控并做好 记录 ； 做 好对 混凝土 输 送 设备验 收，合格后方 准使用； 搭、拆期 间设备 警戒 区 域； 搭、拆前必 须对 作 业 人 员 工 进 行安全教育及安全技 术 交底； 搭、拆人 员须 穿戴好 劳动保护 用品（如安全 带 、安全帽、工具袋、工作鞋等）； 搭设 完后必 须进 行 验 收，确 认 合格后方准使用。 5 高 处 作 业 确保 无伤 亡事故 作 业前对施工 人 员进 行安全教育和交底； 按要求搭 设好临边 、洞口防 护 措施； 按要求穿戴好防 护 用品； 按要求做好登高作 业 人 员 的健康 检 查。 6 起重吊 装 确保 无伤 亡事故、 设备 事故 编 制吊 装 安 装 并 经总包 公司 总工审批有 效； 吊 装前必须对 作 业 人 员进 行安全教育及安全技 术 交底； 吊 装 期 间 必 须设 置吊 装 警戒 区 域； 作 业 人 员 必 须 持有效 证 上 岗 ； 吊 装 期 间须 指 经 培 训 合格的 监 控人 员进 行 监 控。 7 基坑 支护 确保 无伤 亡、坍塌事故 编 制 支护 方案、并 经总包 公司 审批 确 认 ，深基坑 支护 需 报请 建委科技委 论证 ； 如 发 包 给分 包方的，分包方必 须 有相 应 的 资质 ； 定期 对支护 、 边 坡 进 行 监视 、 测 量； 按要求做好 临边防护 及隔离措施； 按要求 设 置人 员 上下通道； 坑 基边 不得堆 载过 重、 过 近； 做 好对施工 人 员 的安全教育及安全技 术 交底。 8 施工用 电 （ 带电 作 业 ） 确保 无 触 电伤亡事故 按要求穿戴好安全防 护 用品（ 绝缘 鞋、手套等）； 作 业前对施 工 人 员进 行安全教育和交底； 作 业 人 员 必 须 持有效上 岗证 ； 作 业 期 间 必 须 指派培 训 合格的 监 控 员进 行 监 控。 安全监理作业指导书 18 9 重大 环 境因素控制目 标 、指 针 和管理方案 序 重大 环 境因素 目 标 指 标 技 术 和管理措施 1 预 制 桩贯 入捶 击声 减 少 对 周 边 居民影 响 居民 区 噪 声 昼间 70db 夜 间 55db 控制作 业时间 ，避 开 居民休息 时间 2 振捣机 械使用噪 声 控制作 业时间 ，避 开 居民休息 时间 3 木工机具使用噪 声 作 业区全封闭 4 搅 拌机械使用噪 声 控制作 业时间 ，避 开 居民休息 时间 5 外架拆除引起的建筑垃圾灰 尘 对居民无影响 目 测无尘 施工 现场硬 地坪，拆下塑料不得 随 意 乱掷 6 现场 清 扫 引起的灰 尘 目 测无尘 清 扫 前 场 地洒水 7 搅 拌机 进 料 时产 生的粉 尘 目 测无尘 采用商品砂 浆 、按 规 程作 业 8 生活 废 污水排放 减 少 对环 境影 响 污水中的 COD小于 200mg/L 用 化粪 池，并排入指定污水管网 9 施工 废 污水排放 用油水隔离池，排入指定污水管网 10 食堂油水 处 置 用油水隔离池，油污 及时 清理 11 生活垃圾的 处 理 减 少 对环 境影 响 堆放不超 过 七天 与 环 保 部门联 系， 及时 清理 12 水泥袋、塑料桶 /袋的 处 置 及时 清理、回收 13 夜 间 施工 场 地 强 光直照居民 区 对居民无影响 对居民无影响 灯 光避 开 居民 区 、使 用灯 罩 14 水 资 源浪 费 不浪 费 不浪 费 加 强 教育、管理、 监督检 查 15 土方 运输 中泥、 浆 洒落泄漏 无泄 漏 无泄 漏 外 运 土方覆 盖 ，泥 浆 水用罐 车 外 运 16 泥 浆 池泥 浆 外泄 无泄 漏 无泄 漏 泥 浆 用罐或池 储 存，并加 强监督检 查 17 泥 浆 外 运 泄漏 无泄 漏 无泄 漏 泥 浆 水用罐 车 外 运 安全监理作业指导书 19 10 部分法律法 规 文件目 录 一、 国 家法律、行政法 规 、部委 规 章 中 华 人民共和 国 安全生 产 法（中 华 人民共和 国主 席令第 70号 ） 中 华 人民共和 国 建筑法（中 华 人民共和 国主 席令第 91号 ） 生 产 安全事故 报 告和 调查处 理 条 例（中 华 人民共和 国国务 院令第 493号 ） 建 设工 程安全生 产 管理 条 例（中 华 人民共和 国国务 院令第 393号 ） 安全生 产许 可 证条 例（中 华 人民共和 国国务 院令第 397号 ） 建筑施工企 业 安全生 产许 可 证管 理 规 定 （建 设 部令 第 128号 ） 二、部委 规 范性文件 关于 严格实 施建筑施工企 业 安全生 产许 可 证 制度的若干 补 充 规 定 建质 [2020]18 号 关于 印 发 《建筑工程安全生 产监督 管理工作 导则 》的通知 建质 [2020]第 184号 关于 印 发 《建筑工程安全防 护 、文明施工措施 费 用及使用管理 规 定》的通知 建 办 [2020]89 号 关于 《印 发 建筑施工企 业 安全生 产 管理机构 设 置及 专职 安全生 产 管理人 员 配 备办 法》和《危 险 性 较 大工程安 全专项施工 方 案编 制及 专家论证审 查 办 法》的通知 建质 [2020]213 号 关于 印 发 《建筑安全玻璃管理 规 定》的通知 发 改 运 行 [2020]2116 号 关于 印 发 《建筑工程 预 防高 处坠 落事故若干 规 定》和《建筑工程 预 防坍塌事故若干 规 定》的通知 建质［ 2020］ 82号 三、地方性法 规 和 规 章 上海市安全生 产条 例 （ 2020 年 1 月 6 日 上海市第十二 届 人民代表大 会 常 务 委 员会 第十七次 会议 通 过 ） 上海 市扬尘 污染防治管 理办 法（上海市人民政府令第 23号 ） 上海市建 设工 程施工安全 监督 管 理办 法 （ 1996年 8月 16日上海市人民政府第 31号令发布 根据 1997年 12月 19日上海市人民政府第 54号 令修正并重新 发 布） 上海市建 设工 程文明施工管理 暂 行 规 定 （ 1994年 5月 24日上海市 人民政 府发 布 根据 1997年 12月 19日上海市人民政府第 54号 令修正并重新 发 布） 四、 规 范性 文件 和管理性文件 关于进 一步加 强 建 设工 程起重机械 监督 管理的通知 沪 建建管 [2020]第 045号 关于 防止施工扰民若干措施的通告 沪 建建管 [2020]第 022号 关于 印 发 建 设工 程建筑垃圾 装运 工作具体要求的通知 沪 建安 质监 [2020]第 016号 安全监理作业指导书 20 关于 印 发 《上海市建 设工 程起重机械 装 拆 及检测 工作程序 (试 行 )》的通知 沪 建建管 [2020]第 007号 关于 落 实 建 设单 位元委托建 设工 程 检测业务 的通知 沪 建 安 质监 [2020]第 164号 关于 落 实 上海市建 设工 程安全防 护 、文明施工措施 费 用的若干 规 定 沪 建安 质监 [2020]第 170号 关于 印 发 《上海市建 设工 程安全防 护 、文明施工措施 费 用管理 暂 行 规 定》的通知 沪 建交 [2020]第 445。