请勿在教室内吸烟上课时间请勿：--接、打电话--交谈其他事宜

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（ 5）各级专（兼）职安全员、安全工程师及技术人员； （ 6）从业人员。 【 考评要点 】 检查安全生产责任制度文本文件。 抽查询问管理人员和岗位员工。 2020/11/4 安全标准化 49 【 考核内容 】 ▲ 【 标准条文 】 明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层的安全职责。 【 评分办法 】 本项 10分。 有文本，覆盖所有单位和部门，缺少一个单位扣 2分；现场抽查部门职责履行情况，一个部门不合格扣 2分，扣完为止。 【 基本要求 】 安全职责要覆盖 所有职能部门 ； 所有职能部门都要熟知自己的安全职责并履行。 2020/11/4 安全标准化 50 企业应明确以下安全生产管理机构和职能部门的安全职责： （ 1）决策机构； （ 2）安委会或领导小组； （ 3）安全生产管理机构； （ 4）机械、动力、设备部门； （ 5）生产、技术、计划、调度、质量、计量部门； （ 6）消防、保卫部门； （ 7）职业卫生、环保部门； （ 8）供销、运输部门； （ 9）基建（工程）部门； （ 10）劳动人事、教育部门； 2020/11/4 安全标准化 51 （ 11）财务部门； （ 12）工会部门； （ 13）科研、设计、规划部门； （ 14）行政、后勤部门； （ 15）其他有关部门。 企业应明确各生产基层单位的安全职责。 【 考评要点 】 检查安全生产责任制度文本文件。 抽查部门职责履行情况。 2020/11/4 安全标准化 52 【 考核内容 】 ▲ 【 标准条文 】 建立安全责任考核制度，定期考核，予以奖惩。 【 评分办法 】 本项 10分。 无安全责任考核制度或未定期考核扣 10分。 其他每项不符合扣 1分。 【 基本要求 】 企业应建立安全责任考核制度，对各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 【 考评要点 】 查文本文件； 查考核记录。 2020/11/4 安全标准化 53 【 本要素小结 】 :。 2020/11/4 安全标准化 54 ■ 安全生产投入 2020/11/4 安全标准化 55 【 概述 】 : 企业应依据国家、当地政府的有关规定，建立安全投入保障制度，确定安全费用提取标准，自行提取，专项用于安全生产，并建立安全费用台帐。 企业的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。 2020/11/4 安全标准化 56 【 考核内容 】 ▲ 【 标准条文 】 建立安全投入保障制度，确定提取标准； 【 评分办法 】 本项 5分。 无制度或未确定提取标准，扣 5分。 【 条文解释 】 企业要保证生产经营活动的正常运行，需要不断的投入资金。 同样道理，企业要保证单位达到并保持规定的安全生产条件，实现安全生产，也需要不断的投入资金。 这是保障单位安全生产的重要物质基础。 从目前的情况看，某些企业在安全资金投入方面还存在严重不足的现象。 所以要求单位负责人，一定要按照法律法规的要求，切实保证本单位安全投入的有效实施；发挥所投入安全资金的有效作用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。 2020/11/4 安全标准化 57 为此，单位负责人应当根据本单位的安全生产状况，组织制定本单位安全投入保障制度，做出安全投入的长远规划和年度计划；要设立专门帐户和台帐，专款专用，不得擅自、随意挪用安全投入资金；要定期了解、检查安全投入资金的使用情况。 在使用安全投入资金的安全技术措施或安全设备的更新等项目完成后，要组织进行验收，确保资金的有效使用。 2020/11/4 安全标准化 58 关于提取标准 2020年 12月 8日，国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合颁布了财企 [2020]478号文件 ——《 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 》 .企业财务人员一定要把文件的精神、及规定要求吃透。 在执行过程中不能走样。 【 考评要点 】 检查安全投入保障制度的文本文件及制度中规定的提取标准是否符合要求。 2020/11/4 安全标准化 59 【 考核内容 】 ▲ 【 标准条文 】 建立安全费用台帐 【 评分办法 】 本项 5分。 未建立安全费用台帐扣 5分，安全费用台帐不全，每项不符合扣 2分，扣完为止。 【 考评要点 】 检查安全费用台帐 【 注意事项 】 安全费用台帐记录要齐全，要记录有按规定提取的数额；有安全费用使用明细；要记录结存数额。 与安全投入无关的资金，不要在安全费用台帐里列支。 很多单位在安全费用台帐里列支了不属于安全费用的款项。 2020/11/4 安全标准化 60 【 考核内容 】 ▲ 【 标准条文 】 安全费用专项用于安全生产 【 评分办法 】 本项 5分。 安全费用挪作他用的，扣 5分。 【 基本要求 】 本条要求安全费用要专款专用，不得挪作他用。 【 考评要点 】 检查安全费用台帐 【 注意事项 】 企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用，不在安全费用中列支。 2020/11/4 安全标准化 61 【 考核内容 】 ▲ 【 标准条文 】 依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费 【 评分办法 】 本项 5分。 漏保一人扣 1分，扣完为止。 【 法律依据 】 根据中华人民共和国国务院令第 375号， 《 工伤保险条例 》 第一章第二条的规定： 中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位 全部职工或者雇工 （以下称职工）缴纳工伤保险费。 中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。 有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 2020/11/4 安全标准化 62 【 考评要点 】 根据企业全部员工总数，查看企业工伤保险缴费单据，达不到要求扣除相应的分数。 【 要素小结 】。 . 2020/11/4 安全标准化 63 2020/11/4 安全标准化 64 2020/11/4 安全标准化 65 风险管理 与 安全标准化 其他要素的 关系 方针 目标 制度 安全生产投入 环节 4培训 教育 与绩效考核 5生产设施 9. 事故 与应急 理 供应商 2020/11/4 安全标准化 66 2020/11/4 安全标准化 67 2020/11/4 安全标准化 68 【 基本要求 】 企业 主管安全生产的负责人 应直接负责风险评价工作，组织制定 风险评价程序 或 指导书 ，明确 风险评价的目的 、 范围 ，选择科学合理的 评价方法 和 评价准则 ，成立评价组织， 进行风险评价，确定风险等级。 企业的各级管理人员 应负责组织、参与风险评价工作，鼓励 从业人员 积极参与风险评价和风险控制。 2020/11/4 安全标准化 69 要制订 《 风险管理制度 》。 主要内容应包括 ： ⑴、建立风险评价组织。 明确评价人员组成、任务、职责分工等； ⑵、明确风险评价的目的、范围。 ⑶ 、规定单位风险评价方法 ⑷、制定本单位风险评价准则 ⑸ 、明确风险评价周期。 ⑹ 、风险评价的程序要求。 2020/11/4 安全标准化 70 【 考评要点 】 评价组织的负责人应是企业主管安全生产的负责人。 检查风险评价组织建立的相关文本文件及人员的组成情况。 评价组织要有权威性，通过风险评价确定的对策措施是要逐项落实的。 2020/11/4 安全标准化 71 2020/11/4 安全标准化 72 【 考核内容 】 . 确定评价范围。 【 评分办法 】 评价范围不明确或未覆盖所有活动、区域扣2分。 【 条文解释 】 一、风险评价的范围： 规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 常规和异常活动； 事故及潜在的紧急情况； 所有进入作业场所的人员的活动； 原材料、产品的运输和使用过程； 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 丢弃、废弃、拆除与处置； 气候、地震及其他自然灾害等。 2020/11/4 安全标准化 73 2020/11/4 安全标准化 74 2020/11/4 安全标准化 75 2020/11/4 安全标准化 76 2020/11/4 安全标准化 77 2020/11/4 安全标准化 78 多米诺骨牌理论 —— 事故链 直 接 原 因 间 接 原 因 根 本 原 因 隐 患 损失 2020/11/4 安全标准化 79 扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示： 不安全行为 不安全状态。