综援,生果金,全民养老金的比较内容摘要:
的漏洞,將對整體社會構成比現時更大的壓力。 • 30至 40年成熟期,對中年、長者的保障有限 • 替代率低 , 供款 40年,替代率約為 20 30% • 未能保障家庭作業及失業人士 , 即四成 16歲及以上非勞動人口不受強積金保障 全民養老金概要 • 不需要額外供款 • 為所有長者提供基本的生活保障,並已作五十年的現金流推算,已超越人口老化的高峰期 • 大幅減低政府因老年綜援個案上升帶來的財政及加稅壓力 目標 1. 維持所有長者的基本生活水平; 2. 減低老年貧窮 ; 3. 處理人口老化所帶來的公共財政負擔。 領取資格 申領「全民養老金」的資格為: – 年齡為六十五歲及以上; – 已連續居港滿七年的永久居民。 爭取設立全民退休保障的背景 • 全民養老金與青年、主婦、長者、勞工、低收入家庭、及殘疾人仕的關係 假設及預計 • 根據政府統計處 《 香港人口推算 2020 2033》 所作的假設,再推算 2034 – 2053年人口。 • 假設勞動人口參與率按現時數據及情況不變,再推算強積金供款。 • 假設薪酬每年平均實質增長率為 %。 • 假設每年平均實質投資回報率為 %。 方案甲: 2,500元方案 政府 僱主 僱員 儲備 每月向合乎資格的長者提供 2,500 元養老金,取代 65歲以上老年綜援標準金額及高齡津貼。 政府供款 1. 「綜合社會保障援助計劃」中,用於六十五歲及以上受助人的標準金額的開支 *; 2. 「公共福利金計劃」中,用於普通高齡津貼及高額高齡津貼的開支。 2020年,政府用於以上兩個項目的開支估計為港幣 80億元。 往後,政府供款部份將會跟隨老年人口的增長率而相應調整。 *有關綜援開支不包括綜援制度用於六十五歲及以上受助人的補助金及特別津貼。 僱主供款 • 按每位僱員計算,僱主的供款比率為僱員每月薪金的 % (入息上限設為 20,000元,不設入息下限 ) 建議將僱主的強積金 *供款水平相應減少一半,即 %;原來供款的另一半 (即%) 注資到本計劃。 僱主每月的供款額維持不變。 * 方案涵蓋參加強積金及其他私營公積金計劃的僱主,下同。 僱員供款 • 按個人入息計算,供款比率為每月薪金的% (入息上限設為 20,000元,下限則為 5,000元 ) 建議將僱員的強積金 *供款水平相應減少一半,即 %;原來供款的另一半 (即%) 注資到本計劃。 僱員每月的供款金維持不變。 * 方案涵蓋參加強積金及其他私營公積金計劃的僱員,下同。 供款比例 圖一:方案甲 ( 2, 500 元方案 ) 的政府及僱。综援,生果金,全民养老金的比较
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