第七章综合预算管理内容摘要：
计划 2．健全单位预算 （二）地方财政预算外资金的计划管理 1．地方财政的预算外资金纳入预算内 2．单位的预算外资金纳入财政专户、实行本级财政预算外资金收支计划管理 （三）财政综合预算管理 财政部门在各部门、单位预算的基础上编制包括预算内、外收支的综合财政计划，实行综合预算，统筹使用预算内、外资金。 三、预算外资金发展的目标模式 （一）统一政府预算的内涵 1．统一的政府预算内容 2．统一的预算管理方式 （二）统一政府预算的必要性 1．政府预算完整性的需要 2．强化财政调控能力，规范分配秩序的要求 3．分级分税制的要求 4．建立新型单位预算和财务管理体系，提高资金使用效益的需要 5．缓解财政困难和单位苦乐不均的需要 第三节 预算外资金的收支两条线管理 一、收支两条线的规范性含义 （一）从收入的角度讲，主要是实行收缴分离、票款分离的管理办法 （二）从支出的角度看，关键要抓好“收支脱钩” （三）银行账户方面加强财政专户管理 二、“收支两条线”工作存在的问题 1． 支出上未完全与自收资金脱钩，预算内外资金依然“两张皮” 2．在收入上，没有实行收缴分离等，大部分收费仍由单位自收自缴 3．预算单位银行账户过多过乱，成为制约“收支两条线”改革深化。阅读剩余 0%
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