第3讲：权力、国家机构体系、联邦

第3讲：权力、国家机构体系、联邦内容摘要：

” 制的代表， 总统 代表君主制部分， 最高法 院代表贵族制部分， 两院 代表民主制部分，既要避免君主专制、也要避免贵族专制或民主专制。 Wednesday, November 4, 2020 亚里士多德的混合政体  正宗政体： – 君主政体（为全体）、贵族政体（为全体）和民主政体（为全体）  变态政体 : – 僭主政体（为个人）、寡头政体（为部分）和平民政体（为部分）  混合政体： – 所谓混合政体（ mixed balanced constitution） ,就是将三种正宗政体的特点集中在一起 ,使各种政体要素调整为和谐、平衡状态，这种政体叫 共和制 ，是最优秀的制度。 Wednesday, November 4, 2020 中国的共和  西周从厉王失政，至宣王执政，中间十四年，号 共和。 共和元年，即公元前 841年，是中国历史有确切纪年的开始。  孙中山的 “ 共和 ” 观念是 天下为公 ， 国家权力是公有物 ，国家的治理是 所有公民 的共同事业。  “ 中华人民 共和国 ”。 三、分权（限权）  权力分立（ Separation of Powers），是指将各种国家公权力分散，不使其集中在单一机关内的设计。  分权与制衡是 宪政的经典原理 ，它的含义有狭义和广义之分，前者是指立法、行政和司法分立与制衡，后者包括中央与地方、国家与社会的分权与制衡。  分权的目的在于避免独裁者的产生。 “权力使人腐化，绝对的权力使人绝对地腐化” （ Power tends to corrupt, absolute power corrupts absolutely.） —— 英国史学家阿克顿勋爵 孟德斯鸠： “ 三权分立 ”  当 立法权 和 行政权 集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。  如果 司法权 不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。 如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。 如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。  如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。  同一个机关，即是法律执行者，又享有立法者的全部权力。 它可以用它的 “ 一般的意志 ” 去蹂躏全国；因为它。