提高执政能力加强地方审计机关建设——怎样当好审计局长

提高执政能力加强地方审计机关建设——怎样当好审计局长内容摘要：

经济工作中心来提升立意 、 提高层次 ， 这样才能推动审计工作的不断发展。 审计信息  在审计信息的编报上也要突出重点，应该站在政府宏观管理的角度，选定当前地方党委、政府及社会比较关注的热点、难点问题，对审计情况进行深入的分析和研究，从中收集、挖掘有价值的、深层次的信息和资料，对其进行分析，提出建议，为地方党委和政府的宏观决策服务。  其它的单项审计报告也应该有个突出的重点，而不是面面俱到。 李审计长曾经指出： 突出重点不仅是个指导思想问题，也是个方法论问题，不仅领导要突出重点，每一位审计人员也要突出重点。 要做到突出重点，就必须搞好深入的调查研究，研究中央的政策，研究地方的实际，研究目前的状况，搞好充分的审前调查。 这样各级审计机关才能围绕地方经济中心，在审计中突出重点，为地方经济大局服务。 （二）探索规律、自主创新、开拓工作的能力  创新是一项事业、一个集体、一个人持续发展的不竭动力。  审计局长只有具备了自主创新的能力，才能促进本单位各项审计业务紧跟时代发展、社会进步和经济改革的步伐不断规范、深化和发展。 审计局长可以从“四个创新”入手： 审计思路上探索创新 审计方法上探索创新 组织形式上探索创新 审计结果应用上探索创新 审计思路上探索创新 即要从 单纯的财务收支 审计思路向 按照行业业务特点 创新审计思路转变。 关键在于抓住被审计对象的业务特点来确定审计的重点。 有些审计项目不仅要关注 资金流 ，而且要关注 物资流 和 信息流。 审计工作效果好坏， 思路 是 关键 ， 思路决定出路。 只有创新和拓宽思路，才能做到审计目标不断提高，审计重点不断调整，审计内容不断深化，审计作用越来越大。 审计方法上探索创新 即从 “由点到面、瞎子摸象” 的审计方法向 “从面到点，全面分析、把握重点、延伸核查” 转变。  过去，查账一般是先翻账本、翻传票、看报表，从中发现问题，汇合问题写成审计报告，查到什么就写什么，碰到什么就写什么。 近几年，特派办在审计的时候，就改变了传统的 由 “ 点 ” 到 “ 面 ” 的方法，而是 运用分析性测试，先从 “ 面 ” 开始，掌握被审计单位的总体基本情况，通过比较分析，从中找出异常，发现问题线索，再到 “ 点 ” 上深入。  这就要求我们要 充分注重审前调查 ，审前的准备工作要做得充分一些，在全面分析的基础上确定审计重点，进入审计一线后就直奔主题开展延伸核查。 真正做到 总体把握、突出重点。 组织形式上探索创新 即从 一带一、平行分工 作战的传统人员结构和作业方式向 宝塔型 人员结构和作业方式转变。 组织审计过程中，传统的人员结构是师傅带徒弟模式，传统的作业方式是平行分工作战，这在会计手工记帐情况下是适用的。 但随着被审计单位会计电算化和业务管理信息化的发展，传统的审计作业组织形式已不适应，一种新型的 “金字塔” 人员结构和作业方式应运而生。 “金字塔 ” 人员结构 ，即在具体审计项目中， 局长、骨干、审计人员 “ 三个轮子 ” 协调运转，有效沟通。  首先，由 局长 站在塔尖上，提出审计思路；  其次，中间层次由 技术人员 和 业务骨干 组成核心小组，攻克难关，研究具体措施，提出可行的审计方案；  最后，任务细化到广大 审计人员 ，将审计思路、审计方案具体化、模块化、落到实处。 “金字塔 ” 作业方式  首先， 计算机技术人员 站在塔尖上，将被审计单位 财务、业务电子数据导入 ；  其次，既熟悉审计业务又会计算机的 复合人才 骨干，通过分析、复核、归并、筛选等方。