公立医院改革政策宣贯

公立医院改革政策宣贯内容摘要：

补偿机制、药品采购、价格机制、人事编制、收入分配、内部管理机制等综合改革，年内实现 75个县全覆盖。 三是进一步理顺医疗服务价格，推进人事制度改革，研究制定在编制控制数内的财政补偿方案。 目前正在进行价格的督查和调研，同时也在起草我区第三批县级公立医院综合改革方案。 三、力求城市公立医院改革有所突破 （一）国家政策。 1.《 中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 》 （中发 〔 2020〕 6号） ——着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效。  中央编办 国家发展改革委 财政部 人力资源和社会保障部 《 关于印发公立医院改革试点指导意见的通知 》（卫医管发 〔 2020〕 20号）。 3.《 广西壮族自治区卫生事业发展 “ 十二五 ” 规划 》 （桂发改规划 〔 2020〕140号） “五、工作重点（六）深化公立医院改革 ”。 （二）我区城市公立医院综合改革情况  2020年，自治区人民政府确定柳州、玉林两市作为我区城市公立医院改革试点城市，并上报到国务院医改办。  柳州、玉林两市在优化调整卫生资源配置、完善公立医院绩效考核评价机制、探索医药分开、医保支付方式改革、加强医院内部管理等方面作了积极探索。 开展预约诊疗、抗菌药物使用和电子病历、临床路径管理、远程会诊等试点，医院内部管理加强。  为我区城市公立医院改革积累了可贵经验。 （三） 2020年国家对城市公立医院综合改革的要求  2020年国家选择 50个城市作为公立医院改革试点城市，且 “ 确保每个省份有 1个改革试点城市 ”。  按照国家的要求，我区推荐柳州市、玉林市作为国家级试点城市，争取有 1个市作为国家级试点城市。  破除 “ 以药补医 ” 机制，调整医疗服务价格，逐步建立科学的补偿机制、医疗绩效评价机制、新的人事薪酬制度、现代医院管理制度、公立医院法人治理结构等。 探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，推进体制机制创新，调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，努力让群众看好病。 鼓励其它城市积极探索城市公立医院改革的新路子。 （四）试点的总体目标、主要任务 卫生部 中央编办 国家发展改革委 财政部 人力资源和社会保障部 《 关于印发公立医院改革试点指导意见的通知 》（卫医管发 〔 2020〕 20号）中明确了总体目标和主要任务。 。  构建公益目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系；  探索建立与基层医疗卫生服务体系的分工协作机制，加快形成多元化办医格局；  形成比较科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制；  加强公立医院内部管理，促使公立医院切实履行公共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。  形成公立医院改革的总体思路和主要政策措施，为全面推动公立医院改革奠定基础。