古县农业综合开发项目20xx-20xx年规划(编辑修改稿)

古县农业综合开发项目20xx-20xx年规划(编辑修改稿)内容摘要：

溉面积是该区 域发展农业、提高效益的根本途径。 （ 2）抵御自然灾害能力薄弱 项目区内的主要自然灾害有灾旱、风灾、霜冻、冰雹和农作物病虫害等，这些自然灾害对农作物产量、农产品质量和经济效益都有大的负面影响。 近年来随着全球气候变暖，这些灾害的发生、危害有逐年加重趋势。 因此，通过建设提灌站及其配套设施、实施保护性耕作、修建机耕路、营造农田防护林网等措施，进一步改善农业生产条件和生态环境，对大幅度提高农业综合生产能力，实现高产、稳产意义十分重大。 （ 3）农业科技支撑、服务能力不强 长期以来，项目区由于干旱、水土流失、立地条件差、 丘陵地、残垣地较多以及耕地分散、无法集中等制约因素，导致该区种植结构单一，粮食作物种植面积占到总耕地面积的 70%以上，农户 “靠天吃饭 ”的思想导致其对种植业不够重视，主要农作物品种还没有实现高产、优质、专用，良种普及率还不达 100％；农作物施肥、栽培技术还未实现标准化、规范化，灌溉、施肥、打药不合理的问题普遍存在；农业技术服务体系还不健全，农民科技素质还不适应发展需求。 农业科技支撑、服务能力不强，直接影响农产品的产量、质量成本和竞争力，是一个亟待解决的问题。 项目建设的必要性 （ 1）低碳经济产业转型的 需要 面对低碳经济时代的到来，古县必须深入推进节能减排，大力发展循环经济，进一步加强生态建设，决不能以牺牲生态环境来换取眼前的发展，不能再把发展完全寄托在有限的煤炭资源上，尤其在 20xx年金融危机的冲击下，焦化企业全面陷入经营危机，不得不压减产量，勉强维持，受安全生产政策和煤矿企业兼并重组整合的影响，煤矿企业开工不足，煤炭行业效益下滑。 煤焦产业的发展不利，直接导致了经济增速明显放缓，社会就业率下降，不稳定因素增多，因此要多关注一三产业发展，促进三个产业、城乡之间统筹协调发展。 古县作为一个农业县，要在低碳经济 形势下实现国民经济总产值的稳定增长，就必须立足农村发展农业。 只有让农民富起来，才能有力地推动全县经济的发展。 项目区沟壑纵横、立地条件差、十年九旱、水土流失、农业种植结构单一等都是制约农业和农村发展的主要因素，因此20xx 年在农业上，要在保证粮食生产的基础上，发展特色农业、设施农业、高效农业，走农业现代化道路。 对于项目区而言就是要进一步加强农田水利设施建设，强化土地开发整理，实施平田整地、土壤改良、水利设施配套、农田防护林建设等工程，从根本上改变项目区农业基础设施相对薄弱的状况，增强农业可持续发展的后劲 （ 2）开发未利用水资源，满足农作物需要 项目区水资源丰富，石壁河、尧峪河等五大河流，常年清流不断，常年清水流量达 升 /秒，区内水资源总量达 亿立方米，人均占有水资源是山西省平均值的 倍，亩均水资源是全省的 倍。 一般河流两岸均为阶地，发展农田灌溉的潜力很大。 如此丰富的水资源不能开发利用，使得项目区农作物经常处于缺水状态，产量低而不稳。 近年来项目区在农田水利设施方面从改善农业生产条件、发展旱作农业入手，引进发展了 人字闸 集水截流灌溉工程技术，丰富的小泉小水资源得到了充分利用。 此次农业综合开发的重点工程就是通过建设提灌站增加水浇地面积，对项目区中低产田进行改造，满足农作物生长期对水资源的需求。 （ 3）发展当地农业和农村经济的需要 项目所在地区无煤炭资源，工业发展落后，农村经济以农业为主，农民人均收入 4225 元低于全县农民人均收入 4380 元。 通过建设该项目，进一步改善农业基础条件，提高科技水平，大幅度提高农业综合生产能力和经 济效益，对发展农村经济和增加农民收入具有重要意义。 项目建设的可行性 （ 1）社会经济条件及基础设施好 近年来县域经济发展迅速，财政收入连年大幅增长， 20xx 年全县生产总值完成 亿元，同比增长 ％；限额以上工业增加值完成 34 亿元 ，同比增长 ％；城镇居民人均可支配收入完成 13802元，同比增长 ％；农民人均纯收入完成 4380 元，同比增长 ％；财政总收入完成 亿元，同比增长 ％，坚实的财政收入，完全可以确保配套资金的足额到位，具备实施农业综合开发的社会经济条件；电力 、交通、市场等基础设施完善，可以满足项目建设对外部环境的需求。 从社会经济条件分析，项目具有可行性。 （ 2）领导重视，服务体系完善 古县县委、县政府对农业综合开发工作高度重视，由县长挂帅，成立了农业综合开发领导组，并设立了办事机构农业综合开发办公室，明确县财政为农业综合开发项目提供财力支持，实行倾斜政策，办事机构具体负责有关事宜。 为保证农业综合开发项目顺利实施，农业综合开发服务体系的建设与农业综合开发工程同时起步，现已形成县、乡、村三级服务网络，县有中心，乡有站，村有网点和人员，乡镇配备有专职科技副乡（镇）长，村委设立专职科技副村长，形成了支持农业综合开发的良好氛围，具备实施本项目的组织能力和管理能力，可以保证项目建设和运行对组织管理的需求。 （ 3）项目区劳动力资源丰富，群众基础好，农民积极性高 项目区劳动力资源充沛，农民科技文化素质相对较高，可以满足项目建设和运行对劳动力的需求；项目区的农民对改善农业生态环境、改变农业生产环境、提高农业综合生产能力有迫切愿望，希望实施农业综合开发项目，民意调查支持率达 100％，具有广泛的社情民意基础。 （ 4）技术基础好 县农业局、水利局、林业局、农机局技术力量强，有丰富的承 担项目的经验和能力。 农业局近几年完成了优良品种引进、地膜覆盖、平衡施肥、立体间作种植等新技术的推广。 县水利局完成各类水利设施建设共 2059 处，大大提高了抵御自然灾害的能力，改善了生态环境，促进了工农业生产的快速发展，其中： 人字闸 85 处，机电灌站37 处，机电井 28 眼，自流渠 76 处，旱井 500 眼，发展灌溉面积 万亩，治理水土流失 面积 万亩。 县林业局完成了封山育林 万亩，种草 万亩。 以上工程为下一步实施农业综合开发工作打下了良好的基础。 第四章 水资源评价及供需平衡分析 古县农业综合开发区地处古县中东部的洪安涧河南支中上游，涧河南支在出口处的岳阳镇的五马村，与涧河北支汇合，进入洪安涧河。 涧河南支溯流而上，在石壁乡五马岭村的紫沙自然村分成两大支，主流支为旧县河，发源于永乐乡的草峪岭，另一支流石壁河，发源于石壁乡的牛儿岭。 古县农业综合开发区位于旧县河和石壁河流域内，涉及古县石壁乡的 6 个行政村 3653 人，土地总 面积 85169 亩，合计 平方公里。 由于项目区水文水资源资料欠缺，水资源条件鉴定区域按项目区所在的涧河南支考虑，以下所称项目区均指涧河南支。 此次水资源分析的主要依据是《临汾市第二次水资源评价总报告》。 项目区水资源概况 项目区位于涧河南支的中上游，流域水资源总量为 3770 万立方米，其中河川径流量 2210 万立方米，地下水资源量 2534 万立方米，重复水量 884 万立方米。 水资源总量当频率 P=50%时，为 3464 万立方米， P=75%时，为 2836 万立方米。 水资源总量模数为 792 万立方米 /平方公里。 水 资源鉴定区域，按项目区所在的涧河南支考虑，涧河南支位于古县县城南部，流域涉及石壁乡、旧县镇、永乐乡、岳阳镇等 4 个乡镇的 36 个行政村，总人口 24157 人，总土地面积 476 平方公里。 其中 20xx20xx 年规划项目区涉及石壁乡的石壁、上治、高庄、三合、贾村、左村等 6 个行政村，总土地面积 平方公里。 流域现有水利工程供水量、现状需水量及供需平衡情况 供水工程现状 据 20xx 年统计资料，项目区有效灌溉面积 10110 亩，工程大都建于六、七十年代，至今已运行三、四十年，由于原来部分工程设计不合 理，加之设备老化，管理不够，很多已不能正常运行，目前实际灌溉面积仅有 3910 亩。 分设施达到情况为：自流渠道（管道）工程11 处，有效灌溉面积 2080 亩，固定渠道（管道）长 公里，其中：防渗渠道和低压输水管道长 公里，占渠道总长的 80%；排灌站工程 10 处，有效灌溉面积 1830 亩，装机 11 台， 187 千瓦。 乡镇所在地、农村生活及其它用水，大都建设了供水设备，当频率 P=50%与 75%时，均可保证供水需求，只有当 P=95%时，农村部分饮水工程发生困难。 现状需水量 综合需水量 （ 1）农业灌溉需水量 项目区现有保浇面积 3910 亩，根据多年灌溉实践及有关灌溉工程渠系利用系数，按不同保证率、不同引水方式的灌溉面积，计算出现条件下，综合灌溉定额。 当 P=50%时，综合灌水定额为 立方米 /亩， P=75%时为 立方米 /亩。 据此计算，农业灌溉需水量，当 P=50%时为 万立方米，当 P=75%时为 万立方米。 （ 2）农村、乡镇企业需水量 由于农村生活及人畜饮水保证率要求较高，利用 P=95%，故对这部分需水仍保持 20xx 年实际供水量标准。 据调查与测算，农村生活用水及 乡镇企业总需水量 万立方米，其中人民生活用水 万立方米，大小牲畜用水 万立方米。 乡镇企业用水 万立方米。 （ 3）综合需水量 当 P=50%时，综合用水量为 万立方米 当 P=75%时，综合用水量为 万立方米 现有水利工程可供水量 可供水量是指在现状供水工程运行条件下，不同保证率的来水要求提供的水量。 （ 1）农业灌溉可供水量 ① 自流灌溉工程可供水量 灌溉期间所能引用的平均流量，当 P=50%时为 立方米 /秒；P=75%时为 立方米 /秒， 据此计算可供水量： 当 P=50%时为 万立方米 当 P=75%时为 万立方米 ② 排灌工程可供水量 当 P=50%时为 万立方米 当 P=75%时为 万立方米 ③ 农业灌溉总可供水量 当 P=50%时为 万立方米 当 P=75%时为 万立方米 （ 2）农村、乡镇企业可供水量 用于乡镇企业、农村生活的水利工程可供水量按 20xx 年需水量 万立方米。 （ 3）综合可供水量 当 P=50%时为 万立方米 当 P=75%时为 万立方米 表 41 现状水利工程供需 水平衡情况表 单位：万立方米 保证率 可供水量 需水量 缺水量 水资源总量 利用率 50% 7 0 3464 % 75% 4 0 2836 % 以上分析说明，该县现状供水能力较差，水资源利用率较低，不能满足项目区乡镇企业、农业灌溉和农村生活用水需求。 项目区设计水平年（ P=50%、 75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析 本分析、计算按 20xx 年工业产值、农田灌溉面积、人口及牲畜发展情况等进行。 发展规划指标 20xx 年 ，项目区水浇地面积 12910 亩，比 20xx 年净增 9000 亩，人口将达到 15553 人，平均增长 ‰ ，大牲畜达到 10277 头，小牲畜达到 25350 头。 20xx 年，工业及乡镇企业总产值将达到 5305万元。 需水量预测 （ 1）农业灌溉需水预测 20xx 年农用灌溉将选用经济灌溉制度，水利取得更高的灌溉效益，根据《节水灌溉技术标准选编》要求，经过计算灌溉水利用系数应为 ，根据农作物不同种植比例计算出灌溉毛用水定额 P=50%时， m 毛为 立方米，需水量为 万立方米； P=75%时 ， m 毛为 立方米，需水量为 万立方米。 （ 2）工业需水预测 20xx 年，工业及乡镇企业总产值将达到 5305 万元，根据临汾市第二次水资源评价总报告，全市万元产值取水量均值 立方米 /万元计算，工业及乡镇企业总需水量 万立方米。 （ 3）农村生活需水量预测 20xx 年，人口达到 24879 人，大牲畜达到 9777 头，小牲畜达到 24350 头。 用水标准：农民生活用水标准由现状 20 公斤 /人 .日提高到 40 公斤 /人 .日，大牲畜由现状 28 公斤 /头 .日，提高到 30 公斤 /头 .日，小牲畜由现状 10 公斤 /头 .日提高到 12 公斤 /头 .日。 经计算，农村人口生活用水为 万立方米，大牲畜用水为 万立方米，小牲畜用水为 万立方米，总需水量为 万立方米。 （ 4）总需水量 20xx 年总需水量 P=50%时为 万立方米 P=75%时为 万立方米 而 20xx 年可供水量 P=50%时为 万立方米 P=75%时为 万立方米 由此可见， 20xx 年可供水量已远远不能满足 20xx 年及其以后的需水要求，建设供水工程势在必行。 可供水量预测 （ 1）农业 灌溉工程可供水量 以现有各种农业灌溉工程可提供水量为基础， P=50%时，供水能力为 万立方米； P=75%时，供水能力为 万立方米，并将 20xx—20xx 年规划兴建的工程设计供水量计入供水量。 20xx—20xx 年共建设排灌站工程 8 处，自流渠引水工程 3 处，工程完工后新增水地 9000 亩，项目区水地面积达到 12910 亩。 ① 排灌站工程可供水量 经测算，当 P=50%时，可供水量为 万立方米 当 P=75%时，可供水量为 万立方米 ② 自流渠引水工程可供水量 经测算，当 P=50%时， 可供水量为 万立方米 当 P=75%时，可供水量为 万立方米 农业灌溉工程总可供水量为 当 P=50%时为 万立方米 当 P=75。