中国大陆教育问题

中国大陆教育问题内容摘要：

─ 國家教育委員會  擴大學校辦學之自主權  強化「 黨支 」之功能 授課老師： 凌林煌 第 21頁 行政組織管理 教育行政結合實況 ，上海市成立 德育領導小組 和社會綜合聯席會議制度 ，落實德育 123個巷道成立 「 社區教育委員會 」，協調學校、 家庭與社會三者之德育 ，培育優良 教師 授課老師： 凌林煌 第 22頁 行政組織管理 教育行政營運管理機制 一. 「以黨領政」 — 仍由 黨委領導制 主導兼 校長負責制 二 .「由上而下」 — 由中央管理地方，層層分級管理 三 .「黨政雙重領導」 授課老師： 凌林煌 第 23頁 行政組織管理 黨支部與校長負責制 黨支部領導下之校長分工負責制之弱點  文字上含意不清，可以做出許多解釋  領導與負責分開，實踐上是行不通的  校長上面加一個層次，使校長難以發揮作用  會出現黨政不分，以黨代政  不利上級教育行政部門檢查與指導學校工作 授課老師： 凌林煌 第 24頁 行政組織管理 黨支部與學校應有分工關係  校長 負責 行政業務工作  黨支部 負責 黨的建設 與 思想政治工作  校長是校務工作的計畫者 ， 黨支部書記 則要從事醞釀與徵求群眾意見工作  校長與黨支部書記事是不同角度共事， 必然要互相交流與研究 黨支部 與校長負責制 授課老師： 凌林煌 第 25頁 行政組織管理 各級學校之行政管理原則  基礎教育 之管理體制 ─ 以「 地方負責分級管理 」為原則  高等教育 管理體制 ─ 以「 政府宏觀管理、學校面對社會自主辦學 」與「 政府辦學為主體、社會共同辦學 」為原則  職業技術學校 與 成人教育 管理體制 ─ 以 企業、行業、社會單位辦學 為主 授課老師： 凌林煌 第 26頁 行政組織管理 高等學校之行政管理 高等學校所面臨之困難與挑戰  校級行政組織幹部隊伍過於龐大， 管理效益低  行政管理人員後繼無人  行政管理機構中，各級幹部職責不分， 造成人事浮濫  面臨開放式的競爭形態，亟需改革 授課老師： 凌林煌 第 27頁 行政組織管理 職業學校之行政管理 學校內部管理體制  採 校長負責制 ，對外代表學校，擁有 教改權  教職員工代表會議 的民主監督管理，以教師為主體組成，擁有 審議權 與 福利決定權  社會參與管理，形式包括董事會、顧問團、辦學委員會、家長會委員、校外協調委員會  校長 接受 黨組織 的 監督 授課老師： 凌林煌 第 28頁 行政組織管理 師範院校之行政管理 各級師範教育管理體制 校長負責制 中央部門所屬師範院校 — 由中央與地方共同管理 地方高等師範 — 以省級教育行政部門為主 中等師範學校 — 以市（地）管理為主，縣（市） 共同管理 各級教師進修院。