九华山马路市场社会调查报告(编辑修改稿)内容摘要:

征 : 1) 从性别构成上看,以男性居多。 这主要因为马路市场的经营中体力消耗大,甚至有 一定的危险 性,女性难以承担重负荷工作。 2)从受教育程度上看,业主普遍处于初中及以下文化程度甚至文盲。 3)从家庭收入上看,业主的收入水平较低且不稳定,处于社会底层。 4) 从行业分布上看, 业主 主要从事零售业和服务业,直接面向居民大众的生活,如蔬菜水果销售、日常修理服务、 简单电子 设备等。 该市场摊位构成表 表 5 摊位 蔬菜水果 海鲜鱼肉 副食小吃 花鸟鱼虫 百分比 摊位 日用百货 烧烤 其他 百分比 业主年龄分析 图 11 业主文化水平分析 图 12 业主家庭年收入分析 图 13 业主人员构成分析 图 14 ,其主要原因有以下几个方面: 第一,随着我国城市化进程的加快,农村耕地急剧减少,大量失地农民涌入城市寻找出路。 数据显示, %的业主为外来务工的农民。 第二,随着经济的发展,很多国有企业改组改制,使部分缺乏特殊技能、年龄偏大的人失去“铁饭碗”,又无法面对激烈的社会就业竞争,于是加入该行列。 第三,由于社会保障体制不完善,使一些难以被企业接纳的城市伤残人员、生活困难家庭人员、退休工人等特殊人群迫不得已从事此行业。 第四, 金融危机发生后,一些企业或个人为清理产品库存 ,用各种汽车装载产品在客流量多的地方摆卖。 第五 马路市场投资少,成本低,收效快,无税收,适应性强。 第六 城市商业,服务网点无法在商品供应,商业布局等方面满足市民需求。 总之,马路市场从业人员成分复杂,但主要由弱势群体所构成,他们文化层次低、资源禀赋不足导致生存能力和从业空间受到限制,于是只好游走在城市和法律的边缘。 究其深层次原因,一方面城市化步伐不断加快,失地农民增多,另一方面社会保障 制度不完善,于是马路市场从业人员大量涌现。 因此业主本身并没有错,也不能由于城市对其不满而剥夺其生存权, 更不能“饱汉不 知饿汉饥”,给城市小摊贩以“立足之地”。 这样,既方便了他们,也方便了广大市民生活,有利于建设和谐城市、和谐社会。 中老年人23%家庭主妇43%其他34% 低收入人群20%中收入人群42%高收入人群38% 附近居民78%较远居民22% 马路市场消费人群的分析 消费者的来源 由图分析图可知,中老年人和家庭主妇趋向于购买价钱相对便宜的商品。 该马路市场 主要为中低收入人群服务。 其主要是为附近小区的居民提供服务。 图 15 市场消费人群分析(一) 图 15 马路市场消费人群分析(二) 图 15 马路市场消费人群分析(三) 不便利17%便利83% 卫生19%不卫生61%一般20% 必须的56%一般28%可有可无16% 无所谓15%取缔21%不取缔64% 质量满意65%质量不满意35% 不影响38% 影响市容62% 周围居民对马路市场市场的态度 通过问卷和访谈,我们统计了消费者对小区附近马路边摆摊现象的看法:表 6 是否便利 83%的消费者都认为在路边购物很 方便 是否安全卫生 61%的 消费者认为路边食品存在安 全隐患 是否影响环境 半数以上的消费者认为马路市场 对环境有影响 对商品是否满意 65%的消费者对商品质量不满意 是否影响城市形象 62%的消费者认为影响城市形象 在日常生活中的重要性 56%的 消费者认为马路市场是他 们生活中必需的购物场所 是否赞成取缔马路市场 64%的消费者 不赞成取缔马路市场 方便老年人购物,上班族能在回家路上买回小菜和水果。 调查显示, %的居民都认为如果取缔了马路市场,会给他们的生活带来极大的不便,比如无法及时购买新鲜水果,日用品等。 也少 了使他们饭后茶余散布闲谈的场所。 问题 如图,红色点状区域为长江路片区农贸市场的位置,黄色点状区域为井冈山路小区所在位置,在能满足居民正常购物需求的范围内没有市场 , 导致了中低收入人群对马路市场的钟情。 通过初步的调查,我们总结 , 该马路市场 ,用地规划不完善是 其形成的主要 原因。 由于在居住区规划之初没有考虑到相应配套设施的问题,导致了居民购买日常生活用品的不便,马路市场就 在 这种 规划的缺陷中顺应而生。 图 16 者对马路市场的评价 图 17 江路片区农贸市场位 置图 腾讯网报道 6 月 22 日,乐业县城管在处理菜农摊位问题时与其发生纠纷,并引发肢体冲突,当天中午,城管执法人员离开派出所在一家大排档就餐时,农妇的家人、朋友找到他们,双方发生了剧烈的打斗,并将 3 名菜农家属打成重伤。 关于市场管理的问题 第一, 当前很多工商或城管执法部门将打击取缔 城市小 商贩作为政绩体现 , 再加上 对执法行为的制约不够,暴力执法或暴力抗 拒城管执法的时间屡见不鲜 , 这意味着更大的社会危机隐患。 第二,管理体制不够完善,执法的法律依据不完备,执法方式太偏激。 当前,城管综合执法具备了工商、环卫、税务、公安等多部门的功能,综合性高但执法的专业化水平却低。 第三,管理分区不明确。 因地域上的重叠,使得市区两级许多职能都相冲突,长久形成多头管理、职责不明、管不透彻的局面。 结论 1) 便利群众生活 2)增加就业机会,缓解社会 压力 3) 促进了商品流通,繁荣了经济 4)马路市场投资少,成本低,收效快,适应 性强 、消费者和规划建设者之间的关系 有供给,有需求,自然有市场。 广大的客源成为业主的生存保障,业主的服务,为消费者带来极大便利,同时,也存在一定程度的扰民现象。 市民希望出门通畅,市容整洁,同时又希望能在回家时方便的买回新鲜的蔬果。 这就造成了消费者的需求与规划之间的矛盾。 : 从某种程度上讲 ,马路市场可以成为 民生 市场,民生问题是关系社会稳定的问题,应该从根本上解决社会弱势。
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