全国高等教育自学考试行政管理学名词解释复习资料

全国高等教育自学考试行政管理学名词解释复习资料内容摘要：

力腐败在内的不良现象；作为一种功能，它是言论自由权的诸项政治与社会功能之一。 广义的舆论监督指对社会一切不良现象的监督。 这里的舆论监督取狭义解，意指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。 舆论监督 的主体为一般公民和包括新闻媒体在内的社会组织。 5公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。 t9 a: ]+ E R d39。 | 5国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。 国家预算制度的具体化就是一整套的国家年度财政计 划的编制、审议、通过、执行、调整、完成和决算等等，都是围绕着“ 计划 ” 来展开的。 行政机关每年编制各项财政收支计划并经过立法机关的审查通过，才能成为具有法律效力的财政计划，这时国家预算制度才算正式建立。 60、国家决算是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。 我国国家决算按统一的决算体系逐级汇编而成，包括中央级决算和地方总决算。 61 税收，是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。 免费电大作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 , ?6 q! D3 ], s39。 s+ R 6行政立法：一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法 (含宪法 )创制行政法规和规章的行为。 这个定义是指一般情况而言，不包括某些国家的行政机关内部的再授权。 6行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。 我国宪法和国务院组织法规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。 6行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束 力的规范性文件的总称。 行政规章简称规章，它分为国务院部门规章和地方政府规章。 部门规章是由国务院各部委和直属机构制定的规章；地方政府规章是由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。 电大专科形考作业答案 |电大本科形考作业答案 |07 年电大作业答案 |电大形考作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 * r( |6 U S. W/ M 6行政复议，是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议 机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。 行政复议是由行政系统内部的行政机关实施的内部监督和纠错的行为，是一种重要的行政救济法律制度。 ! S4 A0 d. h, ]4 R。 b% i9 r9 q 6行政诉讼管辖是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分。 在级别管辖问题上，着重于中级人民法院的管辖范围；一般地域管辖以最初作出具体行政行为的行政机关所在地为标准，特殊地域管辖涉及不动产、限制人身自由、复议改变原具体行政行为三个方面；人民法院裁定的管辖有移送管辖、指 定管辖和管辖权转移三种。 电大专科形考作业答案 |电大本科形考作业答案 |07 年电大作业答案 |电大形考作业答案 |免费电大历届试题答案|免费电大复习资料 ( y8 L O6 o2 L/ ~ y9 W 6行政赔偿，也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。 行政赔偿是一种由国家对行政机关及其工作人员因违法行使职权所造成的损害承担责任的形式，实际上体现了国家、行政机关及其工作人员以及相对人三者之间的法律关系。 电大专科形 考作业答案 |电大本科形考作业答案 |07 年电大作业答案 |电大形考作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 5 M+ `6 d39。 n3 N7 W) u 6行政方法：是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的公共行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等的总称。 70、目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。 7战略管理：公共组织的战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策，以及资源调配做出的决策和管理艺术。 公共组织的战略管理的主要目的是服务于国家竞争力的提升，明确政府角色和行为方式，以及公共政策的方向，为企业组织和民间组织的发展，创造并提供良好的秩序和政策环境。 v V5 B: W3 b% R ? 7标杆管理：标杆管理技术指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆 ,追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。 组织实施标杆管理有许多理由，但是一个最主要原因是组织设定目标。 amp。 W5 I I N2 ]9 l) @) K 7政府全面质量管理：是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。 7行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。 电大专科形考作业答案 |电大本科形考作业答案 |07 年电大作业答案 |电大形考作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 4 S4 c. V. ~39。 b。 `5 \ 7公共组织绩效评估：公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 ( b9 M$ e5 [1 _ c39。 _8 R U。 _ 7行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 7 政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。 政府再造就是用企业化体制取代官 僚体制，即创造具有创新习惯和持续改进质量能力的公共组织和公共体制，而不必靠外力驱使。 企业家政府是政府再造的重要内容。 7电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 amp。 M Y0 l6 V {* r+ R E d5 k % O3 N0 [9 w+ C3 O2 L( }1 ^ * ^% P, Z1 _3 [2 ? Q 填空题 :卓越人社区 | VStv Z/ }2 c O) C3 B 1. 我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2. 在西方，最早提出行政概念的是 2020年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。 免费电大作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 $ L% J1 Q8 S3 K gamp。 q2 w! W1 t 3. 有些学者是从 “ 三权分立 ” 来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政和司法三种权力。 公民参与和行政公开是民主行政的重要标志。 治学家主张政治与行政分离，主是公共行政学产生的主要推动力。 电大专科形考作业答 案 |电大本科形考作业答案 |07 年电大作业答案|电大形考作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 8 X/ G3 {$ Y3 h! K4 O0 ^4 _ 5. 威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。 6. 公共行政的首要特点是它的公共性。 这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 7. 中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。 免费电大作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 ) q. A2 O8 |6 H* h 8. 我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是中国共产党领导政府，这也决定了我国公共行政的独自特点。 ] t) |, o( }。 W。 S% b 9. 被称为 “ 人事管理之父 ” 和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。 10. 发表了公共行政学的开山之作〈行政之研究〉的作者是威尔逊。 11. 伍德罗 .威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。 免费电大作业答案 |免费电大历届试题答案|免费电大复习资料 % K% [4 b% V Y) k/ H1 u 12. 被称为 “ 组织理论之父 ” 的是韦伯。 13. 被称为 “ 科学管理之父 ” 的是泰勒。 14. 被称为 “ 行政管理之父 ” 的法约尔。 卓越人社区 | VStv$ b W a7 |5 E39。 }, }. p 15. 提出管理五项职能和 14 条管理原则的是法约尔。 ! L39。 @2 w6 d/ L8 d, S* A9 V 16. 提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。 电大专科形考作业答案 |电大本科形考作业答案 |07 年电大作业答案|电大形考作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 . t8 ^0 Q! K1 H8 j/ a 17. 第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 ( p% s7 I1 E4 bamp。 q9 D8 b。 |9 P 18. 1926 年怀特出版了世界上第一部大学公共行政教科书《行政学导论》。 19. 行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献的确立了以人为本的管理思想，但最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。 20. 我国最早提出学 习行政学的是梁启超，他于 1876年在《论译书》中提出 “ 我国公卿要学习行政学 ”。 21. 我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。 22. 我国第一部行政学著作是张金鉴的《行政管理学与实际》。 23. 公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。 它可以分为传统管理取向和新公共管理取向。 24. 公共行政学研究的第二种取向是政治取向，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。 25. 直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为公共行政环境 26. 公共行政环境的特殊性首先表 现在各种公共行政环境之间的差异性上。 27. 公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。 同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。 免费电大作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电大复习资料 }。 p1 C G: i* h) Y6 @) n m 28. 最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。 免费电大作业答案 |免费电大历届试题答案 |免费电 大复习资料 L7 O+ R6 K0 E, ]) s$ G( ^ 29. 美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。 30. 1961 年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 31. 公共行政生态学的代表作是 1961 年里格斯发表的《公共行政生态学》，糨开以生态学方法研究公共行政的风气之 先河。 32. 组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。 33. 以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。 34. 在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识 形态决定的。 35. 公共进一步这研究的核心问题是政府职能。 36. 在自由资本主义时期，政府只能充当 “ 守夜人 ”的角色。 37.。