浅议如何加强基本公共卫生服务专项资金审计内容摘要:

据考核结果进行结算。 一些地方卫生主管部门虽制定了详细合理的绩效考核办法,但考核执行流于形式,考核结果不全面不真实,另外专项资金也未严格依照考核结果进行结算,一些医疗服务单位卫生服务项目的内容、数量和质量远未达到预期目标,却按年初预拨专项经费的全额进行结算。 二、公共卫生资金审计重点 在审计中,坚持从资金流向入手,突出财政资金安排、管理和使用三个重点。 一是以财政部门为重点,检查财政补助资金到位和资金拨付、筹资情况,有无滞留、挤占等问题;二是以卫生主管部门为重点 ,检查基本公共卫生服务项目政策落实情况和资金管理使用情况,是否做到专款专用、有无挤占挪用等问题;三是以基层医疗卫生机构为重点,检查项目实施、资金使用等是否真实、规范,有无弄虚作假、虚报冒领、套取资金、搭车向服务对象违规收费等问题;四是以受益群众等为重点,通过问卷、电话随访和入户调查等方式核实基本公共卫生服务项目工作的真实性、效益性,了解群众认知度和满意程度等情况。 (一)突出财政部门审计重点。 根据财政部门与卫生主管部门联合下达的专项资金的指标文件,审 核中央、省、本级财政安排、配套和拨付专项资金是否按照规定及时到位,有无少拨专项补助资金,是否存在虚假配套的问题,财政部门将此资金实行专户存储,有无挪作他用的现象。 是否存在未将基本公共卫生服务资金直达基层医疗机构,而是由财政部门将资金打包拨付给卫生部门,再由卫生部门向基层医疗卫生机构转拨资金。 是否存在长期滞留资金的现象。 (二)突出卫生主管部门审计重点。 是 否存在超范围安排服务项目的问题。 比如是否将基本公共卫生资金用于重大公共卫生服务或者用于村医务室建设等问题。 卫生主管部门在年初是否制定详细的项目绩效考核方案,明确各服务项目的数量、内容和补助标准,是否合理确定每个机构的责任区域、服务人群和任务分工。 卫生主管部门是否根据考核情况进行拨。
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