水利工程及供水设施建设情况调研报告内容摘要:

设协调领导小组,明确了相关部门、乡镇街道责任,落实了工作人员,切实解决征地拆迁补偿、材料运输、施工炮损等各种矛盾纠纷,为工程建设创造良好的环境。 三、存在问题及原因 **年,县人大常委会组织市、县人大代表对 **水利工程建设情况进行了视察,当时发现该工程建设存在 “ 渠系工程进度较慢、肖家湾水厂建设相对滞后、现场管理工作难到位、超概投资增大 ” 等问题。 经过业主、设计、施工等几方面的努 力,情况有所改善,但还存在以下几方面的问题。 (一)基础条件差,工程进度较慢 由于受到道路等施工条件的影响,影响了工期。 如梅子坝至大坝的 公里进场公路在 **年 7 月才正常通车,工程主要运输通道乌梅路( **镇至 **水库)硬化封闭施工近一年,导致各种建筑材料无法正常运至工地。 有的工程施工开始使用临时电源,由于电压不足,经常停电断电,其中枢纽工区用电在 **年 9 月才架通,渠系工程施工用电直至 **年 3 月才架通。 渠系工程合同工期本应于 **年 7 月 29 日全线完成,但由于战线长,岩性多变,地质复杂,仅 30 公里长的隧洞产生重大设计变更 4 个,一般设计产生变更 60 个,设计变更内容多,每次设计变更都 要影响工期。 (二)规划滞后,工程建设投资增大 **水利工程可行性研究报告于 2020 年通过市发改委批复,市水利局于 **年发出了开工命令,整个工程的规划设计以接近十年的时间,由于前期工作深度不够,没有充分考虑到县域经济的发展,当时的规划已经不能满足我县当前 “ 东进北拓南扩 ” 发展目标。 在工程建设中,基础超挖超填量增加,建筑物结构、位置型式发生重大变更,产生重大设计变更 4 个,一般设计产生变更 151 个,加之受采用的定额和编规偏低等因素的影响,实际工程总投资将达到 7 亿元,超概算 亿元。 特别是肖家湾水 厂建设由于初步设计注重控制投资额,后虽委托设计单位对进行了重大设计变更,但直到 **年 12 月重庆市水利局、重庆市发改委才对初步设计变更进行了批复,前后设计对比就增加投资 亿元。 目前,该项目虽然还没影响到整体通水工期,但推进进度已不能按原批复工期完成。 (三)体制机制受到制约,工程运行难度增大 **年 8 月以前,县政府和市水投集团为共同业主 ,此后市水投集团为该工程的单一业主,县里的协调因体制的变化而效用减弱。 加之决策层级增多,遇到问题现场指挥部要向县水投请示,县水投又要向市水投请示,市水投又要。
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