简阳市农村集体土地确权登记项目

简阳市农村集体土地确权登记项目内容摘要：

用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 （ 3）要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字。 投标文件副本份数 贰 份 投 标文件副本应由其已签字、盖章、编页码、小签（招标人要求时或投标人自愿）的正本复制（复印）而成（包括证明文件）。 正副本内容应一致。 （提供 电子文档一套，中标单位按发包人要求的份数再另外提供。 ） 装订要求 投标文件的正本和副本一律用 A4 复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。 投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。 投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。 投标 文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。 修改的投标文件的装订也应按本要求办理。 投标文件的包 装和密封 投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。 每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。 封套上写明 招标人的地址： 招标人全称： （项目名称） 标段投标文简阳市农村集体土地确权登记项目招标 招标文件 12 件 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地点 见招标公告 是否退还投标文件 □√ 否 开标时间和地点 开标时间： 同投标截止时间 开标地点： 见招标公告 开标程序 ( 4 ）密封情况检查：由投标人代表按本章 条要求检查本单位的文件在递交后是否密封完好。 ( 5 ）开标顺序：随机。 评标委员会的 组建 评标委员会共 5 人。 评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发 [2020]13 号第九条、川府发〔 2020〕 14 号第（二十一）条和川发改政策 [2020]666 号第十五条规定执行。 评标办法 □√ 综合评估法 是否授权评标委员会确定中标人 □√ 否，推荐的中标候选人数： 13 人 履约担保 履约保证金为正常履约保证金。 （ 1）履约保证金＝正常履约保证金。 （ 2）正常履约保证金＝中标价（扣除招标人暂定部分）的10%。 投标最高限价： 万元。 （其中集体土地建设用地使用权 最高 40 万元 /km2，面积 ；集体土地所有权 最高 2600元 /km2，面积 2069km2。 项目内容包括权属调查、地籍测量、代理申请、代填表格、打印土地证、整理归档、数据库建设和汇总及文字报告等，工程量以实际确权登记面积 为准。 ） 履约担保的形式： 履约担保总金额中，其中现金占 100％。 中标后，一次性缴纳中选价的 10%的履约保证金，作为本项目的履约担保。 完成相关工作并提交完整的资料后，本合同终止，履约保证金全额返还。 10 需要补充的其他内容 编页码和小签 投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包 括无任何内容的页），位置：页面底端（页脚），对齐方式：居中。 页码从阿拉伯数字 1 开始，即： 简阳市农村集体土地确权登记项目招标 招标文件 13 1„„，以此类推。 □√ 投标人可以小签也可以不小签。 如自愿小签，应在页码旁小签。 小签可签全名，也可只签姓。 招标代理 服务费 □√ 招标人支付。 报价唯一 只能有一个有效报价。 即： （ 1）单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。 （ 2）开标记录表中记录的投标报价、投标文 件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，三者应完全一致（按要求四舍五入精确到元）。 低于成本报价 为了防止恶性竞争，影响最终的确权登记服务质量，投标报价下浮超过最高限价 85%的以低于成本处理，投标无效。 中标价 以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。 按第三章“评标办法” 对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价格为中标价。 评标价不作为中标价；无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。 确定中标 人 招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。 但当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量多于可以中标的合同数量时，按如下方式确定中标人： □√ 由招标人选择中标的合同段。 招标人选择该投标人中标的合同段的原则是：该投标人在该合同段的中标价在中标候选人中最低。 建设资金拨付 项目发包人的建设资金只能拨付中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。 具体由专用合同条款约定。 合同履行过程中物价 波动引起的价格调整 □√ 不可以调整。 在履行合同时，应按照合同约定的单价和价格作价进行支付，即投标报价表中标明的单价和价格在合同执行过程中是固定不变的，不因物价波动而调整，风险和收益由承包人自行承担。 但因法律变化引起的价格调整除外。 严禁转包和违法分包 严禁转包和违法分包。 未经行政主管部门批准，中标人不得变简阳市农村集体土地确权登记项目招标 招标文件 14 更项目经理和主要技术负责人。 凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。 中标人派驻施工现场的项目经理、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。 合同备案 承包合同按有关规定备案。 双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的中标合同作为根据。 招标文件内容冲突的解决及优先适用次序 （ 1）招标人编制的内容与国家发改委等 9 部委令 2020 年第56 号规定“不加修改地引用”部分和《省进一步要求》不相抵触。 如不一致或抵触，不一致或抵触的内容无效，以“不加修改地引用”和《省进一步要求》的内容为准。 （ 2）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招投标行政监督备案的招标文件不一致的，以备案的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。 没有备案的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评标的依据。 （ 3）招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照 （ 3）的原则处理。 招标文件 的解释 （ 1）对《标准施工招标文件》中不加修改地引用的内容作出解释，按照部门各自职责分工，分别由省发展改革部门、行发包人管部门负责。 （ 2）《省进一步要求》由制定部门按职责分工作出解释。 （ 3）招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构 ）解释。 对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。 有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。 招标文件中的注 《省进一步要求》中的“注” (有些含有说明性和要求性内容，仿宋五号字体，统称为注 )，本招标文件因编制体例需要，未全部标注或引用。 但对本招标文件的理解和对投标人、投标文件的编制要求，仍应以《省进一步要求》中的“注”为准。 投标文件的真 实性要求 投标人所递交 的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。 简阳市农村集体土地确权登记项目招标 招标文件 15 投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。 如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。 知识产权 构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同 意，并不得擅自复印或提供给第三人 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解 递交履约担保时间 中标通知书发出后 10 个日历日内 ，应按招标文件规定的额度向招标人提交履约保证金， 否则视为投标人放弃中标资格，招标人有权没收其投标保证金。 合同授予 1．当第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证 金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。 2． 当第一中标候选人在招标人发出中标通知书后，因不可抗力（非资金、技术、工期等原因）不能签订合同时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人因同样原因放弃中标时，招标人可以确定排名第三的投标人为中标人；否则重新招标。 定标前考察 在定标前，业主有权对评标委员会推荐的中标候选人的投标文件中提供的施工业绩和拟担任本项目人员进行核查和考察，投标人应积极配合。 如果因投标人提供的资质、业绩、人员与实际情况不符合或 有串标、围标等欺诈行为，业主将取消中标候选人资格，并按评标委员会的推荐情况对第二名进行考察定标。 如没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。 本项目招标文件的内容与投标人须知前附表的内容不一致时，以投标人须知前附表的内容为准。 简阳市农村集体土地确权登记项目招标 招标文件 16 1．总则 项目概况 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本招标项目招标代理机构： 见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； (4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人不得存在下列情形之一： (l）不具有独立法人资格的附属机构（单位）。 (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）本标段的代建人； (4）为本标段提供招标代理服务的； (5）被责令停 业的； (6）被暂停或取消投标资格的； (7）财产被接管或冻结的； (8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。 简阳市农村集体土地确权登记项目招标 招标文件 17 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。 必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人自 行踏勘现场，且发生的一切费用自理。 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 投标人自行负责了解工程场地和相关的周边环境情况，并为据此作出的判断和决策负责。 投标预备会 不召开。 分包。