法治政府建设情况调研报告五篇

法治政府建设情况调研报告五篇内容摘要：

（西安）律师事务所作为法律顾问并服务于新区管委会及各部门，法律顾问对招商引资、决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议，为新区的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。 二是创新 “ 互联网 +法律服务 ” 工作模式，在试点镇街及示范社区首批投入 13 台 “ 无人律师事务所 ” ，在全区各镇街、村（社区）普遍建立 “ 法律顾问微信群 ” ，加强法律顾问与镇、村干部、群众之间的联系，为广大基层干部群 众提供 7*24 小时的便捷法律服务，真正做到法律服务与群众 “ 零距离 ”。 三是 **新区以 “ 法律服务就在我身边 ” 为宗旨，强力推进 “ 一村（社区）一法律顾问 ” 工作，通过购买法律服务等形式实现辖区 447 个村和 55 个社区法律顾问全覆盖。 四、坚持严格规范公正文明执法 （一）开展综合行政综合行政执法体制改革 为解决新区执法主体、执法事项、执法依据、执法人员资格等问题，依法依规开展执法工作，新区于 **年 4 月 21 日向省政府上报了试点改革请示。 将《 **新区开展相对集中行政处罚权改革试点方案》上报省政府后，我 们积极对接协调、争取批复。 获批前，我们全力做好各项准备工作。 （二）完善综合行政执法机构设置 新区综合行政执法总队及内设部门已于 **年底成立，今年 2 月 8日，举办了机构成立暨换装仪式。 新区改革实施方案要求各新城设立综合行政执法分局，下设执法支队，设置执法专项编制，目前，各新城机构已陆续成立到位。 （三）规范执法程序 一是理清执法事项。 经反复研究，决定将 411 项执法事项纳入综合行政执法，其余事项暂由各业务部门行使。 二是落实持证上岗制度。 与省、市法制办密切对接，争取支持， 400 余名 执法人员已通过考试，确保执法业务、领证资格人员最大覆盖。 三是落实全过程记录制度。 从 **年初开始，将执法全过程记录纳入季度、年度考核，要求各新城、园办执法局按照人手一台的标准配齐执法记录仪，目前，已达到人手一台，并在执法过程中全程开启记录。 （四）加强综合行政执法队伍管理 一是培训教育常态化。 制定了年度培训计划。 先后组织 4 次业务培训，覆盖人员 1000 余名，基本覆盖全体一线执法人员，逐步树立规范执法理念。 二是激发干部争先创优动力。 开展 “ 能力大提升、纪律大整顿、作风大转变 ” 及 “ 文明执法主动作为创先 评优 ” 活动，在队伍中形成你追我赶的积极氛围。 三是加强岗位练兵。 深入开展“ 强转树 ” 专项行动，举办了以 “ 热血铸辉煌，真情系执法 ” 主题演讲、局长大讲堂等活动，为大家提供了展示自我的平台。 五、全面深化政务公开 严格落实省市政务公开工作要求，完成省基层政务公开标准化规范化试点任务，编制《 **新区基层政务公开标准化规范化试点目录》一套 8 项。 组织大学生见习 2 期 66 人，公民代表走进管委会 1 期 30人，新区民营企业家座谈会 1 期 11 人，聘请营商环境义务监督员 100名， “ 社会满意度调查 ”4 期， **官网调查征集 20 期。 管委会官网公开政务信息 5985 条， **年 **新区管委会共收到各类政务信息公开申请 319 条，除无效申请 11 条外，及时规范告知 308 条。 严格落实政务公开要求，及时公开财政预决算、重点项目信息公开、招投标信息等。 严格落实各项公示制度，尤其是和群众利益相关的房地产项目价格备案公开等信息。 六、加强行政复议及行政应诉工作 进一步健全复议制度，强化对行政复议应诉人员的能力和水平建设。 严格履行行政复议职能，畅通复议渠道，全年收到行政复议申请 273 件，探索专职复议人员、法律顾问共同审理案件的模式。 新区管 委会为被申请人的行政复议案件 5 件。 加强行政应诉工作，按期向法院提交答辩、证据，并委派工作人员或法制机构负责人出庭应诉，执行法院生效裁判，今年新区管委会行政应诉案件共 80 起。 七、存在问题 **年， **新区在推进依法行政工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。 主要表现在：一是法制工作力量较薄弱，法制机构组建和人员还不到位，法制审查等依法决策机制贯彻落实不到位。 二是规范性文件报送备案审查的主动性不高，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。 三是 行政机制改革还需深入探索，综合行政执法改革工作和行政执法体制改革中在应对新问题、新困难面前，深度创新探索不足，行政执法监督工作也有待加强。 八、下一步工作重点 2019 年，新区将围绕省市工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升新区依法行政工作水平。 加强组织领导，继续完善工作制度，积极探索创新，进一步加强新区自身建设，提高依法行政的能力。 一是全面完善重大行政决策机制。 坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查 和集体讨论决定的程序进行决策。 建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。 二是完善法制队伍建设。 加强法制机构人员配备，充实法制机构人员力量，加大对法制队伍的培训力度，积极引进法律人才。 三是进一步规范行政执法行为。 强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。 四是深化行政执法体制改革。 优化执法体系，实现综合执法和专业执法相结 合，分为城市管理领域综合执法、市场监管领域综合执法和农业环保安监文物等专业领域执法三大块，推进综合行政执法体制改革。 五是强化法治宣传教育工作，提高法治意识。 继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。 六是全面开展法治政府建设考核。 对新区各部门、各新城、及街道法治政府建设情况进行全面考核，并将法治政府建设考核纳入考绩，推进法治政府建设逐年上台阶。 （篇四） 市法制局： 为了配合全国实施推进依法治国、建设法治政府，贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和十九大报告精神，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要 (**— 2020 年 )》、《 **市贯彻落实〈 **省法治政府建设实施纲要 (**2020 年 )〉的实施方案》（茂发〔 **〕 7 号）和《 **市 **年依法行政工作要点》（茂府办函〔 **〕 147 号）的要求，我局积极推进依法治农进程，加强农业法制宣传、强化依法行政，加大农业行政执法力度，为我市农业健康、安全、持续发展，农 民增产增收营造一个良好的法治环境。 **年，我局在法治政府建设中做了大量工作，也取得显著成效，全年无发生行政违法违规的案件，无发生行政复议、行政诉讼案件和行政不作为投诉案件，农产品质量安全事故零报告、农机安全事故零报告。 现将我局 **年法治政府建设情况报告如下： 一、依法全面履行政府职能 （一）建立新制度，适应新常态。 为了响应中央、省、市关于建立高效、公正、廉洁政府的精神，我局重新梳理本单位的权责清单，建立了《 **市农业局权责清单制度》，形成动态管理，严格遵守权责清单规定的权责，在实施行政管理中 坚持 “ 法定责权必须为，法无授权不可为 ” 原则，认真履行职责，杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象发生。 经梳理，我局的权责清单事项共 392 项（包括畜牧），其中行政许可 10 项，行政处罚 204 项，行政强制 28 项，行政给付 8 项，行政检查 45 项，行政指导 21 项，行政确认 14 项，其他管理事项 62项。 已在 **农业信息网站向社会公开。 （二）规范行政审批事项、持续深入推进 “ 放管服 ” 改革。 一是进一步梳理本单位权责清单，清理、调整行政权力事项。 根据农业部门主要职能，农业法律法规的立、改、废等实际情况，及时对行政权力进行调整更 新，根据 **市行政审批制度改革工作领导小组关于公布《 **市行政许可事项目录（ **年版）》的通知（茂审改办〔 **〕 1号）等的文件精神，我局保留行政许可事项共 7 项。 二是进一步完善优化行政审批服务流程。 对我局网上公开透明运行的行政权力事项的服务流程进行了全面的完善优化，明确了职责分工、运行机制、安全管理、督查考核、责任追究等方面制度规定。 三是加强日常管理。 严格按照市行政服务中心对行政服务窗口日常管理考核的要求，加强对窗口工作人员的管理，规范受理、审核、证件发放等行为，严格办事纪律，树立良好形象。 **年，我局窗口没 有办理过行政许可事项。 （三）严格遵守制度，把权力关进制度笼子。 近年来，为加强农业行政管理，我局先后建立和健全了一系列依法行政相关制度，如：《 **市农业局农业行政执法和行政处罚法程序规定》及《 **市农业局农业行政处罚（一般程序）办案流程》、《行政执法现场记录制度》、《 **市农业行政执法责任制》、《议事规则》、《职位代理制度》、《农业项目建设 “ 三权分离 ” 管理制度》、《农业基本建设项目招标投标管理规定》、《建设项目监督检查规定》、《农业基本建设项目竣工验收管理规定》、《 **市农业局权责清单制度》、《 **市农业局财政信息公开制度》等 50 多项规章制度，并将相关制度汇总编印成册分发各科室，要求全局认真遵守执行，局内一切行政管理、行政执法按照制度执行，按制度办事，所有行政管理都统统关进制度笼子，没有游离制度外的行政管理事项，我局行政管理、行政执法走上了制度化、规范化的轨道。 二、完善依法行政制度体系 （一）积极推进地方政府立法。 根据市府办《 **市人民政府办公室关于做好 **市人大常委会 **年度立法工作的通知》（茂府办函〔 **〕56 号）要求，《 **市畜禽养殖管理条例》列入年度立法计划，市农业局为起草单 位，我局领导非常重视，立即召开会议，布置立法工作，确定由局属单位市畜牧兽医局成立立法工作领导小组，负责申请工作经费和立法调研、起草工作。 **年 5 月 8 日至 12 日，由我局党组成员、市畜牧兽医局局长梁亚河带队，组成立法考察调研组赴浙江金华和江西新余市开展了立法调研，并形成调研报告。 **年 8 月，经市政府同意，《 **市畜禽养殖管理条例》立法起草工作已移交市环境保护局负责。 （二）认真开展政府规范性文件清理工作。 **年 8 月，按照市府办《 **市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》（茂府办函〔 **〕 138 号）和市法制局《关于做好 “ 放管服 ” 规范性文件清理工作的通知》（茂法函〔 **〕 40 号）《关于做好生态文明建设和环境保护要求涉及的法规规章规范性文件清理工作有关事项的通知》（茂法函〔 **〕 44 号）的要求，我局认真开展市政府规范性文件的清理工作，经清理， 1991 年以来，我局共起草实施或参与起草实施了 15 个规范性文件，拟保留的规范性文件 5 件，拟废止的 2 件，拟失效的 8 件。 三、推进行政决策科学化、民主化、法治化 （一）严格规范行政决策程序。 **年以来，我局进一步完善了会议制度、领导干部重大事项请示报 告制度，规范了各种议事规则和程序，推进政务公开。 严格执行《 **市农业局议事规则》和《 **市农业局公文处理规定》，凡涉及重大问题决策，由党组集体讨论研究，集体决策，研究问题按照议事规则办，注重调查研究，充分发扬民主，高度重视咨询论证工作，保证决策的准确性和科学性。 在农业项目管理中严格按照《农业项目建设 “ 三权分离 ” 管理制度》、《 **市农业局“ 三重一大 ” 事项集体决策制度》等有关规定执行，所有农业项目必须经过调研、论证，再。