法制办学习十九大心得原创11篇内容摘要:
严把政治关、廉洁关、品行关、作风关,对政治上不合格的 “ 一票否决 ” ,坚持 “ 凡提四必 ” ,切实防止 “ 带病提拔 ”。 严肃组织人事纪律,坚决杜绝说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,匡正选人用人风气,真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来,在本办形成风清气正的政治生态。 二、坚持事业为上。 党的十九大报告中强调 “ 坚 持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处 ”。 我们要着眼新时代提出的新任务新要求,始终把党和人民事业放在第一位。 在组织人事工作中,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来,不搞论资排辈、平衡照顾,不能把职位作为奖励干部的手段。 努力做到以事择人、依事选人、人岗相适。 按照党的十九大报告提出的“ 大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部 ” 的要求,注意培养新人、年轻人。 着眼创新驱动、脱贫富民、生态立区、民族团结等实践,特别 是在防范化解重大风险、脱贫攻坚一线、防治污染攻坚战、完成党委政府重大任务等关键节点考察识别干部,让政治强、懂业务、敢担当、作风正的优秀干部脱颖而出,使事业在优秀干部推动下兴旺发达、干部在推进事业发展中健康成长。 三、着眼增强本领,突出抓好干部教育培训。 党的十九大提出“ 全面增强执政本领 ”。 强调 “ 我们党既要政治过硬,也要本领高强 ”。 要以增强 “ 八种本领 ” 为重点,以扎实开展 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育为契机,引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 首先抓好理论武装头脑工作。 要把坚定理想信念作为培养干部的首要任务,引导干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。 中国特色社会主义进入新时代的历史方位,我们党肩负的历史使命,人民群众的新期盼新需求,对干部队伍的素质和能力提出了新的更高要求。 贯彻落实新发展理念,推进供给侧结构性改革,实施 “ 七个战略 ” ,创新社会治理等,都要求干部不断提升专业思维、专业素养、专业方法。 需要加强对干部的专业知识教育培训,提高专业水准,以 “ 增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力 ”。 我们要创造条件鼓励干部职工干中学、学中 干、学促干,通过干部教育在线学习、脱产培训、个人自学等多种形式拓展视野,提升工作能力水平。 秘书人事处还要精心组织好干部专业知识培训,精心设计好课程,沟通协调好有关培训机构学校和师资,保证学习培训确有成效,不断提升干部的业务素质能力。 工作中要引导干部注重积累专业知识、养成专业作风,保持 “ 钉钉子 ” 的钻劲,把 “ 争创一流 ” 作为工作习惯,把 “ 创一流业绩 ” 作为一贯追求,锤炼 “ 专业、专注、严谨、精益 ”的工匠精神,贯穿各项工作全过程,融入自身建设各方面。 四、强化干部的监督管理。 党的十九大报告提出 “ 坚持严管和厚爱结 合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲 ” ,一要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强干部的监督管理。 选与管、严与爱、奖与惩是选人用人管人的辩证法。 强化干部日常管理监督,抓早抓小抓预防,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。 二要完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者,对因坚持原则、办事公正而受到诬陷诽谤干部要及时澄清、消除影响,对因工作失误受到问责处 分干部帮助其查不足、促改进,依据其表现情况和有关政策予以重新启用或提拔重用, “ 要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法区分开来;把上级尚区明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来 ” ,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激励广大干部提升干事创业的精气神,以更高的境界、更强的本领、更好的状态,创造出无愧于新时代的新业绩。 篇六 党的 十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,新时代加快法治政府建设步伐,对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。 作为政府法制机构,要认真分析、准确把握新时代法治政府建设的重要意义和深刻内涵,找到制约法治政府建设的关键环节,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面精准持续发力,加快构建 “ 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信 ” 的法治政府。 一、牢牢把握增强党员干部法治思维这一重点,着力提高依法行政能力 党员干部特别 是领导干部是依法行政、依法治国的重要组织者、推动者、实践者,党员干部特别别是领导干部的法治观念如何,能不能依法办事,对全社会都具有示范带动作用。 提高党员干部的法治思维和依法办事能力,就是要求党员干部切实增强法治观念、弘扬法治精神,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,自觉在法治轨道上想问题、做决策、办事情。 一要坚持领导以上率下。 今天,领导干部依然是确保 “ 法之所加 ” 的关键。 要让群众守法,领导干部必须带头守法;要让群众信任,领导干部必须带头严格依法办事。 因此 ,把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干 部的重要条件,不仅是对领导干部素质提出的鲜明要求,也是对他们能否树立正确权力观,为人民掌好权用好权的具体考察,这就促使各级领导干部要以身作则,以上率下,带头尊法学法守法用法,不仅要学深悟透履行职责所需的法律知识,更要学习法的原则、原理,学习法的价值、精神,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作真正做到。 二要坚持法治实践锻炼。 在领导和推进依法治国的进程中,在直接处理、解决各类个案和接访群众的来信来访过程中,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动 发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 比如 ,征地拆迁 ,只有严守法律而不是任由权力肆意妄为;环境保护 ,只有严格执行环保法规 ,不为眼前、局部的利益损害长远、全局的利益;对待百姓的诉求 ,只有依法办事 ,谨守权力边界 ,尊重、维护宪法和法律赋予公民的合法权利 ,而不是以权相压甚至动辄动用强硬手段处理人民内部矛盾 ,才能化解矛盾 ,找到人民群众理解与接受的办法 ,实现真正的社会和谐与长治久安。 三要坚持法治教育培训。 习近平总书记指出 :“ 领导干部工作上要大胆开拓 ,用权上则要谨慎而行 ,常怀敬畏之心、戒惧之意 ,自觉接受纪律和法律的约束。 ” 一方 面,就要求我们坚持把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列入各级党校、行政学院、社会主义学院必修课,把法治教育纳入各级干部教育培训计划。 另一方面,还要坚持突出刚性约束,要求我们对干部遵守宪法和法律规定作出明确详细的规定,强化刚性约束。 坚持正确的用人导向,把能不能遵守法律、依法办事作为识别和选拔任用干部的重要条件。 二、牢牢把握依法全面履行政府职能这一关键,着力提高政府行政效能 依法全面履行政府职能是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 依法全面履行政府职能必须坚持 “ 法定职权必须为, 法无授权不可为 ” ,理顺政府和市场、社会的关系,进一步解决好政府缺位、错位、越位的问题,提高政府的行政效能。 一要推进各级政府事权规范化、法律化。 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出, “ 推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度。 ” 推进各级政府事权规范化、法律化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择,也是全面推进依法治国的内在要求。 依法治国的重点是依法治权,深入推进依法行政、加快建设法治政府是全面推进依法治国、建设法治国家的重要环节。 法治政府的 最基本特征就是各级政府自觉维护宪法法律的权威,职权法定,严格依法办事,防止权力滥用。 因此,推进各级政府事权规范化、法律化是建设法治政府的重要内涵。 只有在明确政府间事权基础上实现政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,才能让行政权力在法律和制度的框架内运行,并以政府带头守法、严格执法引导督促公民、法人和其他组织依法活动。 二要充分发挥市场对资源配置的决定性作用。 加快推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开,全面梳理各级政府管理的事务,坚决把那些政府不该管、管不好、管不了的事项转移出去,还权于民、还权于市场、 分权于社会。 除法律、行政法规有规定的外,凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的事项,凡是市场机制能够自行调节的事项,凡是行业组织通过自律能够解决的事项,政府都不应再管。 三要更好发挥政府作用。 政府的职责和作用要切实转变到保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务,保障公平竞争,加快市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵上来。 以法治思维和法治方式,以保护产权、维护契约、统一市场、公平竞争为基本导向,完善社会主义经济市场法律制度,最大限度消除和防范权利寻租空间;强化市场监管,改进监管执法,健 全执法保障,把该管的管好管到位。 三、牢牢把握加强权力制约监督这一核心,着力提高权力运行的效率 推进依法行政、建设法治政府的必然要求加强对权力的制约和监督,使权力在法治轨道内运行。 按照党的十九大提出的构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系的要求,着力从以下几方面着手。 一要科学配置权力。 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,必须从根本上解决权力边界不清晰、权力运行不透明、权力制约不到位、权力监督不周延的问题。 这就要求我们积极稳妥推进政治体制改革,在发展中国特色社会主义市场经济的同时建设社会主义民主政治和法治国家,逐步实现政党组织、政权组织、社会 组织之间,权力机关、行政机关、司法机关之间,中央、地方、基层之间的关系制度化、规范化,建立健全规范的权利保障机制、科学的民主决策机制、合理的权力运行机制、严密的制约监督机制,使各项权力都能够在法治的轨道上切实发挥作用。 二要织紧制度笼子。 制度是规矩,是红线,敬畏制度,权力才能不越界、不逾矩。 严以用权,就要织密制度的笼子,给权力运行划 “ 红线 ” 、布 “ 雷区 ” ,让制度成为带电的 “ 高压线 ”。 一方面,要做好简政放权工作,编制权力清单,梳理和明确各部门的职权,及时发布权力清单,向社会公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权 限、管理流程、监督方式等,推进行政权力公开透明;另一方面,要强化内部流程控制,要结合内部审批特点,建立规范内部审批的制度规范,防止内部审批环节漏管失控。 三要完善纠错问责机制。 加强行政问责规范化、制度化建设,增强行政问责的针对性和时效性。 加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职,坚持有错必纠、有责必问,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。 四、牢牢把握健全决策机制这一着力点,着力提高科学民主决策水平 决策是行政权力的起点,是依法行政的 关键环节。 决策是否科学合理直接影响到行政结果,行政依法必然要求决策依法。 一要持续完善公众参与机制。 行政程序中广泛、深入、多样、富有成效的公众参与 ,是行政行为合法正当与可接受性的必要条件 ,是当代行政法治的基本特征。 完善我国行政程序中公众参与机制 ,应提高公众参与积极性与技巧、增强听证程序的可操作性、建立健全协商制度、推动有组织参与、扩大政务信息公开和强化参与权利保障。 要坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定环节为决策的法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 必须建立行政机关 内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合格的,不得提交集体讨论。 二要重视政府法律顾问作用。 各级领导和政府部门自觉定期地征询政府法律顾问意见,建立政府法律顾问列席各级政府的。法制办学习十九大心得原创11篇
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