两减六治三提升专项行动推进情况调查报告内容摘要:
乏绿色发展的内生自觉,千方百计弄虚作假,唬弄检查,偷排偷放,不计后果;有的当面说一套,背后做一套,甚至公开对着干。 三是公众参与仍有待提高。 在宣传发动方面,虽然做了大量的工作,但对宣传的广度、深度、精度、强度,方式、对象、时机、效果等缺乏深入的思考,宣传的精准度和实效性仍不足,公众知晓率、参与度仍不高,环保意识和责任感仍有待增强。 推进专项行动的协调性有待进一步加强。 一是相关配套要同步推进。 比如在治理城区黑臭水体过程中,水 利部门负责清淤、拆坝、换水,住建部门负责生活污水截流和雨污分流,两项工作如果不能同步推进无缝对接,黑臭水体整治就很有可能治而复发。 在治理水环境方面,水源保护、农业面源污染防治、生活污水的集中处置、占用河道的违章建筑的拆除、截污、清淤等涉及多个部门,也都要同步推进,才能达到长远结合、标本兼治的效果。 二是条块区划要统一功能。 我区整个城区划为主城区、开发区、城南新区、服务业集聚区、城东新区、高新区等相对独立的经济板块,这本有利于相互竞力发展,但也导致城市规划设计、基础设施建设、城市管理以及公共服务等各个方面,不同 程度地形成人为分割,不利于管理职能的协调统一,也不利于城市作为一个整体来进行统一的规划、建设、管理和发展。 三是上下左右要畅通衔接。 专项行动牵涉面广,需要区镇两级党政协调一致,需要各职能部门之间的通力协作,需要各职能部门与各镇区之间的业务协作,也需要全民的积极响应和参与,而目前我们在这些方面的沟通衔接渠道不多,机制不畅,制约了专项行动的顺利推进。 专项行动整治效果的均衡性有待进一步显现。 一是项目之间不平衡。 从调研情况看,在 “ 减煤减化 ” 、农村环境整治、生活垃圾集中处置、畜禽养殖污染综合治理、挥发性有 机物污染治理等方面,起步较早,措施较实,而其他方面的工作也要加大推进力度。 二是镇区之间不平衡。 少数镇还没有制定详细的实施计划和时间节点;对畜禽养殖污染的治理,没有完全按照 “ 四到位 ” 进行规范,对整治不到位的养殖户也没有得力措施加以约束;集镇生活污水集中处置纳管率普遍较低。 三是城乡之间的不平衡。 总休上主城区及周边板块整治力度、整治效果好于乡镇。 由于责任主体没有明确、治理资金筹集困难等问题,集镇黑臭水体治理进展总体落后于全局,农村废沟塘黑臭水体普遍存在治理难、治理不到位问题,还存在不少死角。 对薄弱环 节整治的针对性有待进一步明确。 一是公平补偿机制有待明。两减六治三提升专项行动推进情况调查报告
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