项目背景及建设必要性

项目背景及建设必要性内容摘要：

6 个断面水 质指标可以达到《地表水环境质量标准》（ GB38382020）》相应标准（未考虑悬浮物与氯化物）；其他监测河流断面均不能满足《地表水环境质量标准》（ GB38382020）》相应标准要求。 每个断面进行取样监测 3 次，在监测的 50 断面， 150 次监测值中， COD、 BOD氨氮、溶解氧、高锰酸盐指数等指标超标率较高，分别为 %、 %、 %、70%和 %，最大超标倍数分别为 、 、 、 和 ； pH、石油类、挥发酚等指标超标率较低，分别为 %、 %和 %，最大超标倍数分别为 、 、 ；悬浮物浓度超标率为 %，最大超标倍数为 ，氯化物浓度超过 《地表水环境质量标准》（ GB38382020） 中集中式生活饮用水地表水园地补充项目标准限值的超标率为 70%，最大超标倍数为。 从监测结果可以看出，监测值中 COD、 BOD氨氮、溶解氧和高锰酸盐指数等指标超标率较高，这说明河流受有机污染严重，且自净能力较弱，这主要河流受到周围居民生活、工业生产排放的有机废水影响较大；氯化物浓度较高，主要是由于滨州、东营、潍坊等地区靠近 沿海，背景值较高。 地下水环境现状 由 沿线及各城市段 监测结果可以看出， 25 项监测项目中 Cr6+、 汞 、 挥发性酚 、总氰化物 、 硫化物 、 石油类 均未检出， 镍 、 铜 、 锌 、 砷 、 镉 、 铅 有检出但均不超标，其余项目锰、铁、 F、 Cl、 NO2— N、 NO3— N、 SO4 总硬度 、 pH 值 、 TDS、 高锰酸钾指数 、氨氮、 总大肠菌群 有检出并在一些样品中出现超标。 Cl、 TDS、总硬度、 F、 NO3— N、锰超标率较高，分别为 40%、 40%、 33%、 27%、 22%、 24%,其余项目超标率在 20%以下。 Cl、 NO2— N、 NO3— N、锰最大超 标倍数较大，分别为、 、 、 倍。 Cl、 TDS、总硬度、 F、锰浓度与 采样点的地下水赋存环境和 循环条件 有关 ， Cl浓度最大的取样点地下水属于咸水；NO3— N、 NO2— N 超标 与农肥、粪便污染有关 ， 项目途经地段多为农业用地，喷洒农药、施用化肥后被雨水冲刷进入土壤、水体等原因是造成地下水中硝酸根超标的主要原因。 监测的站场周边村庄地下水已受到不同程度的污染。 齐河站附近监测点锰、2 建设项目周围环境现状 29 Cl、总硬度、 TDS 出现超标；济阳分输站附近监测点锰、 F、 Cl、 SO4总硬度、TDS、氨氮出现 超标；邹平分输站附近监测点锰、铁、 F、 Cl、 NO2— N、 NO3— N 、总硬度、 TDS 出现超标；桓台分输站附近监测点锰、 F、 Cl、 NO3— N 、 SO4总硬度出现超标；临淄分输站附近监测点出现 NO2— N、总大肠菌群超标；广饶分输清管站附近监测点 F出现超标；寿光分输站附近监测点 F、 Cl、 NO3— N 、 SO4TDS、总大肠菌群出现超标； 滨海分输站 附近监测点锰、 F、 Cl 、 SO4总硬度、TDS、高锰酸钾指数出现超标； 昌邑分输站 附近监测点 Cl 、 TDS、高锰酸钾指数出现 超标；平度分输清管站附近监测点 F、 NO2— N、 NO3— N 、总大肠菌群出现超标；胶州分输清管站附近监测点 F、 NO2— N、 NO3— N 、 TDS、总大肠菌群出现超标。 声环境现状 各站场厂界四周及距离站场较近的村庄昼夜间声环境均未出现超标现象，能够满足《声环境质量标准》 (GB30962020)中 2 类标准限值的要求，声环境质量良好。 建设项目环境影响评价范围 本次环境影响评价的范围具体见下表。 表 评价项目的 工作等级和范围 环境要素 评价工作 等级 评价范围 生态环境 二 级 为管道沿程两侧各 500m，长 432km 的带状区域，并对管道沿线两侧各 5km 范围内的生态环境敏感目标（如沿线国家级和省级自然保护区、风景名胜区等）进行调查。 地表水 三级 管道沿线两侧 5km 范围内的饮用水水源地，沿线省控河流及规划有饮水功能的河流穿越段上游 500m 至下游 2km 范围内的区域。 地 下 水 三级 各站场及其周围 100m 范围内的地下含水层 环境空气 三级 站场 为中心，半径 范围内的圆形区域。 噪声 三级 施工期：沿线两侧 各 200m 范围内的村庄或居民区。 营运期：各新建站场厂界及 200m 范围内的村庄或居民区。 环境风险 一级 管线：沿线两侧各 200m 的带状区域内的村庄、居民区、学校、医院。 各工艺站场：以站场为源点半径 5km 的圆形区域。 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 31 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 环境敏感目标 主要环境敏感 区 本项目穿越的主要环境敏感区见表 和图 ， 本项目附近的主要环境敏感目标见表 和图。 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 32 表 本项目管道 穿越的主要环境敏感 区 一览 表 序号 敏感区名称 所在 县区 批复文号 敏感目标类型 级别 穿越区域 穿越长度（ km） 批复情况 1 邢家渡 干渠 清源湖水库饮用水水源保护区 济阳县 鲁环发 [2020]31 号 地表饮用水水源地保护区 省级 一级保护区 取得济南市环保局许可文件 邢家渡引黄灌区水利风景区 济阳县 第八批山东省水利风景区名单 水利风景区 省级 —— 取得济南市水利局许可文件 2 黄河干流饮用水水源保护区 济阳县 鲁环发 [2020]31 号 地表饮用水水源地保 护区 省级 二级保护区 取得济南市环保局许 可文件 3 桓台引黄干渠（ 新城水库饮用水水源保护区 ） 桓台县 鲁环发 [2020]24 号 地表水水源地 省级 一级保护区 取得淄博市环保局许 可文件 4 昌邑市区第一水场、第二水场 水源地保护区 （ 潍河 ） 昌邑市 鲁环发 [2020]609 号 地下饮用水水源地保护区 省级 二级保护区 取得昌邑市环保局许可文件（昌环函[2020]1 号） 5 济阳太平水源地 济阳县 济阳政发 [2020]49 号 地下水饮用水水源地 县级 二级保护区 取得 济阳县水利局许 可文件 6 胶东调水渠饮用水保护区 平度市 即将颁布的新版 青岛市饮用水水源保护区划 地表饮用水水源地保护区 市级 二级保护区 取得了青岛市环保局许可文件（青环发[2020]52 号） 7 引黄济青输水河饮用水保护 区 平度市 青政办发 [2020]51 号 地表饮用水水源地保护区 市级 二级保护区 8 墨水河（胶州）饮用水保护区 胶州市 青政办发 [2020]51 号 地表饮用水水源地保护区 市级 二级、准保 护区 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 33 表 本项目管道附近的主要环境敏感目标统计一览表 类别 环境敏感目标名称 所属行政区 级别 主管部门 主要保护对象 与管道的关系 设立文件 水源保护区 崔寨、青宁水源地 济南市济阳县 县级 环保、水利 地下水 管道南侧 济阳政发 [2020]49 号 淄博大武水源地 淄博市临淄区 市级 环保、水利 地下水 管道南侧 淄博市大武水源地水资源管理办法 湿地公园 寿光巨淀湖湿地公园 潍坊市昌邑县 省级 林业 湿地 管道南侧 山 东省湿地保护办法、山东省湖泊保 护名录 (第一批 ) 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 31 主要地表水体敏感目标 本项目穿越的主要地表水体敏感目标见下表所示。 主要地下水敏感目标 地下水保护目标主要是指影响范围内的地下水水源保护地、与地下水水力联系密切的地表水水体以及施工可能会造成影响的水库、池塘等。 其中地下水水源保护地分为两类，一类指分散式的机井、村庄集中供水井的水源地，供沿线居民生活、生产用水；另一类指各市、县集中的工业和生活供水水源地。 根据初步现场踏勘情况，本项目段存在的地下水敏感目标主要为 地下水饮用水源地 和 水源井。 大气环境敏感目标 声环境敏感目标 声环境敏感目标具体见下表。 施工期主要污染物及防治措施 从施工过程分析，工程建设期环境影响因素主要来自管道敷设施工过程中的施工带的清理、管沟的开挖、布管、修筑施工便道、管道穿跨越工程等施工活动中施工机械、车辆、人员践踏等对土壤扰动、土地利用功能和自然植被等的破坏，工程占地对土地利用类型以及对农业生产的影响；河流等穿跨越对地表水质的影响。 一种影响是对土壤扰动和自然植被等的破坏，这种影响是比较持久的，在管道施工完成后的一段时间内仍将存在。 另一种是在施工过程中产生的“三废 ” 排放对环境造成的影响，这 种影响是短暂的，待施工结束后将随之消失。 生态影响 管道敷设施工期间，开挖作业时，作业带宽约 24m。 开挖土壤按生土和熟土分类堆放。 待管道下沟敷设后，土壤再分类回填，埋管部位地面略有隆起，用施工机械将其压平，恢复原状，不影响地貌景观。 多余弃土就近平整在农田里。 定向钻机穿越作业通常在河流水底下 15～ 20m 深度进行，不直接影响地表水环境。 3 建设项目环境影响 预测及拟采取的主要措施与效果 32 管道敷设施工过程将对管道沿线的陆地生态环境 (主要是农业和林业 )造成短期和有限性破坏，其中主要影响的生态对象为农田和林地。 管道穿越个别村落和部分省道、县道及Ⅲ级以下乡镇公路的某 些路段时，会对社会经济环境 (居住区和道路交通等 )产生暂时影响。 管道敷设和场站建设永久性占地将永久或临时改变土地的原有性质，同时，对农业和林业生态环境带来一定影响。 由于本项目管道全程为埋地敷设，管沟将回填恢复地形原貌，而且施工期只有1个月，因此，管道敷设施工期的非污染生态影响从总体上看是局部的、短暂的和有限的。 废气 施工废气主要来自地面开挖、隧道施工和运输车辆行驶产生的扬尘及施工机械(柴油机 )排放的烟气。 由于开挖埋管过程为逐段进行，施工期较短，在加强管理的情况下，开挖过程产生的扬尘等污染物对环境的影响 较小。 除开挖施工外，管线在定向钻和顶管穿越等大型机械施工中，由于使用柴油机等设备，将有少量的燃烧烟气产生，主要污染物为 SO NOx、 NMHC 等。 由于废气量较小，且施工现场均在野外，有利于空气的扩散，同时废气污染源具有间歇性，因此对局部地区的环境影响较轻。 废水 管道施工期废水主要来自施工人员在施工作业中产生的生活污水、管道安装完后清管试压排放的废水等。 根据以往施工经验，施工队伍的吃住一般租用当地民房，同时施工是分段分期进行，具有较大的分散性，局部排放量很小，因此施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理 系统。 管道工程清管、试压一般采用无腐蚀性的清洁水进行分段试压，可重复利用，试压用水重复利用率可达 50%以上。 固体废物 施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、废弃泥浆和施工废料等。 本项目施工期施工人员产生的生活垃圾经分段收集后，依托当地职能部门处3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 33 置。 若无依托时，施工营地排放的生活污染物统一收集处理。 本项目穿越主要大、中型河流和具有饮用水功能的河流采用定向钻穿越。 定向钻施工需使用配制泥浆，其主要成份为膨润土，含有少量 Na2CO3，施工过程中泥浆可重复利用，到施工结束后剩余泥浆，经当地环保部门的允可，经固化 处理后就地埋入防渗的泥浆池中，上面覆土，保证恢复原有地貌，或送当地环保部门指定的垃圾堆放场处置。 施工机械、车辆噪声 目前我国管道建设施工中使用的机械、设备和运输车辆主要有：挖掘机、推土机、轮式装载车、吊管机、各类电焊机、柴油发电机组等。 针对其噪声影响，本工程拟采取的环保措施有： ①在居民区附近施工时严格执行当地政府噪声控制的规定，禁止在晚上 10 时至次日 6时进行高噪声施工，夜间施工应向环保部门申请，批准后才能根据规定施工。 ②运输车辆尽可能减少鸣号，尤其是在晚间和午休时间。 ③在施工中尽量使用低噪音设备， 并严格控制作业时间，防止夜间发生噪声扰民现象。 ④与周围居民做好沟通工作，减少扰民问题。 施工期污染物 汇总 施工期主要污染源及污染物见 下 表。 运行 期主要污染物及防治措施 废气 管道运行期站场大气污染物主要为清管作业、分离器检修、系统超压时产生的少量天然气，在排放量较大时，采用电动点火方式对放空天然气点燃。 1）清管作业 清管作业时收球时有少量的天然气将通过站场外的放空火炬（高 30m，内径300mm）排放，清管作业每年进行 1～ 2 次，每次排放天然气约为 30m3。 本工程设置11座站场，其中 5 座站场具有清管作业流程 ，估算放空天然气 300m3/a。 2）分离器检修 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 34 分离器一般每年需要进行 1次定期检修，分离器检修泄漏的少量天然气将通。