高级经济师管理学原理冲刺讲义内容摘要:
( Specific plans)则恰恰相反,要求必须具有明确的可衡量的目标以及一套可操作的行动方案。 指导性计划具有灵活性。 组织通常面临环境的不确定性和可预见性程度的不同,选择制定这两种不同类型的计划。 ( 3)按组织层次分类 按组织层次,计划可分为高层管理计划、中层管理计划和基层管理计划。 高层管理计划着眼于组织整体的、长远的安排,注重组织在环境中的定位,确定与环境的能量互换关系,一般属于战略计划。 中层管理计划一般着眼于组织内部的各个组成部分的定位及相互关系的确定,它既可能包含部门的分目标等战略性质的内容 ,也可能有各部门的工作方案等作业性的内容。 基层管理计划着眼于每个岗位、每个员工、每个工作时间的工作安排和协调,基本是作业性的内容。 ( 4)按组织职能分类 按组织职能,计划可分为生产计划、营销计划、财务计划等。 这些职能计划通常就是企业相应职能部门编制和执行的计划,因此,按职能分类的计划体系一般是与组织中按职能划分管理部门的组织体系并行的。 按组织职能进行分类,有助于人们更加精确地确定主要作业领域之间的相互依赖和相互影响关系,有助于估计某个职能计划执行过程中可能出现的变化以及对全部计划的影响,并有助于将有限的资 源更合理地在各职能计划之间进行分配。 ( 5)按计划的内容分类 按计划内容可分为专项计划和综合计划。 专项计划又称专题计划,是指为完成某一特定任务而拟订的计划,例如,基本建设计划、新产品试制计划等。 综合计划是指对组织活动所做出的整体安排。 综合计划与专题计划之间的关系是整体与局部的关系。 专项计划是综合计划中某些重要项目的特殊安排,专项计划必须以综合计划做指导,避免同综合计划相脱节。 ( 6)按计划的期限分类 可分为长期计划、中期计划、短期计划。 长期计划( Longterm plans)往往是战略性计划,它规定组织较 长时期的目标以及实现目标的总的方法。 对一个工商企业来说,长期计划包括经营目标、战略、方针、远期的产品发展计划、革新等。 短期计划( Shortterm plans)通常是指年度计划,是根据中长期计划规定的目标和当前的实际情况,对各种活动做出的详细的说明和规定,它具有较强的可操作性。 短期计划在执行的过程中灵活选择的范围较小,有效的执行是其最基本也是最重要的要求。 中期计划( Middleterm plans)介乎长期、短期计划之间,起到衔接长期计划和短期计划的作用。 长期计划以问题为中心,而中期计划以时间为中心,将 长期计划的内容细化为每个时段的目标。 可以说,中期计划既赋予了长期计划 考易网校: 第 9 页,共 48 页 的具体内容,又为短期计划指明了方向。 长期计划为组织指明方向,中期计划则为组织指明路径,而短期计划则为组织规定行进的步伐,因此将长、中、短期计划结合起来有着极为重要的意义。 ( 7)按计划的表现形式分类 计划的不同表现形式是计划多样性的重要方面,确定计划形式对于发挥计划职能有着重大意义。 不同的计划形式可描述为一个等级层次。 计划的程序 虽然计划的类型和表现形式各式各样,但科学地编制 计划所遵循的步骤却具有普遍性。 管理者在编制各类计划时,可遵循以下步骤:估量机会、确定目标、确定前提条件、确定备择方案、评价备择方案、选择方案、制定派生计划以及编制预算。 ( 1)确定目标 人们在旅行之前必须明确自己的目的地,同样,计划工作的第一个步骤就是为整个机会确立目标,也就是计划的预期成果。 确立目标时要注意解决以下三个问题:确立目标的内容和顺序 ; 选择适当的目标时间 ; 目标要有明确的科学指标和价值。 ( 2)确定前提条件 这是计划工作的一个重要内容。 选定目标即是确定计划的预期成果,而确定前提条件则是要确定整个计 划活动所处的未来环境。 计划是对未来条件的一种“情景模拟”,计划的整个工作步骤就是要确定这种“情景”所处的状态和环境。 ( 3)确定备择方案 计划工作的第三步是探讨和制定可供选择的行为过程,即可行方案。 任何事物只有一种可行的方案是极少见的,完成某一项任务总是有许多方法,即每一项行动均有异途存在,这叫做异途原理。 有些异途是潜藏着的,只有发掘了各种可行的方案才有可能从中抉择出最佳方案。 ( 4)评价备择方案 对各个备择方案进行评价。 评价备择方案的尺度有两个方面:一是评价的标准;二是各个标准的相对重要性,即权数。 ( 5)选择方案 选择方案就是选择行为的过程,正式通过方案。 选择方案是决策的关键。 为了保持计划 考易网校: 第 10 页,共 48 页 的灵活性,选择的结果往往可能会选择两个方案,并且决定首先采取哪个方案,并将另一个方案也进行细化和完善,作为后备方案。 ( 6)制定派生计划 完成选择之后,计划工作并没有结束,还必须帮助涉及计划内容的各个下属部门制订支持总计划的派生计划。 基本计划要靠派生计划来扶持,派生计划是主计划的基础;只有派生计划完成了,主计划才有保证。 ( 7)编制预算 即把决策和计划转化为预算,使之数字化,通过数字来反映整个计划。 这主要有两个目的:第一 ,计划必然涉及到资源的分配,只有将其数字化后才能汇总和平衡各类计划,分配好各类资源;第二,预算可以成为衡量计划是否完成的标准。 计划的要求 计划工作是一个指导性、科学性、预见性很强的管理活动,但同时又是一项复杂而又困难的任务,为了发挥计划工作的职能,必须遵循以下原理。 ( 1) 限定因素原理 限定因素是指妨碍目标得以实现的因素。 在其它因素不变的情况下,抓住这些因素,就能实现期望的目标。 限定因素原理是指在计划工作中,越是能够了解和找到对达到所要求目标起限制性和决定性作用的因素,就越是能准确地、客观地选择可行的 方案。 限定因素原理是决策的精髓。 ( 2) 许诺原理 是指任何一项计划都是对完成某项工作所做出的许诺,许诺越大,所需的时间越长,实现目标的可能性就越校 (3)灵活性原理 是指计划工作中体现的灵活性越大,则由于未来意外事件引起的损失的危险性就越小。 要求制定计划时要有灵活性,即留有余地。 对于主管人员来说,灵活性原理是计划工作中最主要的原理。 当承担的任务重、目标期限长的情况下,灵活性便显示出它的作用。 在国外,现在也多强调实行所谓的“弹性计划”,即能适应变化的计划。 (4)改变航道原理 是指 计划工作为将来承诺得越多,主管人员定期地检查现状和预期前景以及为保证所要达到的目标而重新制定计划就越重要。 计划制定出来后,计划工作者就要管理计划,促使计划的实施,必要时可根据当时的实际情况作必要的检查和修订。 改变航道原理与灵活性原理不同,灵活性原理是使计划本身具有适应性,而改变航道原理是使计划执行过程具有应变能力。 (二 )预测 预测的作用 ( 1)帮助我们认识和控制未来的不肯定型,使对未来的无知降到最低限度。 ( 2) 使计划的预期目标同可能变化的周围环境与经济条件保持一致。 ( 3)事先了解计划实施 后可能产生的结果。 预测的内容 (1)预测生产的发展及其变化趋势 (2)预测市场容量及其变化 (3)预测对外贸易的变化 (4)预测市场价格的变化 (5)预测消费需求的变化 (6)预测市场占有率 预测的方法 预测方法可以分为两种类型:定量预测和定性预测。 定量预测是将一组数学规则用于 考易网校: 第 11 页,共 48 页 过去一系列的数据以预言未来的结果。 当管理者掌握足够的可靠数据时,更适合应用定量预测。 定性预测是运用个人的经验进行判断。 定量预测方法 : ( 1) 时间序列分析。 用数学方程拟合趋势曲线,并依据方程预测未来。 ( 2) 回归 模型。 已知的或假设的变量预测某个变量 定性预测方法 : 专家组的意见 , 综合和平衡专家的意见。 (三)决策 所谓决策 (Decisions)是为实现一定目标,在两个以上的可行方案中,选择一个方案的分析判断过程。 决策的类型 ( 1) 经营决策、管理决策和业务决策 经营决策是指工商企业适应时刻变化着的外部环境的一种决策,具有全局性、长期性与战略性的特点。 经营决策又称企业战略决策,对企业而言是最重大的决策,比如确定或改变企业的经营方向和经营目标,新产品开发,企业上市,兼并企业,企业合并,开拓海外市场, 合资经营,扩展生产能力等等。 管理决策是指对企业的人力、资金、物资等资源进行合理配置,以及经营组织机构加以改变的一种决策,具有局部性、中期性与战术性的特点。 管理决策的制定必须纳入经营决策的轨道,为企业实现战略目标服务,比如机构重组、人事调整与资金筹措与使用等等都属于管理决策的范畴。 业务决策是在一定的企业运行机制基础上,处理日常业务的决策,具有琐细性、短期性与日常性的特点。 如每日每班的任务安排和设备使用,原材料、配件供应,食堂饭菜花色品种、数量,职工洗澡时间等等。 业务决策虽然处理一些细节问题,但不积细流无以 成江海,因此,必须妥善处理。 如果许多业务决策都考虑欠周,很难想象经营决策能够顺利执行。 工商企业中不同层次管理者所承担的决策任务是各不相同的。 基层管理者主要从事业务决策,中层管理者主要从事管理决策,高层管理者主要从事经营决策。 ( 2) 程序化决策与非程序化决策 西蒙从解决上述两类不同性质的问题出发,将决策分为程序化决策和非程序化决策。 程序化决策是针对例行的、重复出现的活动而言,又称重复性决策、定型化决策、常规决策。 西蒙认为,程序化决策,是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态,可以程序化到制定出一套处理这 些决策的固定程序,以致每当它出现时,不需要再重复处理它们。 在一般组织中,约有 80%的决策可以成为程序化决策。 非程序化决策则是为解决不经常重复出现的、非例行的新问题所进行的决策。 这类决策又称为一次性决策、非定型化决策或非常规决策,处理这类问题没有灵丹妙药,因为这类问题在过去尚未发生过,是一种例外问题;或因为其确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂,或因为其十分重要而需要用“现裁现做”的方式加以处理。 ( 3) 确定性决策、风险性决策、不确定性决策 这是根据决策的备选方案、自然状态及后果进行的分类。 决策备选方案指的是 可供决策者选择的各种可行方案;决策自然状态则指决策时所面临的不以决策者的主观意志为转移的客观情况与条件;决策后果是指采取决策所决定的行动后所带来的后果、结果或引起的变化。 决策后果、自然状态和备选方案之间实际上是相互关联的。 (4)个体决策与群体决策 从决策主体来看,组织的决策可以区分为个体决策与群体决策。 个体决策的决策者是单个人,所以也称为个人决策。 群体决策的决策者可以是几个人、一群人甚至扩大到整个组织的所有成员。 从广义上说,当决策全过程的活动涉及到两个或两个以上的人时,不论这人是一般性地参与决策,还是真正在做出决策,这时的决策就是一种群体决策。 “厂长负责制”企业中的决策就主要是由厂长 考易网校: 第 12 页,共 48 页 个人做出方案抉择的,尽管其决策过程中可能接受“工厂管理委员会”这类智囊机构的咨询意见,相比之下,“董事会制”下的决策则是一种群体决策,由集体做出决策方案的选择。 ( 5) 经验决策和科学决策 所谓经验决策,是指决策者主要根据其个人或群体的阅历、知识、智慧、洞察力和直觉判断等人的素质因素而做出决策。 古往今来,纵然有许多的成功事例是借助于一般经验决策取得的,但这种决策方法的主要缺陷表现为:决策优劣过于依赖决策者的个人因素,组织兴衰成败 都与少数决策者紧密相联,“其人存,则其政举,其人亡,则其政息”。 在决策问题愈来愈复杂、愈不确定,决策影响愈来愈深远和广大的今天,单纯凭个人经验办事已经很不适用,于是科学决策法便应运而生。 所谓科学决策,是指以科学预测、科学思考和科学计算为根据来做出决策。 美国耗资300 多亿美元的“阿波罗”登月计划的成功,就是运用科学决策的范例。 科学决策离不开定量分析方法的开发和应用,但过分地追求决策问题的数学化、模型化、计算机化这些“硬”的决策技术,将使科学决策走向“死胡同”。 ( 6) 初始决策与追踪决策 初始决策是指组织对从 事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择; 追踪决策则是在初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式的重新调整。 如果说初始决策是在对组织内外环境的某种认识基础上做出的,追踪决策则是由于这种环境条件发生了变化,或者是由于组织对环境特点的认识发生了变化而引起的。 显然,组织中的大部分决策都属于追踪决策。 决策的过程 ( 1) 识别问题 决策制定过程始于一个存在的问题,更具体一些,存在着现实和期望状态之间的差异。 ( 2) 确定决策标准 领导必须确定什么因素与决策相关。 无论明确与否,每一位领导都有指引他决策的标准。 在决策制定过程的这一步,不确认什么和确认什么是同等重要的。 ( 3) 给每个标准分配权重 上一步所说的标准并。高级经济师管理学原理冲刺讲义
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