饶平县第二次全国地名补查服务采购项目

饶平县第二次全国地名补查服务采购项目内容摘要：

公园、风景区：占地面积（平方千米）、管理单位、联系地址、联系电话、主要景点、所在（跨）行政区、其他信息（如景观特色及相关文化内涵）。 自然保护区：级别、保护对象、占地面积（平方千米）、管理单位、联系地址、联系电话、主要景点、建立时间、所在（跨）行政区、其他信息（如与之相连的主要道路和交通线等）。 饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 14 1建筑 物类： 房屋：地址（一是指有名称的大型建筑或建筑群，如各类大型展览馆、国际会展中心等；二是指有特殊意义的房屋）、占地面积（平方米）、建筑面积（平方米）、主体层数（层）、主体高度（米）、联系电话、邮政编码、建成时间、其他信息（如产权单位、管理单位、使用单位、特殊意义等）。 亭、台、碑、塔：（均指独立存在的、有名称的现存建筑，不含风景区内部的建筑）所在位置（地址）、建成时间、主体层数（层）、主体高度（米）、建筑结构、其他信息（如建筑特征、特殊意义等）。 广场、体育场（是指城镇中平坦宽阔的公共活动场地和交通大圆盘 ，不含某某高楼大厦称广场的，如数码广场、美食广场、商业广场等）：所在位置（地址）、占地面积（平方米）、建成时间、其他信息（如产权单位、管理单位、特殊意义、与之相连的主要道路或交通线等）。 城墙：所在位置（地址）、占地面积（平方米）、建筑面积（平方米）、主体高度（米）、建成时间、其他信息（如管理单位、建筑风貌、历史文化内涵等）。 （五）普查时间： 饶平县第二次全国地名普查服务 采购项目 要求中标方在 2017 年 6 月 30 日前完成全部普查任务。 （六）工作内容与要求 制定方案 根据国家、省、潮州市的相关工作要求， 科学制定完备的工作方案。 收集资料 搜集整理地名及相关资料。 包括历年地名命名更名文件和资料、地名志、地名录、地名词典、地图、地方志、文史资料及有关古籍等；党政机关和各专业部门相关普查资料与数据；基础地理数据与遥感影像数据等；特别是要充分利用第一次全国地名普查以及地名补查与资料更新的成果。 ⑴ 制作普查用图 根据国家、省、市和县的普查要求，普查用图所采用的基础地形图比例尺分别为 1:50000、 1:10000、 1:2020。 制作普查底图时，城区及乡镇街道应采用 1:2020比例尺，其他 区域采用 1:10000比例尺，高分辨率正射影饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 15 像图的地面分辨率应不低于 米。 普查成果数据必须能准确导入国家地名和区划数据库。 ⑵ 编写地名调查目录 以普查图图载地名信息为基础，结合收集到的相关地图、资料，编写地名调查目录，标注所收集信息资料的来源和出处，并造册登记。 ⑶ 预填地名登记表 根据地名调查目录，整理、查阅和考证相关资料，预填地名登记表。 地名登记表可在国家地名和区划数据库中按地名分类打印或按普查内容印制。 实地采集地名信息 根据地名调查目录、地名 登记表、工作图到实地对照、核实、采集地名信息，标注工作草图。 ⑴ 采集地名类型包括陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地，旅游景点，建筑物 11 大类。 ⑵ 调查地名实体的属性信息，包括标准名称、别名、简称、曾用名、书写形式、读音、语种、类别、地理位置、来历、含义、历史沿革、密级等。 ⑶ 调查地理实体的相关信息，包括长度、宽度、径流量、面积、海拔、高度、容量、水深、土壤类型 、人口、气候、邮政编码等。 ⑷ 测量地理实体及地名标志位置。 地理实体、地名标志的地理坐标，在普查图上能准确判定位置的，可采用图解法确定坐标。 在普查图上不能准确判定位置的，应实地测量。 ⑸ 采集地名语音。 标准地名的发音，应制作语音文件存入国家地名和区划数据库。 语音文件可采用合成音或人工发音两种形式。 合成音可由国家地名和区划数据库自动报读，报读与实际发音不一致的（如多音字、生僻字等），应录制人工发音文件。 地方的地名专用字和方言读音，应在实地录制，确保清晰准确，制作 语言文件存入国家地名和区划数据库。 ⑹ 普查历史地名。 对第一次全国地名普查之后产生的历史地名要进行普查，并填写地名登记表，录入地名和区划数据库。 ⑺ 整理地名登记表。 根据外业调查核实采集的信息，进行资料的梳理、考证、核定等内业工作，并对地名登记表进行整理、修改和完善。 对暂不饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 16 能到实地调查的地名，应进行室内资料收集整理，进一步核实、充实地名登记表。 标准化处理地名 根据国家地名管理的有关法规，按照地名命名、更名的审批权限和程序，对有地无名的有地名作用的地理实体 进行命名，对普查的地名进行审定和标准化处理。 地理实体及地名标志测量 地理实体、地名标志的地理坐标，在普查工作用图上能准确判定位置的，可采用图解法确定坐标。 在普查工作用图上不能准确判定位置的，应到实地测量。 图解法测量，首先在普查工作用图上确定地理实体或地名标志的点位，然后量取该点位的地理坐标，图解坐标精度表示到秒。 实地测量，首先在实地确定点位，再采用适合的卫星导航系统确定地理坐标，在保证位置相对准确的前提下，测量误差小于 20 米。 建立数据库 将地名文字和图形信息及多媒体数据录入国家地名和区划数据 库。 根据普查成果和普查图，修改矢量地图上的地名注记和变化的地物。 上报归档 协助甲方完成地名普查各级检查验收工作。 完成普查文件、资料、成果等的立卷归档工作。 （七）成果提交： 国家地名和区划数据库； 饶平县第二次全国地名普查地名目录； 饶平县第二次全国地名普查地名成果表； 饶平县第二次全国地名普查地名 1： 10000、 1： 2020（县城区域和镇政府所在地）工作图、成果图； 饶平县第二次全国地名普查地名标志登记表； 饶平县第二次全国地名普查地名用字读音审定申报表； 饶平县第二次全 国地名普查地名标准化处理统计表； 饶平县第二次全国地名普查大比例尺矢量数据成果。 （按采购人提供的普查底图叠加普查数据提交电子数据，不得改变原始比例尺和精度，应该包含（不限于） 1:2020， 1:10000比例尺数据，格式为 shp 文件）； 饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 17 地名普查实施方案及工作总结； 投标方可以提供的其他成果。 （八）相关要求： 投标时所提交项目方案主要包括以下内容： （ 1）普查期限和普查区域 （ 2）普查体系 （ 3）普查目标、内容和创新点 （ 4）普查工作步骤 （ 5）普查大纲 （ 6）进度安排 （ 7）预期成果 （ 8）项目分工和人员组成 （ 9）经费预算 技术标准 严格按照《第二次全国地名普查操作规程》执行。 达到第二次全国地名普查验收合格标准。 保密要求 投标方应做到下列保密义务： （ 1）保密内容（包括技术信息和经营信息）：所有项目相关的技术资料及商务文件。 （ 2）涉密人员范围：投标方所有项目参与成员。 （ 3）泄密责任：按照国家法律规定执行。 其它要求 （一）本项目内容包括内业、外业全部工作，中标单位必须完成地名普查所有业务工作，区民政局负责指导、协调、督促。 （二）中标方若在完成普 查任务后，成果未能到达国家验收标准，采购方将上报财政主管部门认定追究其相关法律责任。 （三）中标金额包含普查过程所有的费用，普查所需培训人员、购买软件等费用均由中标单位支付。 四、采购项目质量保证及售后服务要求： （一）产品质量保证期： 饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 18 自国务院普查验收工作组验收之日起，提供 1 年的免费质保期（若供应商有更优惠的质保期，请在响应文件中明确应答）。 在质保期内，技术服务单位免费为本项目提供售后保障及升级服务。 （二）售后服务内容： 投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务： ①电话咨询 中标人和制造商应当为才采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。 ②现场响应 采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在 12 小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在12 小时内解决的，应在 24 小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。 ③技术升级 在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。 质保期外服务要求： ①质量保证期过后， 中标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。 ②质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。 故障响应时间要求： 中标人和制造商接到采购人产品出现问题的通知后立即作出响应， 24小时内到达现场进行处理。 （三）培训： 免费培训 供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。 供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。 （四）报价要求： 投标方的总报价包含 饶平县第二次全国地名普查服务 采购项目 所需要饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 19 的 全部费用，包括检查验收以及税费等相关费用。 （五）质量与验收要求： 质量管理是地名普查的关键环节，是科学、真实、有效的获取普查数据的重要保障。 在第二次全国地名普查工作中，要坚持全过程、全员、分级分类质量控制的原则，严格按照《第二次全国地名普查操作规程》执行，达到第二次全国地名普查验收合格标准和文件对过程质量管理的要求。 中标人最终所提交的数据成果须通过国务院、省、市、县等普查工作机构验收工作，其精度与一致性需符合《第二次全国地名普查工作规程》、《第二次全国地名普查数据建库与管理软件设计规范》等文件以及《广东省第二次全国地名普查技术方案》等按照国务院及广东省有关政策法规正在制定的技术文件的总体要求，并严格执行各项普查技术规定。 具体如下： 各项普查成果内容完整准确，符合地名普查技术标准要求。 图、表、数据库上的名称、位置与实地一致。 地名目录、地名成果表、地名标志登记表、地名用字读音审定申报表、地名标准化处理统计表填写齐全、准确，文字简练、精准。 地名标准化处理合乎规范，没有遗漏。 地名成果图，用字规范、标注清晰，位置和图式符号准确，标注内容准确完整。 地名来历、含义及历史沿革考证详实、准 确，资料来源明晰、可靠。 地名的专用字、专读音的来源及缘由考证详实、准确。 地名命名、更名程序规范，手续完备。 调查的每个地名的记录、录音、照片和表格填写等内容完备无缺。 普查成果数据录入国家区划地名数据库，其中属性库和图形库实现逐一匹配，建立起本级国家区划地名数据库。 1项目实施需接受省、市地名普查质量监理组的质量监理。 1各项成果必须保证顺利通过市地名普查办的核查、省地名普查办的验收、国务院地名普查办抽查复验及全面审核。 1地名普查质量必须满足《第二次全国地名普查质量管理规 定》（国地名普查办发〔 2020〕 11 号）。 （六）付款方式： 第一期：合同签订后 15 个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 20 的 40%。 第二期：项目完成资料收集、地名普查目录、外业采集、登记表编制填写完成经采购人确认后 15 个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的25%。 项目工作完成，通过饶平县普查办验收合格后 15 个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的 25%。 项目通过省级验收合格后 15 个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的 10%。 （七）未尽事项： 其余未尽事项由采购方和中标供应商在签订合同时商 定补充。 饶平县第二次全国地名补查服务采购项目 采购编号： GDJFCG2020010 21 第三部分 投标人须知 一、说 明 1．适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义。