雅安市城市管理行政执法局数字化城市管理信息系统建设项目的征求

雅安市城市管理行政执法局数字化城市管理信息系统建设项目的征求内容摘要：

量算等基本操作； 提供了基于地图对空间信息的属性查询，包括地形图、兴趣点、部件、视频图层、网格、监督员、案件等信息的属性查询； 系统能够对图层进行显示、隐藏控制，支持快捷图层的切换、不同背景图层的切换显示。 1 套 雅安市公共资源交易服务中心文件 第 14 页 5 综合评价子系统 通过一整套科学完善的监督评价体系，建立综合评价系统，对城市管理的各方面进行考核评价，既能监督城市管理中发生的具体问题，又能监督管理和城市管理质量。 系统主要功能包括： 具备区域评价功能，以单元网格、社区、街道、行政区等区域为划分标准，按不同周期统计各单元区域的评价分值，生成评价结果； 具备部门评价功能，对专业部门和各级责任主体，按一定周期统计各部门的评价分值，生成评价结果； 具备岗位评价功能，对数字城管各岗位和监督员进行岗位评价，按一定周期统计各岗位的评价分值，生成评价结果； 基于 岗位人员工作量的评价分析功能； 系统支持评价结果的数据反查功能，能够查询评价结果对应的案件； 能够并支持空间数据与查询结果的关联； 能够将评价结果数据导出。 1 套 6 应用维护子系统 应用维护子系统是给系统管理员使用的管理平台，是数字城管业务的配置管理工具和维护平台，用于配置维护城市管理业务基本信息，维护数字城管业务体系内组织机构，完成岗位、人员权限管理，可以方便快捷地调整系统使之适应用户需要，并在系统运行过程中不断的完善系统配置以适应业务变化的需求。 系统主要功能包括： 能够对部门机构进行配置管理 ，提供基于部门、岗位、人员的添加删除维护操作，并且当部门、人员发生变化时，可以不删除后台数据将其置为无效，还支持部门人员的快速查询； 支持对岗位、人员的权限管理，实现系统登陆、功能模块、图层等权限的配置管理； 能够对人员的案件权限进行区域过滤，实现不同部门、不同区域的人员只查看自身案件的配置管理。 能够对监督员进行配置管理，包括添加、删除及信息维护，对责任网格的管理及监督员所辖网格的配置； 能够对数字城管业务进行扩展，当问题分类发生变化或需要增加时，可以维护问题大小类，并维护大小类计时、立结案标准等信息； 能够对数字城管业务基本信息进行配置，包括业务文号、公用字段、惯用语、字典表等功能的配置； 系统还提供各种辅助工具，包括计时规则的设置，实现不同的计时规则配置，日历1 套 雅安市公共资源交易服务中心文件 第 15 页 的管理，节假日及多种作息时间的配置管理； 能够配置多种外部接口并支持扩展，包括城管通服务、短信、领导督办、视频等接口服务的配置管理，还可以对案卷刷新、默认存盘、案卷导出等各类业务办理的功能进行配置管理； 7 基础数据资源管理子系统 基础数据资源管理子系统是给系统管理员使用的管理平台，用于维护数字城管信息系统所使用的空间地理信息数据，实 现空间地理信息数据的发布，并对不同地图来源的整合。 系统主要功能包括： 支持多种地图服务配置，包括 ArcGIS Server 发布服务，第三方服务等； 能够维护物理图层属性及物理图层属性信息，对图层查询结果的字段进行配置； 提供专题图层的维护管理，可以对专题图包含的图层、范围进行配置，并提供配置向导功能； 能够预览物理图层、瓦片图层及配置好的专题图层； 提供对背景图层的切换配置，快捷图层的切换配置； 能够定义地图服务类型、图层用途、专题类型及图层类型等多种数据字典； 能够对数字城管业务管理的重点区域进行配置管 理。 1 套 8 监督指挥子系统 监督指挥子系统是监督中心使用的综合信息展示平台，既可以在日常工作中实时监控数字城管业务运行状况，又可以在相关人员参观时，展示数字城管运行成果。 系统一般投影到大屏幕显示墙上，为用户提供实时的城市管理问题上报及处置情况，查看全区域的城市管理问题信息及地图分布，能够查看全范围的城市部件信息，查看城市管理综合评价结果及监督员监控信息。 系统主要功能包括： 具备案卷信息和地图信息一体化管理功能，并满足大屏幕管理显示要求，实时显示当天城市管理问题处理情况； 滚动显示案件办理情 况，能够快速查询案件及案件的图片、办理过程等详细信息，能够在空间地图上定位案件信息； 显示典型案件信息，快速查询及展示典型案件详细信息； 能够实时显示监督员的在岗情况，实时定位监督员位置信息，查看监督员历史行动轨迹及上报的历史案件； 能够展示空间地理信息成果，提供地图的放大、缩小、查询等基本操作，并实现案件、监督员与地图的互动； 1 套 雅安市公共资源交易服务中心文件 第 16 页 结合综合评价及综合分析系统的数据成果，在监督指挥子系统上展示问题来源分析、专业部门评价、高发问题分析、区域评价等统计信息，并支持图表的展示。 9 数据交换子系统 数据 交换子系统主要用于实现与上级或下级数字城管信息系统的数据交换，交换信息可包括问题信息、业务办理信息、综合评价信息等。 在市区两级的数字城管信息系统建设中，通过数据交换子系统，实现市级数字城管系统与区级系统的业务交互，数据共享等功能。 另外数据交换子系统实现数字城管核心应用系统与内部、外部系统之间的数据交换与共享，并实现与城市管理各相关部门现有系统的协同工作。 主要包括： 与短信系统接口； 与呼叫系统接口； 与视频监控平台对接； 1 套 10 广告数字管理子系统 广告数字管理子系统是基于 GIS 对各类广告（包含楼宇广场、道路、围墙等各类广告投放位置）实行统一规范管理。 系统主要功能包括： 广告信息 广告信息管理（导入、列表、效果图查看） 系统提供用户广告信息管理功能，用户可通过系统平台实现对广告信息的导入操作，按照规定的格式，用户可把广告信息导入系统平台；用户还可通过系统平台操作，以列表的方式查看广告信息，当点击某条广告信息记录时，用户可看到广告的详细信息机效果图等内容。 广告信息查询 系统提供用户广告信息查询功能，用户可通过系统平台的查询功能，查询到自己所需的广告信息，如按广告编号查询、广告分类 查询等方式。 广告定位和点图显示 系统提供用户对广告的定位与点图显示功能，通过数据普查后，在地图中添加广告图层，用户可通过地图上的广告图标点击定位广告准确位置，实现点图显示功能。 1 套 11 违法乱搭乱建管理子系统 违法乱搭乱建管理子系统是城管员通过对辖区进行全天候分片不间断巡查监控，发现违法建筑行为及时采集现场信息，将违法建设遏制在萌芽状态。 通过搭建违法建设巡查子系统，建立违法建筑档案，对于重点地区，重点对象进行精确跟踪、协同攻坚，实现对全市范围违法建筑的有效打击。 系统主要功能包括： 1 套 雅安市公共资源交易服务中心文件 第 17 页 违法建设信 息管理 系统提供用户对违法建设信息管理功能，通过建立违法建筑信息档案，可对违法建设信息进行管理，如违法建设信息的增删改等信息管理。 违法建设信息统计 系统提供用户对违法建设信息统计功能，通过建立违法建筑信息档案，可对违法建设信息进行统计分析，如按分类统计违法建设情况、分区域统计违法建设情况等。 违法建设区域统计 系统提供用户对违法建筑区域统计功能，通过建立违法建筑信息档案，可对违法建设信息进行区域统计分析，统计分析区域高发的违法建设情况，以及区域违法建设分布情况等。 行政处罚 系统提供用户对违法建设做出行 政处罚功能，当监督员发现违法建筑后，及时上报违法建筑，经过立案后批转至专业部门对其进行行政处罚处理，完成违法建设行政处罚工作。 地图定位 系统提供用户对违法建设案卷的地图定位功能，通过监督员上报违法建设案卷信息时，用户可通过地图对发生违法建设进行准确定位，实现违法建设地图定位功能。 综合查询 系统提供用户对违法建设综合查询功能，用户通过系统平台提供的综合查询功能，可查询到违法建设案卷的基本信息、发生地点、具体违法情况等。 12 专项治理子系统 专项治理子系统是指在城市管理中，有些城市事件具有区 域性、周期性等特点（如流动摊贩、垃圾乱倒、树挂等），这些案件需要在某段时间，多个部门联合进行查处、处理。 专项治理系统为此类案件的采集、上报、处理、查询、分析提供服务。 系统主要功能包括： 类别维护 对普查任务的任务类别进行维护。 可以新增、修改和查询任务类别。 数据分布 在地图上显示普查任务相关的案件的分布情况。 可以根据任务类别等条件进行过滤显示。 1 套 13 在建工地数字管理子系统 在建工地数字管理子系统是对全市范围内在建工地进行环境监控管理。 系统通过视 频、噪音感应器方式对全市城管区域内在建工地进 行检测和管理，同时将工地相关 1 套 雅安市公共资源交易服务中心文件 第 18 页 信息普查入库。 系统主要功能包括： 工地信息列表 通过工地信息数据普查后，在系统平台中建立工地信息数据库，用户可通过系统提供的信息查看功能，系统以列表的方式给用户提供工地信息。 工地定位和点图显示 系统提供对工地的定位与点图显示功能，通过数据普查后，在地图中添加工地图层，用户可通过地图上的工地图标点击定位工地准确位置，实现点图显示功能， 工地状态信息展示 通过工地中安装视频监控设备和噪音感应器等设备，通过无线网络把工地现场监控的信息上传至系统平台，用户即可在系统平台上查看到工地状 态信息，完成工地状态信息展示。 工地视频监控 通过工地中安装视频监控设备，可对工地进行视频监控，并通过无线网络把视频监控信号上传至监控平台中，实现了工地视频监控功能。 工地视频立案 系统提供用户通过视频监控方式进行工地问题的立案操作，用户通过实时查看工地监控信号，发现问题时，及时点击拍照、录像按钮，完成案卷的取证工作，并生成案卷基本信息，完成工地视频立案工作。 14 商铺店面数字管理子系统 商铺店面数字管理子系统是指通过普查建立临街和农贸市场商铺店面摊位信息数据库。 城管员通过对辖区进行全天候分 片不间断巡查监控，发现商铺店面摊位各类城管违章行为并及时采集现场信息。 系统主要功能包括： 商铺店面信息管理 系统提供用户商铺店面信息管理功能，用户可通过系统平台实现对商铺店面信息的导入操作，按照规定的格式，用户可把商铺店面信息导入系统平台；用户还可通过系统平台操作，以列表的方式查看商铺店面信息，当点击某条商铺店面信息记录时，用户可看到商铺店面的审批信息等内容。 商铺店面信息查询，黑名单管理 系统提供用户商铺店面信息查询功能，用户可通过系统平台的查询功能，查询到自己所需的商铺店面信息，如按商铺店面编号查询 、分类查询等方式。 同时看，系统1 套 雅安市公共资源交易服务中心文件 第 19 页 提供了对商铺店面的黑名单管理，通过系统记录违法商铺店面名单，建立黑名单，并对其进行管理。 商铺店面定位和点图显示 系统提供用户对商铺店面的定位与点图显示功能，通过数据普查后，在地图中添加商铺店面图层，用户可通过地图上的商铺店面图标点击定位商铺店面准确位置，实现点图显示功能。 商铺店面行政执法记录 系统提供用户对商铺店面行政执法情况记录管理，系统平台记录并保存对每个商铺。