防伪发票项目商业计划书_[全文

防伪发票项目商业计划书_[全文内容摘要：

虚开增值税专用发 票、骗取出口退税、偷税等犯罪行为的发生，干扰了正常的税收秩序，由此每年给国家造成上百亿的税收损失。 ”国家税务总局稽查局局长马毅民如是说。 超级防伪发票，属消耗性产品。 国家为达到控税目的，制定了严格的发票使用政策和相关规定，并采取了各种鼓励消费者主动索票的措施。 由此，为使用超级防伪发票营造了良好的市场环境和提供了广阔的市场应用前景。 由于税控环境的改善，以多层纹理防伪技术生产的超级防伪发票将产生巨大的市场需求 二、市场需求趋势 基于发票行业对防伪技术需求的重大变化，以及多层组纹理防伪技术具备的超级防伪 技术水平和防伪行业领先的比较优势。 从而造就公司有实力抓住这个巨大的商业机会，切入发票印制领域，并引发发票印制行业技术升级，推动整个发票印制行业新标准的形成。 随着国家对发票防伪要求进程的加快，超级防伪发票的市场需求将越来越大。 在配合税务系统试点超级防伪发票期间，公司将根据税务票据的特殊要求和特点及时研究和开发具有领先水平的票据印制技术。 故其在市场占有和拓展，以及时机方面都处于明显的竞争优势。 发票印制市场已呈稳定，公司要与税务部门紧密配合，健全服务体系。 在激烈的高技术产品市场上，服务是致胜的法宝。 因此， 公司遵循“技术铺垫、服务导向”的原则，力求在技术领先的基础上，通过优质的、高效的服务建立起顾客群。 同时，不断改进技术水平，提高产品的科技含量及市场占有能力。 同时，在配合税务系统试点过程中，公司前瞻性的开发其他省市市场，与其税务部门进行较为协调的合作意向，为下一步的市场全面推进累积极其丰厚的市场资源。 三、产品优势分析 多层组纹理防伪技术是建立在多种技术基础上的高新技术，涵盖了所有电子信息类防伪产品所应用的技术，是对现有防伪技术的创新和优化，具有世界领先水平的电子信息类超级防伪技术。 其所形成的技术防范 壁垒，至少超过十年，市场上不会出现与多层组纹理防伪技术相似的技术及防伪产品。 详见上述。 四、产品定位及市场细分 目前普通发票市场按照面额划分，对防伪效果要求较高的主要是百万元 /十万元 /万元 /千元发票。 这些大面额发票关乎国家整个税收的全局，在国家税收方面具有举足轻重的作用。 一张万元发票所涉及的税收额可达 1600 元左右。 目前捣毁的假发票案件，大额发票造假案所占比率最大。 因此大额发票造假的才是当前发票行业最需解决的问题。 超级防伪发票是一种“消灭假发票的发票”。 它适合于解决当前普通发票防伪问题。 普通发票是当 前被造假最严重的发票，目前暂还没有其它的防伪技术支持的防伪发票能够达到无法被仿冒的防伪技术水平，但以多层组纹理防伪技术为支撑的超级防伪发票可以做到无法被他人仿冒。 五、防伪发票的需求量与建设规模 印制发票是一种使用范围十分广阔，涉及各行各业，无处不在的产品，随着经济发展，是一个同步并超前发展的工业领域。 本世纪头 20 年对我国来说，是一个可以大有作为的重要战略机遇期。 中国经济发展将保持高速增长，到 2020 年实现 GDP 比 2020 年翻二番的目标。 这些都为印刷发票提供了广阔发展空间。 印刷发票既是一个高新技术产业， 又是一个资本密集和劳动力密集的产业。 其发展趋势是：既有高新技术知识的服务业性质，又有高生产力的制造业性质，同时将成为信息产业的一个组成部分。 在我国，使用票据的领域分为三个大的行业：一是税务机关，二是财政机关，三是各企业事业单位，如文化用品领域等。 这三大行业的票据用量非常大，税务机关自己使用的发票大概在 200 亿，而且以每年 10%到 20%的速度在增长，税务发票的业务和管理范围也在不断拓展（来源：国家税务总局征管司助理巡视员张胜利在中国商业票据印刷第六届年会上的讲话）。 按本项目年印制 20 亿份超级防伪普通发票的 规模，占税务部门使用总数的 10%。 可以说市场容量空间很大，有着十分诱人的市场前景。 六、竞争分析 对于发票印制行业来说，发票由政府税务部门管制，发票印制企业通过公开招标方式进行选择。 针对当前发票印制行业而言，印制发票所使用的技术基本通用，每个发票生产企业印制的发票在防伪技术上和防伪效果上没有明显的差别。 同时全国 1200 家发票印刷企业中基本存在设备老化、历史负担重、资金不足、规模小的问题，很多企业面临改制和倒闭。 因此发票印制业更新换代不可避免。 发票印制业在市场经济体制下除政府实行印制准印证控制之外基本 是一个进入门槛不高的行业。 只要有一定的资金，就可以购买印刷设备，招聘工人，承接业务了。 起始的规模也没有门槛，一二台小机器也可以经营，因此适于大量的中小企业。 但是，对于向大规模发展的企业，必须不断投入大量资金、进行技术改造、引进先进的设备和技术，从而成为规模发展门槛高的行业。 众多企业的加入及 OEM 厂家的出现使发票印制能力过剩，尤其是行业巨头的介入和实行普通发票集中印制，使发票印制的生存环境更加恶化化。 主要代表是：上海伊诺尔集团、北京中融安全印务有限公司、济南东港安全印务有限公司是目前发票市场较有影响力的公 司。 竞争对手公司情况表： 公司名称 企业状况 技术专长 发票采用的防伪技术 防伪技术核心 技术壁垒 上海伊诺尔集团 成立于 1992 年总投资 1500 万美元中港合资企业 印刷技术 数码防伪类技术、油墨类防伪技术、纸张类防伪技术 密码、原材料 无 东港安全印务股份有限公司 成立于 1996 年总资产 35000 万元人民币。 2020 年销售额超过 40000 元； 2020 年销售额 亿人民币 印刷技术 数码防伪类技术、油墨类防伪技术、纸张类防伪技术 密码、原材料 无 上海茉织华集 团 成立于 1983 年 ,于 1993 年正式从事印刷业 .到 2020 年共成立七家印刷公司分布全国四个省市 印刷技术 数码防伪类技术、油墨类防伪技术、纸张类防伪技术、设计类防伪 密码、原材料 无 北京中融安全印务有限公司 隶属于北京印钞厂， 2020 年公司实现产值 15000 万元，实现利税 3450 万元，固定资产突破一亿元 印刷技术 数码防伪类技术、油墨类防伪技术、纸张类防伪技术 密码、原材料 无 七、 SWOT 分析 任何项目的运作必然存在着内部环境的优势和劣势，外部环境的机会与威胁，为了更明确 该项目内外处境， SWOT 分析如下： 项目 SWOT 分析 S（优势） 技术先进、成熟可靠。 交通便利，基础设施齐全。 企业管理层均为行业内人士，有一支高素质的技术人才队伍。 积累了一定的经营管理经验，有利于公司的决策与发展。 当地政府出台一系列优惠政策和措施。 W（劣势） 项目实施投资较大，因企业资金实力欠缺，对本项目的初期运作会带来一定的影响。 O(机会 ) 公司的组建得到国家税务部门和政府的大力支持。 行业内一直保持持续发展的态势。 产业发展态势强劲，本项目有着良好的发 展前景。 拥有资源优势和有利的地域优势。 产品具有较强的生命力，有一定的市场空间和获利机会。 T（威胁） 同行业，其雄厚的资本及先进的管理，对本项目产生一定的威胁。 行业内政策性限制，进入行业内部政策性阻碍较大。 通过 SWOT 分析，可以看出本项目内部是优势大于劣势，外部是机会大于威胁，因此，项目具有较强的竞争力。 第五章 实施方案 一、发票印制业的技术壁垒、贸易壁垒、政策限制等进入市场难度分析 《中华人民共和国发票管理办法》规定：发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企 业印制；增值税专用发票由国家税务总局统一印制。 《发票管理办法实施细则》（国税发 [1993]157号）规定，印制发票企业和生产发票防伪专用品企业应当具备以下条件： 设备、技术水平能满足印制发票和生产发票防伪专用品的需要； 能够按照税务机关要求，保证供应； 企业管理规范，有严格的质量监督制度； 有专门车间生产，专用仓库保管，专人负责管理； 能严格遵守发票印制和发票防伪专用品生产管理规定。 同时还规定：印制发票企业和生产发票防伪专用企业应建立以下制度： 生产责任制度； 保密制度； 质量检验制度； 保管制度； 其他有关制度。 国家税务总局关于加强普通发票集中印制管理的通知（国税函 [2020]431 号）明确： 税务机关管辖的所有普通发票，除总局有特殊规定者外，一律由各省、自治区、直辖市 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据本地区普通发票的印制量确定印制企业的数量。 即印制量在一亿份以下的省市不超过 3 家，印制量在一亿份以上省市的不超过 6 家。 印制企业的印制资 格应通过招标的方式加以确定，并颁发发票准印证。 招标工作要严格按《中华人民共和国政府采购法》的规定执行。 为了适应普通发票集中统一管理，便于发票查询，普通发票应当套印省级或地市级税务 各地应当根据《国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知》（国税函〔 2020〕 521 号）的规定，进行科学分类，简并普通发票种类。 严格审批印有企业名称的 各地应当根据发票管理法规的规定，完善普通发票印制管理制度，发票管理部门、政府采购管理部门应按各自的职责，加强印制企业的日常管 理和定期监督检查，不断提高发票印制质量。 印制企业要按照规定建立健全普通发票和防伪品印制、保管、运输等项管理制度。 对不按规定建立健全普通发票印制管理制度，或因管理不严造成重大损失，以及发生丢失、被盗发票成品及防伪用品的印制企业，一律终止合同执行，追究违约责任，取消其印制资格。 二、生产场地的选择 超级防伪发票的生产技术设备主要是印刷设备，厂房要求条件不高，可以充分利用现有的厂房、场地。 所以本公司厂址可以选择在高新技术产业开发区内，也可以选择在其他区域。 选择在开发区内，软硬件设施齐全，有利于发票印制生产，享 有各种高新技术企业的优惠政策，具有投资少，见效快的特点。 三、生产工艺 （一）生产：使用专用的超级发票纹理纸 +发票生产标准设备和生产工艺 =生产出成品的超级防伪发票。 （二）防伪信息采集：超级防伪发票经过专门制作的相关信息采集系统将每张超级防伪发票的防伪信息的进行采集、整理、分割、最后导入查询数据库。 （三）公司计划建设的发票生产线适用于多种票据规格，可满足税务部门及用户对产品的各种需求。 四、生产供应分析 由于发票产品属于税务专控产品，因此票证产品所用的防伪原材料纸张等均为国家税务总局经政府采购 招标指定具有资格的专业厂家提供。 所执行价格也属于全国统一价格，不受国内价格指标调整的影响。 （一）原材料需求情况 公司生产的票据产品以超级防伪普通发票为主要产品。 超级防伪发票所选用的原材料为专用的防伪纹理纸。 原材料供应商：唐山第一造纸厂，几年来曾先后为国家税务总局、财政部、建设部、民政部等部门生产了增值税发票、国债、房产证、离婚证专用防伪水印纸。 该厂纹理纸生产技术采用美国双成公司的 CDMA 技术。 目前，该厂已经研发完成专用的防伪发票纸，可以批量供应。 （二）原材料供应周期 由于生产计划是按年统计， 再按季度报明细计划，而且原材料供应厂家需要提前三个月订货方可按订单要求（即票据规格与尺寸）生产供货，厂家要求预付款提货，而且路途较远、在途时间长，因此原材料供应一般按年报需求计划，并按年周期发货。 （三）生产流程分析 公司的业务承接过程，一般根据客户要求和税务局对发票规格式样的统一规定设计，打样之后税务和客户定稿，然后按有关工艺生产。 由于是以销定产，每一项生产任务基本上是生产完毕不存在滞销等问题，只是占用期限稍长一点。 五、市场销售分析 票证印务企业是国家税局指定的票证产品定点供应商，而且执行票证产品统一印制，因而公司是以销定产的形式，进行定额定向销售。 （一）销售方式。 税务机关票证中心进行票证产品的统一印制规划，税务征收机关的发票管理所每年初报年计划并按季度向票证中心申报具体计划，再由票证中心向公司下达印刷通知书和印制计划。 有些大型客户税务机关只进行宏观调控，是由公司的计划部门根据实际情况向公司申报印制企业，公司向税务机关报备并安排印制。 印制任务完成后，由公司负责将产品发送到各地税发票管理部门。 （二）销售价格。 票证产品的价格 由公司根据实际的产品成本情况进行测算，报省局同意并批准后执行，部分产品通过物价部门审批。 （三）结算方式。 产品发送到各地税发票管理部门后，由发票管理部门向纳税人售卖产品，并代收货款。 原则上货款回收期为三个月。 有些大型企业和特殊客户，是由公司直接与其结算，基本上是货到结算，其它产品。