局长在全市深化多证合一工作会议上的讲话内容摘要:

准,按月细化和落实工作措施,强化行政指导, 10xx户个体工商户纳入转型培育库。 借力特色乡镇建设,创新工作载体,推进 2 个特色乡镇的个体工商户转型升级 12 户。 截止今年 8 月末全市完成 “ 个转企 ”645 户,提前 3 个多月完成省政府核定 600 户的任务,完成省政府年度工作目标的 %;完成市政府年度 650 户工作任务的 %, 9 月 4 日圆满完成市政府确定的 650 户任务, 9 月中旬完成了 664 户。 绥中县、兴城市已提前 4 个月完成年度目标。 在充分肯定成绩的同时也要清醒地看到,深化商事制度改革仍面临诸多矛盾和问题:一是对商事制度改革的认识还不统一。 由于商事制度改革涉及社会方方面面,一些地区和部门思想还不够解放,存在与己无关 思想或畏难情绪,工作的积极性和主动性还不强。 二是监管方式的转变还不到位。 “ 谁审批谁监管、谁主管谁监管 ” 原则还没有完全落实, “ 双随机 ” 抽查监管模式、工作机制、配套措施尚未健全;基层一些同志对新的监管方式还不完全适应,新的监管制度措施还不能完全有效落实。 三是涉企信用信息归集工作差距较大。 一些地区和部门没有将涉企信息归集工作摆上重要日程,相当数量的政府部门对信息归集工作不重视,有的尚未开展归集工作。 四是协调配合的力度还不够。 一些地区和部门改革的协同意识不强,缺乏大局意识,对部门间数据互通、信息共享能力建设不重视, 联合惩戒力度还需进一步加大。 这些都需要我们高度重视,坚持问题导向,全面深化全市商事制度改革的大局出发,认真研究加以解决。 二、对标先进,全力打好改革攻坚战 商事制度改革已经进入攻坚期,今后的任务会更重,矛盾也会更突出。 我们要全面完成下一阶段中央和省委、省政府以及市委、市政府确定的改革任务,需要各地区、各部门的积极探索和共同努力。 (一)强力推进 “ 多证合一 ” 改革 《关于推进 “ 多证合一 ” 改革的实施方案》已通过市政府审议,会后将印发执行。 各地区、各部门要高度重视,加强领导,狠抓落实 ,确保 10 月 1 日实现 “ 二十六证合一、一照一码 ”。 一是做好改革的基础工作。 根据省、市局统一的工作部署,各县(市)区市场监督管理局要及时进行服务指南、示范文本、流程图的编制,申请材料的印制工作。 确保在改革前,基础工作到位、不出问题。 确保 “ 多证合一 ”改革顺利开展。 二是强化落实责任。 在各级政府统一领导下,各级工商和市场监管部门要认真履行牵头职责,制定本地区实施方案,明确具体时间节点和任务标准,将落实情况纳入政府工作考核内容。 要加强部门间的沟通合作、信息共享和业务协同,保障信息化平台平稳高效运行,实现 “ 一表申请、一窗 受理、远程备案、一网归集 ”。 三是强化窗口建设。 积极争取党委政府支持,加强系统软硬件建设,配足配强登记窗口人员,强化新业务培训,提高窗口服务效能。 四是加强部门协调。 针对改革实施中的重点、难点问题,加强与各成员单位的沟通协调,建立协同推进工作机制。 各涉改部门要认真履行工作职责,加强监管平台的运用,实现信用监管和联合惩戒。 五是鼓励探索创新。 在改革实施过程中,各地、各部门对信息采集、记载公示、管理备查类一般经营项目涉企证照事项要进一步主动梳理并提出进一步整合的意见,由市工商局汇总后上报,使得企业登记信息能够满足政府 部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,深化 “ 多证合一 ” 改革。 六是加大社会宣传。 采取多种形式对新政策进行全面解读,扩大社会各界的知悉程度,推进统一社会信用代码营业执照在不同区域、不同行业的互认和应用,促进新政策尽快落地生根。 此次 “ 多证合一 ” 改革,涉及到 13个部门, 20项新归集的内容,各部门一定要积极汇报、沟通上级部门,确保信息共享、传输顺畅,远程确认无误,保证改革于。
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