学习十九大报告谈如何提升基层人大工作质量内容摘要:

系到所有人的利益,直接影响到人民群众生活质量,因此,增强预算监督工作刚性,管好基层政府 “ 钱袋子 ” ,对县乡人大来说显得尤为重要,在这方 面有两个范本可供县乡人大借鉴。 一是浙江温岭的 “ 参与式预算 ”。 鉴于基层公共预算编制不复杂,对参与者预算专业知识的要求不高,温岭市人大积极推行 “ 参与式预算 ” ,以民主恳谈会为主要形式,广泛参与政府财政预算并决定预算的修正和调整,经过十年探索, 2020年市人大会议实行全口径预算 “ 四本账 ” 分本审批和表决,在全国县级城市首次试行预算修正议案,变程序性审查为实质性审查。 二是广东的预算在线联网监督。 广东省人大常委会和省政府共同努力,建成人大预算监督部门与财政部门集中支付联网系统,目前已经实现全省绝大部分县级人大和部分乡镇人 大与同级财政国库集中支付系统的联网,对预算支出执行、转移支付资金拨付、重大专项资金拨付、部门 “ 三公 ” 经费支出等方面存在或可能存在的。
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