基层审计工作思路的若干总结与思考内容摘要:
人员在制定审计方案时已制定了目标和重点,但又容易受到其他一些因素的影响而偏离方案。 三是基层审计机关(人员)对审理程序的执行,受到人员条件的限制,执行不充分。 二、对未来基层审计工作方向的若干思考 要在党的十九大报告精神的指引下,不忘初心、牢记使命,严格落实湖北省审计厅《 审计工作围 绕中心更好服务改革发展的指导意见 的通知》要求,服务大局,树立科学的审计观。 (一)重视我国社会主要矛盾变化。 十九大报告指出 “„„ 这个时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 这个矛盾将贯穿于新时代中国特色社会主义改革开放和现代化建设全过程和社会生活的方方面面 ”。 这就要求审计人员要进一步揭示深层次问题,重视绩效审计,重视国家宏观经济政策在基层的落实。 如国家实施的供给侧改革,具体就是通过 “ 三去一降一补 ” 来推动的。 审计人员在今后审计中就应该关注地方去产能、 去库存、去杠杆、降成本、补短板的落实情况,基层审计特别要关注地方债务的规模水平是否适当、是否严格执行国家降低企业负担政策、当地基础设施建设、脱贫进度等方面,同时在审计中要注意开展绩效评价,对于绩效审计工作中难以确定的评价标准,审计机关应主动请财政等其他行业部门提出评价标准,促进财政资金既要合法合规使用,更要高效使用。 审计人员应关注国家、本地区有关行业信息资料的收集,特别是对评价标准的学习和整理,为绩效评价打好基础。基层审计工作思路的若干总结与思考
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观念还未转变。 当前一些基层审计机关对信息化建设一体化发展观念还未转变过来,上级精神还未领透,发展趋势还未认清,把问题产生的原因归为当地县(区)政府支持力度小、人员、经费不足等因素,还存在等靠要思想,或多或少存在被动作业和畏难情绪。 想着等审计机关将来垂直管理了,再发展信息化也不迟。 (二)审计信息一体化管理平台还未有效形成。 对于不同的应用系统,审计人员需要在不同位置的逐个进入访问
过加工提炼,提出前瞻性的解决意见和建议,发挥审计的建设性作用;三是信息宣传没有围绕项目走,没有 从项目审计中找出有关制度、机制或体制的缺失或漏洞,并提出从制度和体制上解决问题的建议,形成能够为领导提供决策参考依据的政研调研成果。 (四)信息宣传工作管理机制尚待健全。 长期以来,由于缺乏科学规范的信息宣传工作管理机制,导致信息宣传工作整体水平难以提高。 主要表现在:一是信息宣传缺乏相应激励机制
步细化。 基层审计机关制定和实施的一些廉政和风险防控制度仍然存在一些不适应、不严谨的问题。 主要表现在审计自由裁量权、外聘审计人员监管、审计回访、审计公开、审计查出问题定性上报及审计整改督办、评价 问责及管理销号等重点环节还存在一些监管漏洞和制度缺陷。 此外,在处理干部职工的一些轻微的违规违纪问题上,还存在畏难情绪、面子观念以及重教育轻处理的思想,导致少数干部迟到早退、工作拖拉
决策失误。 三是执行能力。 任何组织的成功都离不开一流的执行力,正所谓 “ 三分决策、七分执行 ”。 执行有力、执行到位,就能够事半功倍;执行不力、执行不到位,就会一事无成。 邓小平同志说过: “ 世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。 ” 习近平同志曾经讲: “ 空谈误国、实干兴邦。 ” 这些都说明一 个道理:决策再好、思路再好、制度再好,如果没有强有力的执行,都是纸上谈兵。
部分领导和部分妇联干部对新时期妇联工作的领域、范围、对象及方式上发生的新变化,不能及时转变观念,亦不能对妇联工作引起足够的重视。 还有一些长期在基层工作的妇联干部,仅靠多年的经验和原有的知识,也很难驾驭当前工作。 调查中发现基层党组织发展处于领 先水平的,其妇联组织发展的也较好,各项工作的开展也比较活跃而有成效。 基层党组织状况欠佳的,妇联组织的发展也受到了不同程度的影响。
沉甸甸的 “ 获得感 ” ,成为这 5 年最温暖的民生成就。 作为基层审计人,我们要看好国家的钱袋子,努力从一张张惠民清单中守护党对人民的温暖,确保有限的资金发挥最大的效益。 “ 党和政府的政策真是越来越好了,十几年前我们走泥巴路,这几年村村通了水泥路,现在又让我们搬离 了穷窝,住上了新房,真的是做梦都没有想到。 ” 龙胜县瓢