0711行政管理案例分析复习思考题参考答案

0711行政管理案例分析复习思考题参考答案内容摘要：

来还要打破区域界限，把对“政务超市”甚至工作人员的选择权都交给服务对象。 (3）便民性。 由于实行了“前厅后室”式的办公模式，简化了工作流程，服务对象办事更加方便了。 ( 4）丰富性。 以政务服务为主，也提供党务、人大、政协等方面工作的服务。 基层“政务超市”甚至提供一切与服务对象有关的无偿服务和部分家政服务。 7．“政务超市”的创新意义。 （ 0711）《行政管理案例分析》复习思考题 参考答案 共 5 页 第 页 3 首先，“政务超市” 是实现“善治”的重要尝试。 “善治”要求有关的管理机构和管理者最大限度地协调公民之间、公民与政府之间的各种利益矛盾，以使公共管理活动取得公民最大限度的同意和认可。 “政务超市”实行“一门式”办公方式，集中在一个大厅以服务，大大方便了群众，同时以此为契机，全面贯彻“以民为本”的思想，遵循“立即办、限时办、联合办、转报办、解答办、劝慰办”的服务原则。 这些措施无疑都维护了人民群众的利益，增强了民众对政府的支持和理解，扩大了政府的合法性基础。 其次，“政务超市”有利于建立服务型政府，有利于转变机关工作作风，增强工作人员 的服务理念，促进控制导向的政府管理向服务导向的政府管理转变。 8．公共选择理论的主要内容。 （ 1）公共选择是指非市场的集体选择，亦即政府选择。 公共选择理沦是经济学方法在公共行政领域的具体运用。 其宗旨是把市场制度中的人类行为与政治制度中的人类行为纳人同一分析轨道，以“理性经济人”的模式分析政治人的行为。 （ 2）公共选择理 论认为政治领域中的官员和市场中的人其有同样的行为动机。 政府并非是按照公众要求提供公共物品和公共服务的机器，而是由自利人选出并由白利人组成的群体．政府产出的非市场性特征使得政府行为低效甚至无效。 官僚追求预算最大化，从而导致政府规模扩张，并进一步引起政府行为扩张，造成政府对市场的过度干预，滋生权力寻租等腐败行为。 （ 3）公共选择理论认为，要改善官僚制的运转效率，消除政府失灵，就必须杜绝任何形式的“公共垄断”现象，在公共部门中恢复竞争，打破政府机构对公共服务和公共产品供给以及生产成本信息的垄断；要重构公共部门的激 励结构，激励官僚采取最小化成本策略，而非预算最大化策略，以效率逻辑取代扩张逻辑；将私人方法运用到公共服务的生产中，采取签约外包方式提高效率。 （ 4）公共选择理论还提倡分权化，力求建立一个精简、高效的公共组织，给予公民“用脚投票”的机会。 个人通过在生产公共物品的不同“俱乐部”之间作出选择来促进公共部门之间的竞争，激励他们提高公共物品的生产效率。 9．交易成本理论的主要内容。 （ 1）交易成本理论假定委托人和代理人交易双方在交易过程中。