高校科研经费管理中存在的问题及改进措施内容摘要:
使用,在科研人员工作调动和岗位调动时,有的没有办理严格的资产交接手续,物随人走。 有 的将固定资产化整为零,把固定资产拆分成材料开具多张发票,从而造成国有资产严重流失。 有的固定资产配置不合理,个别部门资产重复购置,个别部门高价购买的设备实验完成后便长期闲置无人问津。 此外,高校对科研项目形成的专利技术、非专利技术、版权、软件等自创的无形资产尚未建立有效的管理制度。 科研管理部门只对部分专利进行记载,没有对全部的无形资产进行管理,学校没有将科研成果、专利技术等无形资产入账管理,其价值的确认没有规范处理,造成浪费和流失。 高校科研经费使用过程中的随意性 很多高校为鼓励教师申报课题,疏 于对科研经费的管理,认为科研经费是科研人员自己争取的,项目负责人花自己的钱,只要教师能为学校争取到课题项目,经费放松点也行,进而造成了对课题负责人使用科研经费的过程缺乏有效的监督与控制。 因此出现了经费使用上的无序性和随意性。 课题组负责人或课题组成员无论买什么东西,只要课题组负责人签字在科研经费中报销就没问题。 如将与课题无关的通讯费、交通费、旅游费甚至公关用的礼品及礼金等通过变通办法都可在科研费中列支,变相地将科研经费转为个人财产。 高校科研经费存在结题不结账现象 目前,科研经费结题不结账现象在各高校中较为普遍,大部分课题组在科研项目开展时,科研项目的费用支出尽可能不在科研经费中 开支,想办法争取经费节余,将剩余的资金长期挂在账上用于不属于该课题的其他支出,使得学校无法及时完成项目经费决算,造成年终会计报表未完成科研项目经费太多,会计报表数据不准确,不能真实地反映学校的实际情况。 对已完成的科研项目,在验收时往往只注重技术和成果的验收,却很少顾及经费使用的绩效考评。 2 加强科研经费管理的改进措施 落实具体的科研经费责任制 首先要进一步明确高校 科研经费管理中相关职能部门的职责和权限,其次将科研经费责任制落实到具体的部门和责任人。 学校的科研部门负责科研项目和合同管理,并配合财务部门做好经费管理的有关工作;财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算,要将财务管理工作向前移,在科研。高校科研经费管理中存在的问题及改进措施
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