项目编号0612-1041a1030174项目名称广东省社保局社会保险

项目编号0612-1041a1030174项目名称广东省社保局社会保险内容摘要：

形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。 如果投标人不接受对其错误作出上述的更正，其投标将被拒绝。 若投标人所提供的货物包括整机和（或）关键部件、零部件或制作材料的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、增值税和进口许可证。 同时必须提供进口设备的相关证明文件 (复印件 )。 一切境外及进口事宜与 本项目无关，中标人不得以本项目中标通知书办理进口批文。 投标人应确保，采购人在中华人民共和国使用投标人提供货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。 投标文件的组成 投标人提交的投标文件必须至少包括以下部分，否则将被视为投标文件不完整而废标。 ⑴ 目录 ⑵ 投标 书 (格式见附件 1) ⑶ 开标一览表 (格式见附件 2) ⑷ 投标分项报价表 (格式见附件 3) ⑸ 用户需求响应 对 比表 (格式见附件 4) ⑹ 商务条款 响应 对比表 (格式见附件 5) ⑺ 法定代表人授权书 (格式见附件 6) (由法定代表人签署投标文件的除外 ) ⑻ 关于资格文件的声明函 (格式见附件 7) 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 10 ⑼ 资格文件 (格式及要求 见附件 8) ⑽ 投标保证金 投标 投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括： ⑴ 投标文件印刷文档１份正本、 6份副本和 1 份电子文档（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表 格、图表应以 WORD、 EXCEL 软件编写，并以 U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。 并在每一份投标文件上明确注明“正本”或“副本”字样。 如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。 ⑵ 投标文件的正本必需按招标文件要求的顺序、分类编写（要求详细标注文件的目录和页码等）、打印并装订成册，并由投标人法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字。 投标文件的副本可采用正本的复印件。 ⑶ 对投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在投标文件改动处旁边签字确认才有效。 ⑷ 开标信封（内放开标一 览表复印件和投标保证金）； 投标人应对 用户需求的响应 提供完整的 应答 说明，如投标人对指定的要求建议做任何改动，应在投标 文件中 清楚地注明。 投标人投标的内容与招标文件的 用户需求和 商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于 采购人 ， 投标人都应按附件的格式如实填写用户需求响应 对比表（格式 4）和商务条款 响应对比表（格式 5）。 投标人应按招标文件的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。 所有投标文件应在规定的投标时间内送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。 所有 投标文件必须装入密封的信封或封套，并在封口上加盖投标人的公章。 无密封的投标文件将被拒绝。 投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上注明： 正本或副本 招标公司名称及地址 招标编号 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 11 项目名称 投标地点及时间 投标人名称及地址 由于投标文件未按本条款要求在封面标注清楚，招标机构对于误投或提前启封概不负责。 招标机构对因投标文件未装订成册或由于包装密封不完善而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 招标机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 、电话、电子邮件、传真方式投标。 投标有效期 从投标截止日起 计算投标有效期 ， 本项目的 投标有效期为 90天。 投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以拒绝。 在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 投标保证金 投标人应向招标机构提交不少于投标总价 1％的投标保证金。 投标 保证金应为人民币，可以选择银行保兑支票或银行汇票或银行划账任一方式，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交。 注 : ⑴投标保证金必须在投标时与投标文件同时提交。 若投标保证金是通过由银行划帐方式提交时， 务必在用途一栏注明该款项所属项目的编号 ，同时保证在投标截止日期前该款项已划到广东省机电设备招标公司以下的银行账户上。 收款人：广东省机电设备招标公司 开户行：广州市工商银行广州市一支行 帐 号： 3602020209000326441 ⑵ 为方便 及尽快 在项目评标结 果公示结 束后将投标人所提交的投标保证 金返还给投标人，请以银行转帐形式提交保证金的投标人在递交投标文件的同时提供其提交保证金时的银行名称、帐户、联系人和广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 12 电话等资料 一同放在投标一览表的信封内。 投标保证金包括下列条件： ⑴ 如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直到中标人与采购人 签订了合同并向招标机构缴交了中标服务费。 ⑵ 如果投标人在投标截止时间后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能依时执行缴交中标费的规定，则招标机构有权没收投标保证金。 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内原额无息退还。 中标人的投标保证金在中标人缴交中标服务费并与 采购人 签订了合同后 5 个工作日内无息退还。 中标人办理退保证金手续时须递交本项目的采购合同给招标机构。 投标的修改 在投标截止时间前投标人可以修改其投标，但必须以书面形式通知招标机构，投标截止后不得修改其投标。 投标的撤回 在投标截止时间前投标人可以撤标，但在投标截止后不允许撤标。 开标、评标和授标 招标机构将在投标邀请中规定的时间和地点组织并主持公开开标会。 要求投标人代表在开标签到表签到。 开标时， 招标机构将当众宣读投标人名称、投标内容、投标价格、投标保证金，以及招标机构认为合适的其他内容。 招标机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容，并由投标人签字确认。 任何投标截止时间前撤回或在投标截止时间后递交在的投标文件将被原封退回投标人。 本项目的评审工作由依法组建的评标委员会（以下简称：评委会）按已定原则进行（详见第 V部分评标办法）并完成 评审工作。 在评标期间，评委会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件范围或者改 变投标文件的实质性内容。 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 13 评委会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为无效投标。 投标人不得通过修改或撤消不合格的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 出现但不限于下列情况之一的，其投标将被视为无效投标： ⑴ 投标人未按招标文件要求提交投标保证金； ⑵ 超出经营范围投标的； ⑶ 投标文件不完整的（见 ）； ⑷ 投标文件无法定代表人签字，或签字人未被法定代表人有效授权的； ⑸ 投标有效期不足的； ⑹ 投标总价超 出财政预算的； ⑺ 投标文件存在 有不满足招标文件“ ★ ” 条款 /指标 的。 评委会在定标以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对由此造成对投标人的影响不负任何责任，同时对此不做任何解释。 评委会将以评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人，评标总得分次高的投标人推荐为中标备选人的排序推荐给采购人，并由采购人按规定确定中标人。 招标结果公示 评标结束后，招标结果将在 广东省 政府采购网、广东省机电设备招标公司网上公示 3个工作日后，如无异议，由招标机构向中标人发出中标通知书；并向未中标 的投标人发出中标结果通知书。 中标人应依时与 采购人 签约。 在公示期内，对本项目质疑及投诉方式： ⑴ 广东省机电设备招标公司 电话： 020－ 83541713 传真： 020－ 83540304 联系人：蒋柳柏 ⑵ 广东省 政府采购 管理 办 公室 电话 020－ 83188515 评委会没有义务必须接受最低报价的投标。 招标机构和采购人没有义务向未中标的投标人解释不中标的理由。 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 14 . 评标过程的保密性。 公开开标后，直至中标人与 采购人 签订合同后止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及 授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和 采购人 施加任何影响，其投标将被拒绝。 4. 签约及中标费 (1) 中标服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 (2) 中标服务费不列在投标报价中。 (3) 中标人在收到中标通知书当天向招标公司交纳中标费。 (4) 按国家发展计划委员会 颁发的 [2020]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》交纳中标服务费，具体如下： 招标代理服务收费按差额定率累进法计算 ， 以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。 本项目为 服务 类， 中标金额的各部分费率如下表： 费率 中标金额（万元人民币） 服务 招标 费率 100 以下 部分 % 100500 部分 % 5001000 部分 % 10005000 部分 % ....... 例： 某 服务 招标项目中标金额为 2020 万，中标人应交纳的中标服务费为： （ 100 万 以 下 部分的中标费） +（ 100 万～ 200 万部分的中标费） ＝ 100 万元 %+（ 500100）万元 %+（ 1000500）万元 %+（ 20201000）万元 % 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 15 = 万元 + 万元 + 万元 + 万元 ＝ 万元 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 16 第Ⅲ部份 用户需求 书 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 17 一、 全省异地就医联网结算系统优化扩容 （一）项目背景 全省 21个地级市大部分均已建立了各自的医保信息系统，与当地定点医院、定点零售药店、银行等相关机构基本实现了实时联网、实时结算，但是省内异地就医一直是困扰各地社保机构和参保人 的难题。 目前全省异地就医转诊结算平台已经建成，平台一期使用单位为佛山社保和广州市珠江医院。 平台的建成，首先方便了参保人异地就医时实时结算，不再需要个人垫付大额现金；其次加强了参保地社保经办机构对异地定点医疗机构的诊疗费用及服务质量的管理，通过医疗消费数据的传送和分析，社保机构不仅可以对医疗费用合理性进行实时监测、审核，还可以对目录外费用等指标进行考核，达到降低医疗费用、减轻参保个人负担及提高服务质量的目的；第三，避免了异地医疗费用人工报销管理上存在的漏洞，提高管理水平和效率。 （二）目标和建设内容 本项目的 建设目标为：对已经建成的全省异地就医转诊结算平台进行扩容，满足各地社保机构和省内主要医保定点医疗结构（三甲医院）的全面接入。 项目第一阶段支持广州市主要三甲医院的异地转诊业务，特别是异地住院费用实时结算，暂不涉及基金征缴。 第二阶段逐步扩展到支持省内主要医保定点医疗结构（医院）的异地转诊。 省社保局承担清算中心职责，开设周转金账户，各地市社保机构负责与本地定点医疗机构进行异地就医人员统筹基金结算 ,定期与省社保局进行与其他地市定点医疗机构间的资金清算。 本项目的建设内容为：整合全省医保信息系统现有网络资源，合理升 级与配置系统软件和设备，完善全省医保系统联网结算。 （三）功能需求 重点要求 异地转诊就医平台有三个主要组成部分：省结算中心、网络系统和转诊平台应用软件。 广东 省 社保局社会保险信息系统综合升级项目招标文件 18 （ 1）新购置小型机，用于联网后的信息交换、传输和智能数据转换中心，并作为异地就医的结算中心，称之为异地结算中心。 （ 2）各市社保经办机构、广州市的部分医疗机构及省社保局之间通过专网，构成高速、稳定的星型网络。 网络系统建设完成后应达到以下目标： 建立一个连接全省 21 个地级市的医保异地就医转诊平台业务专用网。 每一条异地消费的信息，在原参保地的社保经办机 构、异地就诊所在地社保经办机构、省异地结算中心都保存记录，以保证数据的绝对安全。 系统投入运行后要每天 24小时不间断运行，充分考虑备份和安全。 整个网络系统具备较高的安全性，可以按照不同业务管理的要求设置安全等级。 网络系统允许下属各接入点根据数据流量选择合理的线路及速率访问中心网络，有较强的适。