项目总体服务方案-项目监理内容摘要:
的方法 (1) 审查各类有关安全生产的文件; (2) 审核进入施工现场各分包单位的安全资质的证明文件; (3) 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施; (4) 工地的安全组织体系和安全人员的配备; (5) 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施; (6) 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检 查报告; (7) 审核并签署现场有关安全技术签证文件; (8) 现场监督与检查: 1)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查,验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作; 2) 对高危作业、关健部位的安全生产状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,要进行抽查、巡检和旁站监 理工作; 3) 督促施工单位对存在的安全生产隐患进行整改,并对施工单位的整改情况进行检查确认; 4) 如遇到下列情况,安全监理工程师应下达“暂时停工指令”: ,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时; B. 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; C. 安全措施未经自检而擅自使用时; D. 擅自变更设计图纸进行施工时; E. 使用没有合格证明的材料、机械设备或擅自替换、变更时; F. 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。 10. 督促项目部编制《安全生产和文明施工管理规划》并贯彻实施 根据《安全生产法》和《建设工程项目管理规范》 (GBT503262020)的要求,《项目安全保证计划》是施工生产计划的重要组成部分,它已成为企业按计划改善劳动条件、搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。 项目安全保证计划的作用是:规范安全生产目标,确定过程控制要求,制定安全技术措施,配置必要资源,确保安全保证目标的实现。 监理应强调以下几点: 11. 项目总体安全保证计划和单位工程或分部分项工程安全施工技术措施: 鉴于工程施工现场的特征、难点、地质情况及 结构形式具有多样性、复杂性等特点,要求承包商除编制《项目安全技术总体安全保证计划》外,还必须对重要的分部分项工程编制《安全施工方案》和《文明施工方案》。 12. 项目安全保证计划的内容应包括: 工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、安全经费使用计划、检查评价和奖惩制度等。 13. 本项目的安全技术措施应包括: 防触电、防雷击、防高空坠落、防起重机械装、拆事故、基坑支护安全、钢结构吊装、防物体打击、防机械伤害、防火、防毒、防爆等方面的措施。 14. 本项目的《安全与文明管理制度》应包括: 工地安全生产责任制、工地文明施工责任制度、工地门卫与工作卡制度、安全文明教育制度、安全文明检查制度、 安全技术交底制度、班组安全活动制度、特种作业人员管理制度、临时用电管理制度、消防管理制度、吊装安全管理制度、高处作业安全操作规定、机械设备安全使用管理制度、电 (气 )焊安全管理制度、安全与文明施工奖励制度、安全与文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理规定等。 15. 监理的组织管理措施 (1) 建立现场安全文明管理体系 1) 由施工单 位头,组建业主、监理、施工单位人员参加的“安全与文明现场领导小组”,由施工单位 项目经理担任小组长、业主、监 理方任付组长.随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包 代表作为小组成员。 2) 安全与文明现场领导小组的职责是:制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改、最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认,按此循环。 必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。 3) 施工单位 在项目经理下设专业的“安全主任”,此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一 定经验的专业管理人员担任,负责领导 并布置全现场安全文明管理的相关工作,由施工单位 按现场大型机械组、临时用电组,脚手架和“四口五临边”组、安全档案资料组、“生活后勤”组等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员. 4) 监理部设专职安全文明监理工程师,负责配合项目监理部负责人抓好工地的安全文明检查与管理工作。 (2) 定期组织 联合检查制度 由上述业主、监理、施工单位 参加的“现场安全文明管理小组”每半月一次现场安全文明大检查,根据现场需要,必要时可加密检查次数,每次检查分四个小组(机械与用电、脚手架和“三宝四口五临边” 、安全档案资料、“生活后勤环境” )安排进行,由施工单位 写出专门《检查简报或会议纪要》,简报或纪要应附有要求整改事项一览表,列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。 要求每次整改务必认真,且监理签认后才算交圈完成。 (3) 邀请市 (或区 )安监部门定期检查并指导工作 监理方 (或施工单位 )出面主动与市 (或区 )安监站联系,积极主动邀请安监站派员来现场检查,现场三方联合检查并指导工作组成员共同参加。 对市 (或区 )安监人员检查情况写出专门纪要,并对其要求整改事项按上述第“二”项内容落实整改。 并将整改情况主动向安监站汇报。 (4)每周监理协调例会必列“安全与文明”专题内容 由总监主持的每周监理协调例会上,将《安全与文明》列为专题内容,由监理、 业主在会上提出问题与要求,各承包方答复表态,承诺整改措施与时限,并写在《例会纪要》中,下周检查落实和整改情况。 (5)每月的《监理月报》中列有“安全与文明” 专 栏 监理部每月向业主呈报《监理 (工作 )月报》,其中的“安全与文明专栏”按当地有关部门要求的格式填写,阐述当月各项安全指标的完成情况,存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。 4 监理的技术管理措施 (1)施工组织设计 (或方案 )中列明安全文明章节 监理要求承包商提交的施工组织设计 (或施工方案 )中,对施工安全与文明施工应列出专门章节,所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。 (2)贯彻“安全与文明”交底制度 经审批的施工组设 (方案 )或安全文明专门方案,必须由施工项目部 组织多次的专门技术交底,事先写出交底要点记录,监理参与交底会,交底人与接受交底班组长,应在交底记录上签字;在第一次安全生产技术交底会上,应放映建设行政主管部门制作的《安全生产技术讲座》 VCD 碟。 (3)及时发出《安全隐患整改通知单》或《暂时停止施工令》 现场监理在过程旁站或巡视检查中,一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项等疏漏失控现象时,应及时通过总监向承包方发出《安全隐患整改通知单》责令其限时整改,以便及时消除不安全不文明隐患;情况严重时,应及时向承包方发出《暂时 停止施工令》并报告业主;若责任方既不整改又不停止施工时,应及时向安全监督部门报告。 16. 监理的合同管理措施 (1)施工 合同中专列安全文明责任条文 工地现场安全与文明的第一责任人是施工单位,监理单位要以业主与施工单位 签订的《 建设工程施工合同》为依据。 要求现场的安全生产文明施工管理由施工单位 统 一负责。 在招标文件的施工合同格式条款中应以合同条文的形式将施工单位 向业主方的安全生产文明施工方面的承诺记录下来,以便监理督促检查。 (2)要求施工单位 对分包合同中专列安全文明责任条文 在施工合同 中专列安全文明责任相互关系的条文,在整个建设过程中,各个阶段将 有多个分包商,为此,在施工单位签订的分包合同中必须写入“分包方、专业承包方在安全与文明施工方面,必须服从施工单位 统一管理”的条文,明确相互关系,将安全与文明列为执行合同的承诺,以避免因分包方 (专业承包方 )的失误而造 成对全局的影响。 17. 监理的经济管理措施 (1) “文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内 按常规承包合同价格中的“安全施工专项费用”已单列,已包含在总价之内,应由承包商自行解决.“文明施工费”则应由业方根据国家及省市的专门规定拟定计取费率 (不必列入施工投标人竞价范畴 )。 建议在施工 合同中列入按获奖情况由业主、监理审核支付“安全文明施工专项费用”的条文。 (2) 建立安全与文明的按月奖励与违规惩罚制度 以施工单位 为首、包括各分包在内,以班组 (食堂后勤在内,亦包括工人宿舍 )为单位,建立每月评“安全文明奖”的制度。 对每次检查中的高分班组评优胜,在工地显著位置挂“优胜红旗’’并适当给奖金;对检查中不及格或 查出安全隐患、有安全事故、有不文明劣迹的班组,标牌上插“不合格黑旗”,并适 当扣发工资奖金.各承包商所评班组奖惩报表,应通过业主、监理、施工单位 三方共同组建的现场安全文明领导小组共同商定并签字确认。 (3),施工用电安全措施的监控 1) 电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养,严禁其他人员私接乱拉; 2) 临时电线线路采用绝缘导线,移动线路必须绝缘无裸露,导线架空设置应以绝缘子固定,不得绑在钢管上; 3) 潮湿场所和高度低于 房间,以及各种通道内作业,应使用 36v 安全电压照明;油料及易燃易爆品仓 库应使用防爆灯具、严禁使用移动式碘钨灯; 4) 室外配电箱必须设防雨罩且上锁,钥匙由值班电工管理;总配电箱和分配电箱必须设漏电开关,且末级开关箱内的漏电开关的动作电流应≤ 30mA,所有用电设备均应“一机一闸一漏一箱”; 5) 配电系统采用 TN— S 接零保护系统, PE 线载面应 1/ 2 相线。 所有出线电缆末端均应做重复接地,且接地电阻应 10Ω,电力设备的外壳及所有金属工作平台均与 PB 线相接。 (3)防高空坠落和物体打击措施的监控 1) 地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过,严禁在起重机的起重臂或正 在吊装构件的下方停留或通过,吊装中用旗语和对讲机指挥; 2) 高处作业人员使用的工具,零配件等,应放在随身佩带的工作袋内,严禁随意向下丢掷; 3) 构件安装后,必须检查连接质量,必须连接确定安全可靠,才能松钩或拆除临时固定工具; 4) 零星物件必须装箱或装袋吊运,防止散落。 18,机械设备的使用、维修和保养的监控 1) 施工现场机械设备的安装,应严格执行验收制度,吊装机械等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用,并由持有操作证的人员操作,实行定机定人; 2) 各类施工机械的安全防护设施,必须严格按照有关 的安全技术规程配制,并保持齐全有效,严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施; 3) 所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程,必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度、做好机械设备清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作,严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修; 4) 所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项。 19,特别强调的安全措施 由于本工程要进行大量的吊装、设备安装、室内外装修作业,不安全的因素较多,我们将按工程进展实际情况及时做好分划和调整安全区域的工作。 区域的安全设置安全标志牌说明,施工安全区分三类: 1) 人行安全区域 : 除环境本身较安全外,应设有足够的防护设施设置专用人行通道,一般人员的正常活动不会发生危险。 2) 施工作业安全区域: 有正常的防护设施,作业人员应各自带好安全防护用品,作业时可以保证安全。 3) 临时性监护区域 : 临时性监护区域存在较多不安全因素,必须现场围蔽且设有专门人员在场监控,由指定人员进场进行操作,非指定作业人员严禁进入该区域。 20, 安全生产文明施工经常性的监理控制措施 (1) 项目总监负责 工程的安全文明施工管理。 各专业监理工程师负责本专业的安全监理,对日常安全文明施工进行监督管理。 每周组织安全文明巡视,对违章情况进行处罚。 每位工程师均有安全文明施工管理责任。 (2) 督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。 (3) 督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会,做到警钟长鸣。 (4) 监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材,如灭火器、安全带等。 (5) 每月组织一次安全文明施工检查评比,通过交流学习和讲评,不断提高项目监理部安全文明施工管理水平。 (6) 实行工序交接单制度,交接单在哪一方成品保护责任即在哪一方,作到成 品保护责任分明,协调有依据。 (7) 积极组织项目参加广州市安全文明施工评比,争创优良业绩。 (8) 临时用电监理管理:审核施工现场的临时用电设计方案,配电箱(柜)、线路敷设严格按照施工规范进行,并由专职电工 24 小时维护。 (9) 安全文明施工检查项目:严 格按中华人民共和国行业标准 (JGJ5999)及广州市关于安全文明施工的有关规定的执行,具体包括(但不限于)安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、超重吊装、高处作业、施工机具等。 3. 施工阶段质量控制工作内容 1 施工过程的质量控制 ( 1)检查承包单位对工程材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等的质量保证书、试验检测报告和质量保证文件,按规定进行取样送检、进场验收和进行第三方验证。 ( 2) 检查施工交接的工作程序 ,并按要求 履行隐蔽工程、 工序交接。项目总体服务方案-项目监理
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