项目名称广东省公安消防总队直属特勤大队、东莞、揭阳支队消防

项目名称广东省公安消防总队直属特勤大队、东莞、揭阳支队消防内容摘要：

册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 18． 投标截止时间 本次招标的投标截止时间：见本招标文件“投标邀请函”。 本次招标的投标文件递交时间：见本招标文件“投标邀请函”。 所有投标文件 应在规定的投标时间送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。 19． 投标文件的修改与撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标， 否则根据《中华人民共和国合同法》的有关规定投标人负相应的法律责任。 五、开标与评标 20. 开标 . 本次招标采用一次开标形式，按本招标文件《投标邀请函》 规定的时间和地点进行公开开标。 . 采购代理机构组织和主持开标会，所有投标人的法定代表人或其授权代表都务必准时参加开标会，并签名证明其出席。 . 开标时，由监督人员或招标机构工作人员检查投标文件的密封情况；确认无误后，采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、折扣声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。 按照招标文件要求提交的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 . 有效投标人数不足三家的包组，根据《广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行规 广东省公安消防总队直属特 勤大队、东莞、揭阳支队消防器材项目 广州有德招标代理有限公司 15 项目编号 : GDXF649G/YD11G0803 程》有关规定并已得到政府采购监管部门的批准，现场转为非公开招标 采购方式继续谈判采购 (例如有效投标人不够三家的 可转为 竞争性谈判采购 或单一来源采购 )。 如转为竞争性谈判采购的请参看“竞争性谈判采购评审办法”。 . 开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。 . 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。 . 采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。 21． 评标委员会 采购代理机构依法组建评标委员会。 评标委员会由 5名单数组成，除采购人指派的评委外，其余成员均由广东省财政厅政府采购监管处建 立的专家库中随机抽取产生。 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过 24小时。 必要时，在抽取评标专家同时应抽取足够数量的预备替补专家，以便评标专家因故缺席时及时予以替补。 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较，得出评标结果，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人。 22． 评标原则、评标步骤和评标方法 评标基本原则： 1) 依据《中华人民共和国招标投标法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、择优；在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉 物美”的原则进行。 2) 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行详细评价和比较。 3) 技术、商务、价格综合评价为主，不保证最低投标报价中标。 评标步骤：评标过程分初步评审、详细评审两个阶段进行。 只有通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审。 评标方法：按照评标程序的规定和依据评分标准 ,各评委就每个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。 各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分和商务评分。 然后，评出价格得分。 将技术评分、商 务评分和价格评分相加得出综合得分。 23． 投标文件的修正和澄清 广东省公安消防总队直属特 勤大队、东莞、揭阳支队消防器材项目 广州有德招标代理有限公司 16 项目编号 : GDXF649G/YD11G0803 在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者纠正由其授权的代表签字，并以书面形式提交。 澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24． 初步评审 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应（见初步审查表 附表 1）。 评委判定投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。 无效投标的认定（出现但不限于下列情况之一的，其投标将被认定为无效投标）： （ 1） 不具备招标文件中规定资格要求的； （ 2） 投标人未提交投标保证金或金额不足的； （ 3） 投标有效期不满足招标文件要求的； （ 4） 投标文件全部无法定代表人或授权代表签字的； （ 5） 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （ 6） 单 价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的或投标报价明显不合理而投标人不能合理说明的； （ 7） 评标委员会认为构成投标未实质性响应招标文件要求的。 当通过初步审查的投标人少于三家或投标少于三家时，评标委员会提请广东省公安消防总队依法进行谈判采购 （见初步审查表 附表 2）。 25． 详细评审 详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审 ： （ 1）技术评分 评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的 质量管理体系、供货能力、技术质量等因素进行打分（技术评分各单项所占权重详见 :技术 打分表）； （ 2）商务评分 评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、销售业绩、信誉、 广东省公安消防总队直属特 勤大队、东莞、揭阳支队消防器材项目 广州有德招标代理有限公司 17 项目编号 : GDXF649G/YD11G0803 售后服务承诺等因素进行打分（商务评分各单项所占权重详见 :商务打分表）； （ 3）价格评分 根据财政部财库 [2020]2 号文规定，价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为 100 分；其他投标人的价格得分按如下公式计算 : 价格得分 =（评标基准价247。 投标报价） 100 价格评审： . 投标人不得以低于成本的报价竞标。 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价， 使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。 . 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： (1). 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (2). 当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；但单价金额小数点有明显错误的除外； (3). 招标方需要的服务和附带备品、配件所需的费 用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价； (4). 当投标人的投标报价存在缺项或漏项时，按如下方法处理： 1). 投标报价有重大缺漏项的按无效投标处理【评定标准：以所有通过初步审查的其他投标报价中该项的最高价计算，单项缺漏项高于本项目（包）预算金额 5％，或累计缺漏项高于本项目（包）预算金额的 10％】； 2). 其他缺漏项情况：投标评审价以所有有效投标中该项最高价补漏，并修正总价，计算价格得分，如获中标则视为该投标人免费提供该项内容； 3). 缺漏项未被评审委员会察觉而中标的，投标人必须按评审委员会确定的投标价中标并承担无偿 补齐缺漏项的责任。 投标人拒绝的，取消其中标资格，并认定其违约没收投标保证金。 4). 因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担。 . 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。 . 按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。 如果投标人不接受 广东省公安消防总队直属特 勤大队、东莞、揭阳支队消防器材项目 广州有德招标代理有限公司 18 项目编号 : GDXF649G/YD11G0803 修正后的价格，则其投标将被视为无效投标。 谈判 （ 1）组建谈判小组。 （ 2）谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判。 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 （ 3）在谈判的最后阶段，各供应商作出最终报价以 及有关承诺。 （ 4）谈判小组据此推荐成交候选人。 、商务及价格权重分配 评分项目 技术部分 商务部分 价格部分 权重 60% 10% 30% 评标总得分 =F1 A1＋ F2 A2＋„„ +Fn An F F„„ Fn分别为各项评分因素的得分； A A„„ An分别为各项评分因素所占的权重（ A1+A2+„„ +An=1） 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。 综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 综合得分且投标报价相同的， 按技术指标优劣顺序排列。 评标委员会将出具评标报告，并按规定推荐各包的中标候选供应商。 26. 拒绝任何或所有投标的权利 评标委员会经评审，一致认为所有投标都不符合招标文件要求的，可否决所有投标。 采购人 经过 法定或规定的程序，有权在授标之前的任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响 公平、公正及影响中标合同执行时，采购人有权取消该中标人的中标资格，并确定排名在中标人之后的第一位中标候选人为中标人，以此类推。 如果所有中标候选人均无法签订合同，采购人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响的投标人不承担任何责任。 27. 保密事项 广东省公安消防总队直属特 勤大队、东莞、揭阳支队消防器材项目 广州有德招标代理有限公司 19 项目编号 : GDXF649G/YD11G0803 采购代理机构 应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 公开开标后，直至中标人与采购人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人 均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 六、授予合同 28． 中标人及合同授予 采购人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。 本次招标的合同将授予依法确定的中标人。 29. 中标通知书 招标结果在相关网站上 公告 ，公 告 期间供应商如有质疑或投诉，请以书面形式 向采购代理机构递交正式的质疑文件。 公示结束后，如无质疑和投诉或质疑和投诉已处理完毕，由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》。 中标人应在规定的期限内与采购人或用户签订合同。 《中标通知书》将是合同的组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后，采购人 改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 30. 中标服务费 中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费 ，该中标服务费按广东省物价局关于政府采购中心招标代理服务收费问题的通知（ 粤价函 [2020]554 号）文规定收取，按每包中标金额计算： （附货物招标收费标准表） 费率 成交金额（万元） 货物采购 100以下 % 100－ 500 % 500－ 1000 % 广东省公安消防总队直属特 勤大队、东莞、揭阳支队消防器材项目 广州有德招标代理有限公司 20 项目编号 : GDXF649G/YD11G0803 例如：某货物采购代理业务成交金额为 400万元，计算采购代理服务费收费额如下： 100万元 ％＝。