项目五_任务1_电子政务平台及应用系统白皮书

项目五_任务1_电子政务平台及应用系统白皮书内容摘要：

以看作是信息高速公路上的一个 个 站 点 ， BSP 业务支撑平台 中的工作流定制工具 定义好 各种 公文 信息 在这条信息公路上所有经过的站 以 及每一站处理可能发生的情况 ， 通过流程引擎 转到各个职 能部门进行处理。 对于每一项业务只需定义其表单格式、流转 线路即可 使用 ，平台基本可以定制所有的政府办公 业务 流程。 平台主要功能 BSP 平台是 建立在工作流系统、电子表单设计工具、统计报表系统、 组织机构建模工具、内容管理系统、安全体系（认证与授权管理、安全与加密系统等）、统一消息平台、数据中心之上的。 工作流系统： 工作流系统是 BSP 业务支撑平台 的数据、任务的调度、管理、指派、转发、启动中心，提供对各应用系统有决定作用的，根据角色、分工和条件的不同决定信息传递路由、内容等级、可靠安全性等核心解决方案。 电子表单设计工 具： 电子表单设计工具为 BSP 业务支撑平台 的基础数据提供采集、表现的手段，它是信息采集、打包、显示、处理的载体，保证信息源的获取和显示。 统计报表系统： 统计报表系统是实现报表制作，业务报表的统计分析、报表的转换与传送的功能。 它支持 web 打印方式和套打等功能。 组织机构 建模工具： 通过 这个工具 ，实现用 图形的方式来轻松维护整个政府的组织架构数据，包括部门信息、人员信息、岗位信息、权限、角色等信息 ，通过统一的用户管理，实现单一入口认证。 内容管理系统： 内容管理系统是 BSP 业务支撑平台的 重要组成部分，通过该系统能够快速 建立网站系统，灵活地定制网站栏目，实现信息发布功能，对信息内容进行综合，完善信息的采、编、审、发的流程，完善的安全保障机制，各种电子文件的归档等功能。 统一消息平台： 统一消息平台包括信息提醒组件、邮件提醒服务、手机短信息提醒服务和离线信息提醒服务三个应用 接口，配合相关的消息服务软件可以达到统一消息的效果。 安全体系： 安全体系是 BSP 业务支撑平台 的一个重要的组成部分，是实现接入的应用系统安全、稳定、可靠地运行的保证。 安全体系能够保证平台和接入的应用系统的网络安全、物理安全、应用安全、数据安全和系统安全等方面。 它 包括 认证授权系统、安全加密系统 、身份识别、网络监控、病毒防范等部分。 湖南工业职业技术学院 网络技术专业教学资源库 7 工作流系统 工作流 系统 实现的基本功能 包括： 1) 定义流程过程 2) 解释流程过程定义 3) 控制过程实例 — 创建、激活、挂起、终止等 4) 为过程的活动导航，可能要包含顺序（串行）或者平行（并行）的操作、最后时间期限、对工作流相关数据进行解释 5) 确定任务项目，实现用户意图；提供接口，支持用户交互 6) 维护工作流控制数据和工作流相关数据，在应用程序间或者用户间传递工作流相关数据 7) 提供调用外部程序的接口，连接所有工作流相关数据 8) 提供控制、管理和审查功能 特点及优势 1. 图形 化工作流程 2. 流程的灵活配置 3. 强大的可定义性 4. 流程的智能驱动 5. 多种应用的集成 6. 严格 的安全控制机制 7. 完善的监控管理机制 电子表单设计工具 在 政务 系统 建设 中， 每个部门、每个审批项目 都可能会有多 个业务表单，而且每个部门所提交的业务表单格式不是完全相同的，若 每个业务表单 都让开发人员 通过 编码 来 实现是非常 不现实 的 ，不仅工作量巨大，也无法快速响应业务的变化 ， 通过电子表单设计工具就可以彻底解决 这个难题。 电子表单设计工具采用 图形化 托拽的方式 让业务人员 定制业务表单， 它是 BSP 业务支撑平台的关键组件 之一，通过 这个 工具能够画出 美观 、实用 、功能强大的电子表格 ， 完全无需编码， 并能无缝集成到其他应用 系统中。 该工具 具有以下特点： 可视化、直观化设计 表单设计工具 提供友好的可视化控件和文档编辑器来对所写的文档和表格进行编辑、修改和删除等操作，从而得到用户自己所需要的的 文档和表格，简单容易地形成直观的个性化表单。 同时表单生成器中提供 了生成 PDF、 XML、 HTML 等多种类型文档 的功能。 支持多种数据库 湖南工业职业技术学院 网络技术专业教学资源库 8 表单设计工具 能够任何支持 JDBC 和 ODBC 的数据源、 XML 数据源及任何用户自定义数据源。 如： Oracle、 Sybase、 SQL Server、 My Sql 等。 高度的可移植性，良好的兼容性、安全性和扩展性 该工具采用 100%Java 语言开发，具有高度的可移植性，良好的兼容性、安全性和扩展性。 表单视图动态测试 通过 电子表单设计工具 所设计的表单都支持在设计期任何阶段对设计的逻辑规则、交互界面、运行效率、数据、属性编辑等重要特征进行动态测试，从而来检测所设计的文档的效果，实时进行修改，提高表单的设计效率。 丰富的控件 表单设计工具 中包含了丰富的文本编辑控件，如显示文本、输入框、多行输入框、数字、货币、密码、帐号、 Email 地址、主页地址、日期、邮编、身 份证、表格、图片、下拉框、单选框、复选框、横线、竖线、附件上传控件、 RTF 文本控件 等等。 动态内容控件 电子表单设计工具 除了提高普通的文本编辑控件外，还提供了部分动态内容控件。 例如用户身份信息控件、部门信息控件、编号自动生成控件等。 丰富的控件属性 表单设计工具 中的控件有很多丰富的属性，通过简单地修改这些属性信息就能设计出非常专业的、界面非常友好的表单。 表单个性化设置 能够提供对整个表单的样式进行个性化设置 ，包括表单背景颜色、表单背景图片、文字的间隔、控件的风格等等。 适应多种业务类型 能够根据用户的自己 的需要来形成不同业务的数据采集和显示的文档类型，达到可以在同一工具下生成不同的业务文档类型。 用户可以轻而易举地利用该工具创建各种形式多样、风格各异的业务表单。 能够和工作流引擎紧密结合 通过 表单设计工具 设计的表单，能够与平台工作流引擎紧密结合，无缝交接，方便工作流的定制。 能够将所制作的表单和流程关联起来，使审批过程的环节过程中使用不同的表单。 能够和表单访问权限和单元属性权限结合 根据工作流引擎中所定制的表单访问权限 和单元属性权限来确定该环节可以访问哪些表单以及对 哪些单元可以进行读、 写等操作。 定制条件表达 式，实现工作流中的逻辑条件分支 可以 将表单的单元作为变量来生成具有逻辑判断的表达式，通过表单应用过程中所采集的数据进行运算和判断来确定业务流程的逻辑条件分支。 所定制的表达式非常灵活，可以是湖南工业职业技术学院 网络技术专业教学资源库 9 字段、函数、变量组成的复杂表达式，并且对所制定的表达式具有校验功能，如表达式有错误系统会立即提示。 表单应用高度灵活 任意增加、修改、删除表单组或表单，而无须改动源程序，从而使表单应用具有强大的灵活性。 高度的方便性 通过 表单设计工具 设计表单时，用 户只需要通过鼠标点击即可，不需要编写任何代码，不需要 预先 定义 表单属性与数据库 之间的对应 关系。 打印 报表工具 打印报表 设计工具是一个可视化的面向对象的模板设计、开发工具，它为开发人员和业务人员提供了一个集设计、编辑、调试和阅读报表于一体的交互式开发环境。 可以运行于任何 Java 虚拟机的环境之下，而不受任何硬件设备环境的限制，是一个跨操作系统、跨平台的设计工具。 采用面向对象、可视化的设计方法，支持点击和拖放的“所见即所得”报表设计，用丰富多样的内建对象创建复杂的统计、打印报表。 打印报表设计工具支持可视化、直观的报表设计。 具有报表生成向导、报表对象检查器、数据资源浏览器等许多设计支持工具 ，从而使报表设计操作方便、直观，用户可以方便地设计、生成、修改报表。 打印报表的设计思想就是首先解决 Java 跨平台打印，以及将 Servlet 与应用服务器的紧密集成问题，实现 Web 方式的数据打印和预览的功能。 该打印报表设计器内容丰富、灵活多样、直观可视化、快速方便、容易操纵。 其报表服务器提供三层体系结构、高效配置各种打印报表、丰富资源和任务调度管理，支持瘦客户机和厚客户机。 并且打印报表和业务流程完全分开，同一个打印报表可以在多个业务流程中使用。 组织架构建模工具 在 支撑 平台中，组织机构建模能很好地构建一个城市 政府的机构信息，能以图形化（树状）的形式展示政府组织机构信息，能非常方便实现政府组织机构建模，很好地描述政府不同的局委办的政府职能，清晰地展现这些不同地局委办之间的上下级关系以及局委办中不同的人员职权信息。 在平台中，组织机构建模包括用户建模（构建部门中的人员信息、修改用户权限、角色信息、增加、删除用户）、机构建模（构建部门的职权关系、增加下属部门、修改下属部门信息、修改部门的隶属关系）、角色建模（构建用户的职权信息、定义、修改部门中的权限角色构成信息）。 用户认证 1. 统一认证。 用户只要经过 BSP 业务支撑 平台的 身份认证后，其身份的正确性在平台上的所有的应用系统中都得到认可，一次认证，全局使用。 湖南工业职业技术学院 网络技术专业教学资源库 10 2. 扩展性好。 BSP 业务支撑 平台上所有的应用系统都使用同一种用户认证模式，其他应用系统需要介入到平台中时，能很方便使用平台上的用户信息，方便平台上应用系统的扩展。 3. 在 BSP 业务支撑 平台中，由于每个应用实体的数字证书是唯一的，而且是由应用实体自己所独有，所以在应用实体使用数字证书在传送数据前对数据进行数字签名后，数据的发送者就具有确定性和不可抵赖性。 4. 安全性高。 平台上的用户认证 可以 采用 基于 PKI 体系的用户认证机制，保证用户信息的 安全性。 统一消息平台 BSP 业务支撑 平台提供了几个基础的公共模块接口，包括 SMS 短信息网关模块、电子邮件模块和即时消息模块接口。 这些 模块接口实现了手机 、计算机、固定电话等终端的统一接入。 这几个公共模块是 BSP 业务支撑 平台 的 一部分，都是为在平台上建立 应用系统服务的。 基于平台的应用系统都可以利用这些公共模块接口来开发或扩展相关的业务 功能。 湖南工业职业技术学院 网络技术专业教学资源库 11 4. 数据交换 平台 目前，大多政府机关已建立了自己的业务系统，如税务系统、工商消费热线，公安人口管理系统、电子口岸执法系统、旅游信息资源管理系统、法院管理信息系统以及社会保障系统等。 并在日常业务处理过程中发挥了重要作用，极大地提高了办公效率，方便了社会大 众。 但由于建设初期各种资源和技术上的限制。 各单位、各系统各自为阵 ，形成了众多的信息孤岛 ，在对这些 数据 的利用过程中 或多或少地存在 着 以下问题： 1. 数据实体存储 位置分散、内容繁多，网络结构复杂 ； 2. 存储方式多样化 ，可能采用不同的数据库； 3. 在数据存储格式上没有统一的 规范 和标准； 4. 数据利用时，对 数据更新频次要求各异 ； 5. 数据 源 的 内容及格式可能会经常变化 ； 6. 对数据 提取、传输、实用方面 的安全性要求极高 为了 彻底 实现信息整合与共享，从实质上解决当前政务 信息化建设中信息共享难的 问题 ，中山大学软件研究所 开发 了 DXP 数据交 换 共享 平台， 该 平台 功能强大、 操作简便、 适用面广 、扩展性强 ， 在电子政务项目的建设过程中使用该平台，可以。