长沙圣恒再生资源有限公司固体废物收贮中心一期工程建设项目送审

长沙圣恒再生资源有限公司固体废物收贮中心一期工程建设项目送审内容摘要：

华人民共和国水土保持法》， 2020 年 12 月 25 日； (10)《中华人民共和国节约能源法》， 2020 年 4 月 1 日 ； (11)《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 253 号）， 1998 年 11 月 29 日； (12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环境保护部第 2 号令， 2020 年 10 月 1日； (13)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》，国发 [2020]39 号； (14)《环境影响评价公众参与暂行办法》，国环发 [2020]28 号， 2020 年 2 月 4 日； (15)《产业结构调整指导目录（ 2020 年版）》， 2020 年本修正； (16)中华人民共和国国家标准《重大危险源辨识》（ GB182182020）； (17)《剧毒化学品目录》（ 2020 年版）国家安全生产管理局等八部委； (18)中华人民共和国国家标准《危险货物品名表》（ GB122682020）； (19)《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（ GB182652020）； (20)中华人民共和国国家标准《汽车危险货物运输、装卸作业规程》（ JT314591）； (21)《汽车危险货物运输规则》（ JT313088）； (22)《危险化学品安全管理条例》，国务院第 344 号令， 2020 年 3 月 15； 3 (23)《国家危险废物名录》，中华人民共和国环境保护部 1 号令 ， 2020 年 8 月 1 日； (24)《常用化学危险品贮存通则》（ GB156031995）； (25)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》 GB 179141999； (26)《包装容器 危险品包装用塑料桶》（ GB181912020）； (27)《工业和信息化部 环境保护部 商务部 发展改革委 财政部关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》，工信部联节 [2020]92 号； (28)《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，环境保护部文件环发[2020]56 号； (29)《国务院办公厅转发环 保部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》，国办发〔 2020〕 61 号； (30)《突发环境事件信息报告办法》，环境保护部令 第 17 号； (31)《关于印发〈突发环境事件应急预案管理暂行办法）的通知》，环发 [2020]113 号； (32)《关于印发 重点区域大气污染防治 “十二五 ”规划 的通知》，环发 [2020]130 号； (33)《关于印发 铅蓄电池行业现场环境监察指南（试行） 的通知》，环办 [2020]122 号； (34)《国家职业卫生标准管理办法》，中华人民共和国卫生部令，第 20 号； (35)《中国化学与物理电源（电池）行业十二五发展规划》，中国化学与物理电源行业协会， 2020 年 3 月 17 日。 (36)《铅蓄电池行业准入条件》，工业和信息化部、环境保护部 2020 年第 18 号； (37)《清洁生产标准铅蓄电池工业》， HJ4472020。 技术导则及规范 （ 1）《环境影响评价技术导则 总纲》（ ）； （ 2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（ ）； （ 3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（ HJ/）； （ 4）《环境影响 评价技术导则 地下水环境》（ HJ6102020）； （ 5）《环境影响评价技术导则 声环境》（ ）； （ 6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（ HJ 192020）； 4 （ 7）《建设项目环境风险评价技术导则》（ HJ/T 1692020）； 技术性文件及相关资料 （ 1） 《年收贮废旧铅酸蓄电池 4 万吨、手机废电池 6000 吨建设项目环境影响报告表》 （河南蓝森环保科技有限公司） 2020 年 5 月； （ 2）环评委托书； （ 3） 关于《长沙圣恒再生资源有限公司固体废物收贮中心一期工程建设项目 环境影响报告书》执行标准的复函 （ 宁乡 县 环境保护 局） 2020 年 3 月 6 日； （ 4）建设方提供的其它资料。 评价目的 及原则 评价目的 针对本项目的实际特点，本次评价的主要目的为： （ 1）现场调查本项目周围地区环境质量现状、环境敏感点分布情况，掌握项目建设的环境背景，分析项目选址的合理、合法性。 （ 2）分析项目建设可能带来的污染物排放情况，预测项目建设对周围环境的污染及其影响程度和范围，论证项目污染防治方案的可行性，提出污染防治措施改进建议和清洁生产指导意见，确保项目建设不对环境造成明显影响。 （ 3）广泛征求公众意见，争取项目建设得到公众的支持。 （ 4）明确项目建设的环境可行性，为相关职能部门的监督和管理提供参考依据。 评价原则 根据国家有关环保法规，结合项目的建设特点，确定本工程的评价原则如下： （ 1）严格遵循《中华人民共和国环境影响评价法》和国家现行环境保护法律法规；认真贯彻执行国家产业发展政策。 （ 2）评价中认真贯彻 “循环经济 ”、 “污染物达标排放 ”及 “污染物总量控制 ”等法规及政策，给出污染控制指标，使本工程成为高效、低耗、少污染的现代化企业。 （ 3）环境影响评价要坚持为工程建设的决 策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、科学性、公正性和实用性。 5 （ 4）评价内容重点突出、结论明确。 评价内容与重点 评价内容 本次评价的主要内容为：（ 1） 现有 工程 概况；（ 2）工程 分析；（ 3）环境质量现状调查与评价；（ 4）环境影响评价；（ 5）环保措施可行性分析；（ 6）风险分析；（ 7）选址、总平面布置及产业政策合理性分析；（ 8）达标排放及总量控制分析；（ 9）公众参与；（ 10）环境管理与监测等。 评价重点 结合项目的排污特点及周围的环境特征，确定本次评价工作重点为：（ 1） 工程分析；（ 2）水环境影响及污染治理措施的可行性分析；（ 3）环境风险分析及风险防范措施的可行性分析；（ 4） 项目 选址合理性、产业政策符合性分析等。 评价标准 根据 宁乡 县环境保护局《关于 长沙圣恒再生资源有限公司固体废物收贮中心一期工程建设项目 环境影响评价 报告书》 执行标准的复函 ， 本项目执行标准如下： 环境质量标准 （ 1）环境空气质量评价标准：执行《环境空气质量标准》（ GB30952020）中的二级标准，具体见表。 表 环境空气质量评价标准 单位： μg/m3 污染 物名称 年平均 日平均 一小时平均 SO2 60 150 500 NO2 40 80 200 PM10 70 150 / 依据：《环境空气质量标准》 GB30952020中的 二级标准 （ 2）地表水环境质量标准： 群英河 执行《地表水环境质量标准》（ GB38382020） Ⅲ类水质标准，具体见表。 6 表 地表水环境质量评价标准 单位： mg/L， pH 值 除外 项目 pH COD BOD5 SS 氨氮 石油类 硫化物 Ⅲ 类标准值 6~9 20 4 30 项目 铜 汞 铅 隔 铬 锌 砷 Ⅲ 类标准值 依据：《地表水环境质量标准》（ GB38382020） SS 参照执行《地表水资源质量标准》（ SL6394） （ 3）地下水环境质量标准：执行《地下水环境质量标准》 GB/T1484893 中的 Ⅲ 类，具体见表 ； 表 地下水环境质量标准 单位： mg/l， pH 值除外 项目 pH CODmn 镉 铜 锌 铅 镍 Ⅲ 类标准值 项目 砷 汞 氨氮 硝酸盐 铬 亚硝酸盐 Ⅲ 类标准值 20 依据：《地下水环境质量标准》 GB/T1484893 中 Ⅲ 类标准 （ 4）声环境质量标准：执行《声环境质量标准》（ GB30962020）中的 3 类标准 ， 临道路一侧执行 4a 类标准， 具体见表。 表 环境噪声评价标准 单位： dB（ A） 类别 昼间 夜间 3 65 55 4a 70 55 依据：《声环境环境质量标准》（ GB30962020） 3 类标准值 （ 5）土壤环境质量标准：执行《土壤环境质量标准》 (GB156181995)表 1 中二级标准，具体见表。 表 土壤环境质量标准 单位： mg/kg 项目 pH 镉 汞 砷 铜 铅 铬 锌 镍 二级标准 25 100 300 200 250 50 依据：《土壤环境质量标准》 (GB156181995)二级标准 7 污染物排放标准 （ 1）废水：执行《污水综合排放标准》 (GB89781996)中的 三 级标准 ， 见表。 表 污水综合排放标准 污染源 污染因子 单位 最高浓度限值 标准来源 生活污水 COD mg/L 500 《污水综合排放标准》（ GB89781996）中的 三 级标准 BOD5 mg/L 300 氨氮 mg/L / SS mg/L 400 （ 2）废气：执行《大气污染物综合排放标准》（ GB162971996）中的 无组织排放监控浓度限值 ；油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（ GB184832020），见表 ； 表 大气污染物综合排放标准 污染物名称 标准名称 无组织排放监控浓度限值 （ mg/m3） 颗粒物 《大气污染物综合排放标准》（ GB162971996）表 2 氮氧化物 表 饮食业油烟排放标准 项 目 小型 中型 大型 最高允许排放浓度， mg/m3 净化设施最低去除效率， % 60 75 85 （ 3）噪声： 施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（ GB12523－ 2020）标准；运营期执行《工业企业场界环境噪声排放标 准》（ GB123482020）中的 3 类标准，临道路一侧执行 4 类标准，见表 、。 表 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位： dB（ A） 昼间 夜间 70 55 表 工业企业噪声排放边界噪声排放限值 单位： dB（ A） 类别 昼间 夜间 3 类 65 55 4 类 70 55 8 （ 4）固体废物：一般工业固体废物贮存场 所 执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（ GB185992020） 及其修改单中的 标准；危险固废执行《危险废物贮存污染控制 标准》（ GB185972020） 及其修改单中的标准 ；生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染物控制标准》（ GB168892020）。 环境影响因素识别及评价因子筛选 环境影响因素识别 根据拟建 项目 特点、环境特征以及 项目 对环境影响的性质与程度，对 项目 的环境影响要素进行识别，识别过程见表。 表 环境影响因素识别一览表 工程组成 环境资源 施工期 营运期 材料运输 土建施工 产品运输 废水排放 废气排放 固废堆放 噪声 事故风险 社会 发展 劳动就业 △ △ ☆ 经济发展 △ △ ☆ ▲ 土地利用 ☆ ▲ 自然 资源 地表水体 ★ ▲ 植被生态 ▲ 自然景观 生活 质量 空气质量 ▲ ▲ ★ ▲ ▲ 地表水质量 ★ ▲ 声学环境 ▲ ▲ ★ 居住条件 ▲ ★ ★ ▲ 经济收入 ☆ 注： ★ /☆ 表示长期不利影响 /有利影响； ▲/△ 表示短期不利影响 /有利影响；空格表示影响不明显或没影响 由表 可以看出：本项目对环境 的影响主要是： 项目 建设施工期： 施工期对建设地空气环境和声环境质量产生短期的影响。 营运期对环境的影响主要为 各污染物排放对 环境的影响 以及事故风险对环境的影响。 9 评价因子筛选 根据项目所在区域的环境现状及项目排污特征，本次评价工作的评价因子确定如下： （ 1）水环境 地表水现状评价因子： pH、 COD、 BOD SS、氨氮、石油类、硫化物、铜、汞、铅、镉、铬、锌、砷。 地下水现状评价因子： pH、 CODmn、铅、镍、砷、汞、锌、铜、镉、铬、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐。 （ 2）大气环境 现状评价因子： PM SO NO2。 （ 3）声环境 现状评价因子：等效连续 A 声级 LeqdB(A)。 （ 4）土壤 现状评价因子： pH、铅、镍、砷、汞、锌、铜、镉、铬。 评价 工作 等级及 评价 范围 大气环境评价工作等级和评价范围 本项目属于危险废物和一般工业固体废物 贮 存与转运。