广州市质量技术中心项目电梯设备采购及售后配套服务(第三次内容摘要:
如果中标人的履约担保是以银行 保函的形式提供,则该银行保函应由在中国注册的银行开具。 中标通知书发出之日起 15 日后,中标人未按上款的规定提交履约担保,招标人将解除中标通 知书,原中标人的投标担保不予退还,且依法承担相应法律责任。 原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿。 原中标人有异议的,可以向人民法院起诉。 中标人应根据政府有关规定,向广州建设工程交易中心交纳交易服务费。 15 第三章 开标、 评标办法 一、 开标 、评标及定标办法修改表 声明:本 开标、评标及定标办法使用 GZZBH2020 招标文件范本的开标、评标及定标办法 通用条款,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。 本招标文件中不再转录 开标、评标及 定 标 办法 通 用条 款 ,请 投 标人 自 行到 广 州市 建 设工 程 招标 管 理办 公 室网 站 (网 址 : 条款号: 修改类型:增加 现文: 条款号: 修改类型:删除 原文: 条款号: 修改类型:修改 原文: 现文: 注:以上修改,仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 (以下无正文) 16 二、开标、评标及定标办法通用条款 (一)总则 1. 开标、评标及定标所依据的规则 《中华人民共和国招标投标法》; 《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委第 12 号令) 《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》; 《 工程建设项目货物招标投标办法 》(七部委第 27 号令); 《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》; 本项目招标文件。 2.开标 招标人在规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。 招标人在招标 文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。 3.评标 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。 招标人参加或派代表参加评标委员会的,应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求,人数原则上以一人为限,且不得担任评标委员会负责人,不得接受评标报酬,评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。 评标委员会的职责及守则: 根据评标细则,对投标文件进行认真评审,完成评审报告; 向业主报告评审意见,推荐合格的中标候选人。 所有评标人员 必须遵守国家、地方工程招标投标法律法规,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。 全体参与评标人员: 必须遵守评标纪律、不得泄密; 必须公正、不得循私; 必须科学、不得草率; 必须客观、不得带有成见; 必须平等、不得强加于人; 17 必须严谨、不得随意马虎。 评标结束后,评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 4.投标文件的 澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标期间,评标委员会可以书面发出澄清通知(该澄清通知须经超过五分之一的评标成员确认同意后方可签发),要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。 投标人应以书面形式进行澄清,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。 澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。 如果投标文件实质 上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将按照招标文件规定予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合招标文件要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。 5.定标 招标人根据评标委员会递交的评标报告,最终审定中标人。 依法必须进行公开招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人出现前 款所列的情形的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人,如果排名第三的中标候选人均出现前款所列的情形,则招标失败,招标人依法重新招标。 (二)开标评标办法程序和细则 (适合综合评估法, 商务、 技术标与价格标同时开启) 6. 开标和评标程序 投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件; 商务标、技术标、价格标投标文件同时公开开标; 商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查; 商务标及技术标分别进行详细审查评分; 对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件进行有效性审查; 对通过价格标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核,并计算价格标得分; 评标委员会商务标评审组汇总得分,计算出各有效投标文件的总分(总分 =商务分商务分权重 +技术分技术分权重 +价格分价格分权重),并按照总分从高到低排序; 评标委员会向业主推荐中标候选人,编写评标报告。 18 7. 开标细则 开标由招标人(或由招标人委托招标代理机构)主持;开标时,投标人代表有权出席开标会,也可以自主决定不参加开标会,若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份 的法人代表授权书。 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证; 细则 投标截止期前,各投标人递交投标文件(包括商务标投标文件、技术标投标文件、价格标投标文件)至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。 开标前,首先由招标人宣布招标文件中已确定的下浮率 或现场随机抽取确定该工程计算 评标参考价的下浮率 X。 经确认无误后,由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封,宣读: a、投标人名称;b、投标文件密封情况; c、投标报 价; d、投标担保; e、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。 投标报价以数字和文字两种方式表述的,应宣读文字表述的投标报价。 招标人对开标过程进行记录,投标人在开标记录上签字(未签字的投标人视为对开标过程无异议),开标记录提交评标委员会评审。 招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。 8. 评标细则 评标委员会的组成 技术标评审由技术标评标组负责,商务、价格标评审由商务标评标组负责。 权重分配:商务分权重 10%,技术分权重 40%,价格标权重 50%。 商务标的有效性审查:投标文件中没有任一种列于本办法附表一《商务标有效性审查表》中情形的,为有效投标文件。 否则为无效投标文件,经评标委员会商务标评审组认定后,其投标文件将被拒绝。 如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时,以 商务标 评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 商务标详细审查评分:评标委员会商务标评审组按照本办法附表五《商务标详细审查评分标准》的标准,使用本办法附表六《商务标详细审查评分表》对通过商务标有效性审查的投标文件商务标进行详细审查,评出商务分,并编写商 务标评标报告。 技术标的有效性审查:投标文件中没有任一种列于本办法附表二《技术标有效性审查表》中情形的,为有效投标文件。 否则为无效投标文件,经评标委员会技术标评审组认定后,其投标文件将被拒绝。 如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时,以 技术标 评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 19 技术标详细审查评分:评标委员会技术标评审组按照本办法附表七《技术标详细审查评分标准》的标准,使用本办法附表八《技术标详细审查评分表》对通过技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查,评出技术分,并 编写技术标评标报告。 同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。 价格标的有效性审查:投标文件中没有任一种列于本办法附表三《编制商务、技术标书的价格标有效性审查表》中情形的,为有效投标文件。 否则为无效投标文件,经评标委员会商务标评审组认定后,其投标文件将被拒绝。 如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时,以 商务标 评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 价格标的评标参考价和算术校核 若 通过价格标有效性审查的 投标人在 5 名或以内的,以通过价格标有效性 审查的各投标人的总报价的算术平均值下浮 X%为评标参考价;若 通过价格标有效性审查的 投标人在 6 名或以上的,则在通过价格标有效性审查的各投标人的总报价中,去一个最高价和一个最低价后,剩余报价的算术平均值下浮 X%为评标参考价。 价格标的 算术校核: 评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核: 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准。 当单价与数量均符合招标文件要求时,总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错 误的除外。 投标人报价如有漏项,则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价;如已报项目的数量不足,则按投标人自身所报项目单价调整;调整后的价格作为投标人评标价的基础。 如经评定为中标候选人,其漏项的价格应自行消化,不得增加报价。 若投标人的报价包含了招标范围之外的内容,则超出部分应予剔除。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价,则取消其中标资格,并且其投标担保也将被没 收。 价格标的评分 当标价等于评标参考价时得 100 分,标价每高于评标参考价 1%,扣 [1]分(由招标人在招标文件中明确),每低于评标参考价 1%,扣 [1]分(由招标人在招标文件中明确),扣至 0 分为止,得分精确到小数点后两位。 商务标评审组按照“总分 =商务分商务分权重 +技术分技术分权重 +价格分价格分权重”的公式,计算各有效投标文件的总分,并按照总分从高到低排列先后次序。 总分相同的,报价低的排先。 20 总分和报价均相同的,由价格标评审组确定排序的先后。 价格标评审组应按排序先后,在投标 文件有效的投标人中,向招标人推荐前 3 名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编写价格标评审报告。 若有效投标人不足三家,应当依法重新招标。 附表一 商务标有效性审查表 工程名称: 序号 投标单位 评审内容 1 投标文件所列投标人名称与资格审查不一致,工商行政管理机构核准的除外; 2 投标有效期不满足招标文件要求 3 在商务投标文件中涉及本项目投标报价的; 4 投标文件中没有有效的法定代表人证明书 原件, 或 由 委托代理人签署的投标文件中 没有法定代表人授权书 原件 ; 5 投标文件未按规定的格式填写,或主要内容不全,或关键字迹模糊、无法 辨 认的; 6 未按招标文件的要求交纳投标担保或交纳投标担保未达到招标文件规定的额度或有效期的; 7 投标文件 异常相同(由不同单位独立编制 投标文件 时不可能存在的相同); 注: ,结论均为无效,否则就为有效。 ,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名: 22 附表二 技术标有 效性审查表 工程名称: 序号 投标单位 评审内容 1 不能满足完成投标项目供货时间要求的; 2 不符合招标文件及用户需求书中打“ *”号的条款; 3 在技术投标文件中涉及本项目投标报价的; 4 投标文件未按规定的格式填写,或主要内容不全,或关键字迹模糊、无法 辨 认的; 5 投标文件 异常相同(由不同单位独立编制 投标文件 时不可能存在的相同); 注: 1. 凡出现以上任何一项情形,结论均为无效,否则就为有 效。 2. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名: 23 附表三 编制商务、技术标书的价格标有效性审查表 工程名称: 序号 投标单位 评审内容 1 对同一招标项目出现两个或以上的投标报价,且没有申明哪个有效; 2 投标报价高于招标控制价的; 3 投标报价低于企业自身成本的; 4 投标文件 异常雷同(由不同单位独立编制 投标文件 时不可能存在的相同); 注: ,结论均为无效,否则就为有效。 ,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名: 24 附表 四 商务标详细审查评分标准 序号 评审内容 分值 评 分 1 20 2020 两年平均。广州市质量技术中心项目电梯设备采购及售后配套服务(第三次
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