项目精细化管理制度

项目精细化管理制度内容摘要：

全意识和自我保护能力，以消除、降低和避免各类与工作相关的伤害，疾病和死亡事故的发生，保障其人生安全与健康。 （ 2） 、安全教育是施工企业安全管理工作的重要组 成部分，因此对安全教育、培训的要 求是：全员性、长期性，专业性和针对性。 要有目的，有计划的进行，并持之以恒。 安全教育的内容包括：安全法制教育，安全思想教育，安全技能教育和事故案例教育等。 安全教育分为：领导层、管理层和操作层三个层次，教育可根据实际情况采取多种方式。 协商与交流 （ 1）、 由项目部质量安全部负责接收内部及上级主管部门有关职业安全健康信息，并及时向项目经理报告，确保各级职能部门之间职业安全健康信息的顺利交流。 （ 2）、 由项目工会小组选出或推荐 12 名职工作为安全健康管理代表直接参与项目安全健康 管理体系的各项活动，并享受如下权利： 参与安全健康工作方针、目标和程序的制订、实施和评审； 与影响施工环境、作业场所人员有关安全健康活动的开展和任何变化的讨论； （二） 运行控制 为确保施工过程中全体人员的安全和健康，杜绝重大安全健康事故的发生，必须严格遵守相关法律、法规、安全管理、安全生产、文明施工、严格遵守劳动纪律、安全操作规程、严禁违章冒险作业。 根据工程和施工现场环境条件，应在策划中确定（识别）与安全健康风险有关的需要采取控制措施的运行和活动，并应对这些活动包括维护工作加以规划，使之符合下列条 件： 对于缺乏程序可能导致偏离公司安全健康方针、目标的运行情况，应建立并保持文件化的程序。 在程序中规定运行标准。 所采购的施工材料、设备和服务中已识别的安全健康风险，建立并保持管理程序，并将有关程序和要求通报供方和承包方，以确保他们遵守公司安全健康管理要求。 对施工过程作业管理，根据危险源的识别、风险评价结果，各专业凡是不编制安全健康方案或作业指导书就不能确保安全健康的，必须编制方案或作业指导书。 具体做法按 QG211《产品实现过程控制程序》有关规定要求执行。 对施工机械设备的控制管理，使用前必须对 其机械性能和技术状况进行鉴定，凡鉴定不合格者不准投入使用，在使用过程中，应有计划地进行维修和保养，不准带病作业，具体做法按 QG220《施工机械设备管理控制程序》规定执行。 对安全设施所用材料，设备及防护用品的采购，包括：劳动保护用品，脚手架及防护设施材料，消防器材，电气安全装置，机械安全保护装置等，必须采购经考核合格供方的产 品，对供方的考核办法，评价要求，产品质量的验证，标识和管理要求，按 QG210《采购管理及顾客财产保护控制程序》文件执行。 （三） 、应急预案与响应 所谓应急就是实施现场急救，应用急 救知识和简单易行的措施和办法进行救助，以稳定伤员伤情，病情，争取时间送往医院救治。 施工现场常发生的急救包括：火灾急救、严重伤害急救，急性中毒抢救等，应急设施包括电话、急救箱、单架，消防设施，照明设施等。 根据工程规模、现场环境、季节变化、工期和进度要求，在施工安全健康策划中，要有应急方案和预防措施，以防止潜在问题和事故的发生。 内容包括下列要求： 保证在施工现场 (作业现场 )发生紧急情况时，能提供必要的信息，内部沟通、交流和协作，以保护全体人员的安全。 规定急救和医疗救援、消防和作业场所内全体人员紧急疏散办 法和要求。 （四）、 检查与纠正措施 绩效测量与监测 （ 1）、 制定并评审职业安全健康管理的成绩和效果，项目部项目经理或技术负责人进行监测和测量。 （ 2）、 绩效监测与测量分为主动的与被动的两种方法，而不针对工伤，疾病和事故的依据为基础，作为一种方法，其目的是确定施工安全健康方针和目标，是否得到实现，危害和风险是否真正能够得到控制，其监测和测量结果应予以记录，并有计划地进行跟踪复查，要求按职权和管辖范围予以建档管理。 （ 3）、 项目部应及时将施工安全健康信息向公司安全科反馈信息，安全科应将相关信息向最高管理者和 管理者代表报告，作为持续改进施工安全健康管理体系的决策依据。 （ 4）、 主动的绩效测量应符合下述要求： 符合国家法律法规及公司签署参加的各类关于施工安全健康问题的协议和承诺。 监测各项具体计划，绩效标准和目标 (如方针和目标 )的实施效果。 定期检查各项作业制度，安全健康管理，文明施工控制以及基础设施，工作环境及施工组织状况。 凡有规定的定期对相关人员实施健康监护 (如体检 )，并对早期受损害症状进行追踪以确定疾病预防和控制措施的有效性。 其他相关规定要求。 （ 5）、 被动的绩效测量包括对如下事项的确认、报告和调查： 工伤、疾病与事件。 其他损失，如施工机械设备，基础设施，产品物资等财产损失。 不良的施工安全健康绩效和管理体系的失效。 康复及恢复计划的执行。 其他规定的确认与调查。 （ 6） 、事故、事件、不符合、纠正和予防措施 事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 根据劳动部颁发的文件，伤亡事故的分类按伤害的程度划分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故。 轻伤事故：凡受伤而歇工一天或一天以上，只有轻伤不属于重伤事故范围的均作为轻伤事故处理，轻伤事故由项目部按相关规定要求处理，安全员或施工员应在施工日志中予 以记录。 要求同样的事故，不得重复发生。 重伤事故：指有重伤，无死亡的事故。 凡有下列情况之一者，均作为重伤事故，由分公司安全科负责处理，并报公司安全科备案。 （ 7）、 死亡事故：分重大伤亡事故和特大伤亡事故。 重大伤亡事故指一次事故死亡 12 人的事故。 特大伤亡事故：一次事故死亡 3 人以上的事故（含３人）。 （ 8）、 对伤亡事故和重大伤亡事故的规定和处理办法，按建设部相关规定执行。 （ 9） 、凡发生重大伤亡事故，项目部要以最快捷的方式向公司安全科和最高管理者报告，公司要立即向上级主管部门和当地政府主管部门报告，由公司 主管领导组织调查组到事故现场按相关规定进行调查处理。 （ 10）、 在处理重大事故时，应坚持五不放过的原则：原因查不清不放过、责任不明确不放过、责任人员得不到处理不放过、职工群众受不到教育不放过、没有制定出防范措施不放过。 （ 11）、 伤亡事故的报告内容，现场保护要求，伤亡事故的调查处理程序按国家有关规定执行。 （五） 、记录和记录管理 施工安全健康记录是所做工作的见证和凭据，包括： 安全健康符合性的依据。 管理体系有效运行的依据。 追溯事故调查处理的依据。 采取纠正、预防措施的依据。 管理的记录包括管理体 系、安全健康管理控制和事故调查处理等类别。 包括： 管理体系运行、审核、评审记录。 安全健康物资用品考核、验证记录。 事故调查、处理记录。 培训记录。 安全检查、验收、评审记录。 管理体系文件和其他规定要求应提供和管理的记录。 医疗测试记录。 健康检查记录。 劳动保护用品发放记录。 应急响应演练记录。 协商记录，事故、事件报告及跟踪报告等。 安全健康记录是一种特殊文件 ,其特殊性表现在所使用的表格也是文件 ,一旦填写完毕 ,就起到了提供所完成活动的证据作用 ,不允许更改或更新。 安全健康记录可以是文字的 (包括 表格与非表格形式 )也可以贮存在磁带、磁盘、照片、胶片等媒体上。 各类安全记录应做到及时 ,完整 ,日期正确 ,内容真实可靠 ,字迹清晰 ,能正确辨认 ,分类建档 ,妥善保管 ,不准丢失和损坏。 （六） 风险控制措施 针对工程的特点、施工现场情况和施工季节，根据危险源的辨识和风险评价，高处作业多，焊接工程量大等危险因素，除每道工序开工前，由安全员或施工员进行职业健康安全书面交底外，决定采取下列职业健康安全管理措施： 1 高处作业职业健康安全管理要求 （ 1） 责任人：项目安全员、各班组长 （ 2） 实施时间：施工全过程。 （ 3） 高处作业潜在重大危险因素主要包括： 人体从操作平台坠落； 脚手架倒塌； 物体高处坠落伤人； 安全帽的质量和佩戴不符合规定要求； 垂直上下同时施工无隔离防护措施； 冒险作业、违规操作。 （ 4） 高处作业职业健康安全管理要求： 脚手架的搭设和拆除必须编制方案，并按规定批准后方能实施； 脚手架搭拆必须由有资格的人员施工； 可与建设单位沟通，使用其他施工单位搭设的脚手架； 如采用机械吊装，其机械性能和技术状况必须符合使用安全，并由专人负责操作和指挥，不准违规操作； 高处作业要划定安全区域，并设置安全警示标识，必要时， 应设置安全警戒线，并有专人值班； 严禁非施工人员和其他外来人员进入高处作业区域，以防发生意外伤害，对于建设单位，监理人员和其他相关方人员进入施工现场，应按规定佩戴安全帽。 高处作业严禁酒后施工、疲劳施工，如需夜间施工，确保灯光照明和线路及开关、插头、插座符合相关用电要求，并有电工值班； 焊接气割作业职业健康安全管理要求 （ 1） 责任人：项目安全员各班组长 （ 2） 实施时间：施工全过程。 （ 3） 焊接、气割作业潜在重大危险因素主要包括： 触电伤害； 焊工及配合人员视力损伤； 气割火焰伤人； 焊接气割伤人等。 （ 4） 焊接气割作业职业健康安全管理要求： 从事焊接气割人员，必须持证上岗，严禁无证人员擅自从事焊接气割作业； 确保焊接气割防护用品及焊接气割工具质量符合规定要求，包括：面罩、焊工手套、脚护、墨镜、焊钳、割炬、手线、电源线、氧气、乙炔皮管、氧气、乙炔气表、电焊机、闸刀开关以及配电监控仪表、装置等； 做好高处焊接、气割作业安全保护，严禁违章操作； 氧气、乙炔气瓶放置间隔距离不得低于 5M，且必须立放不准卧放，空瓶必须作好标识单独放置，氧气、乙炔气瓶必须远离明火，距离不得低于 10M； 氧气、乙炔气瓶的搬运和上下车不准 乱丢乱砸、乱堆乱放、不准粘油污； 焊接电源线和地线接头必须牢固并用绝缘胶布包好，防止漏电伤人； 焊接线路和气割皮管不准乱拉乱放，防止损坏伤人，每天下班后，应将要收集管理的小型机具及贵重材料收好后再下班，以防被盗。 除锈、油漆作业职业健康安全管理要求 （ 1） 责任人 :项目安全员各班组长 （ 2） 实施时间：施工全过程。 （ 3） 除锈、油漆作业潜在重大危险因素主要包括： 铁锈粉尘及飞溅物引发呼吸道疾病、眼伤； 油漆有害物质引发职业病； 油漆稀释剂引发火灾。 （ 4） 除锈、油漆作业职业健康安全管理要求： 除锈、油漆作业 发放合格的口罩、平光眼镜、劳保手套，以保护呼吸道、眼睛、手不受伤害； 油漆稀释剂是易燃品，存放库房应隔离放置，库房必须通风良好，并有防火设施和标识； 油漆稀释剂在使用时，应妥善管理、远离火源，未用完的，应及时回收，集中保管； 垂直上下同时施工无隔离防护措施； 冒险作业、违规操作或违章指挥。 高处作业职业健康安全管理要求 脚手架的搭设和拆除必须要编制方案，并按规定批准后才能实施； 脚手架的搭拆必须要有资格的人员施工； 可与建设单位沟通，使用其他施工单位搭设的脚手架； 无论自搭或使用其他施工单位的脚手架均需 检查合格后才准使用，检查由项目技术主管组织进行，且应作好检查记录； 如采用机械吊装，其机械性能和技术状况必须符合使用安全，并由专人负责操作和指挥，不准违章指挥和违规操作； 高处作业 要划定安全区域，并设置安全警示标识，必要时，应设置安全警戒线，并有专人值班； 严禁非施工人员和其他外来人员进入高处作业区域，以防发生意外伤害，对于建设单位，监理人员和其他相关方人员进入施工现场，应按规定佩戴安全帽； 所有带电工具，设备技术状况符合使用要求，防止工具、设备、材料高处坠落伤人。 其他事故的紧急方案与响应 一旦发生 工伤事故或触电、食物中毒等事故，项目部应立即组织救护，认真执行《防火应急方案》规定。 （七）、 安全生产保证措施 安全管理目标、方针及保证体系 安全生产责任人 项目经理为本工程施工安全生产第一责任人，安全员为安全直接责任人。 保证措施 建立安全生产管理制度和岗位责任制 , 并切实贯彻落实。 加强对施工人员的安全宣传、教育，提高安全意识和安全生产技能。 所有机电设备设专人挂牌管理，必须一机一闸一漏电保护，保险丝必须是合格的标准保险丝，不得使用代用品，设备接地可靠。 进行安全教育 , 特 殊工程必须持证才能上岗。 经常进行安全巡回检。