项目合同管理法律风险防范操作指南_[全文

项目合同管理法律风险防范操作指南_[全文内容摘要：

，应立即通知定作方调换或补充。 承揽方对定作方提供的材料不得擅自更换。 如承揽方提供原材料，承揽方须按照合同规定选用原材料，并接受定作方的检验。 否则如因原材料影响定作物的质量，定作方有权要求重作、修理、减少价款或退货。 定作方提供的技术资料应合理。 承揽方若发现定作方提供的图纸或技术要求不合理，应及时通知定作方。 定作方应在规定的时间内答复，提出修改意见。 承揽方在规定的时间内未得到答复，有权停止工作，并通知定作方。 由此造成损失，由定作方负责。 定作方中途变更定作物的数量、规格、质量或设计，应赔偿承揽方因 此造成的损失。 承揽方应依据合同规定的质量标准和技术要求，用自己的设备、技术和人力完成工作。 未经定作方同意，不得擅自变更，更不得转让给第三方加工承揽。 在加工期间，定作方可以进行必要的检查，但不得妨碍承揽方的正常工作。 定作方还应按合同规定的期限验收。 承揽方应按质、按量、按时交货。 定作方不得无故拒收定作物及超期付款。 在合同履行期间，由于不可抗力致使定作物或原材料损毁、灭失，承揽方在取得合法证明后，可免予承担违约责任。 但承揽方应采取积极措施减少损失。 如在合同规 定的履约期限以外发生不可抗力事件，则不得免责；在定作方迟缓接受或无故拒收期间发生不可抗力事件，定作方应当承担责任，并赔偿承揽方由此造成的损失。 第七章 合同基础资料管理 应加强合同基础资料的管理工作，落实责任，实行合同基础资料专人管理制度。 合同基础资料的生成一般分为三个阶段： （一）合同正式签订前产生的相关资料 （二）合同正式签订后履行过程中产生的相关资料 （三）合同纠纷发生后产生的相关资料 合同基础资料包括但不限于：合同当事人的资信资料、《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《企业法人营业执照》、来往函件、数据电文、招投标文件、合同、补充合同、工程设计图、工程施工图、工程签证单、验工单、工程施工日志、结算书、会议纪要、来往函件的签发单据、标的物的验收记录、商检证明、检验报告、鉴定结论、交接、收付标的物和款项的原始凭证、合同评审表、合同会审情况记录、合同专用章用印审批表、合同管理台帐、合同签订履行情况表、合同检查意见书、检查整改情况报告书、财务结算凭证、起诉状、答辩状等。 合同基础资料中除技术性资料和财务凭证原件按照有关规定保管归档外，各相关部门应当做 好其他资料的保管和移交工作。 合同基础资料是涉及企业商业秘密的重要文件，合同基础资料生成后，原件必须归档保存，日常工作中应当使用复印件。 严禁涂改、毁损合同档案资料。 要建立严格的合同基础资料借阅、催还、归档制度。 严禁个人私自保管合同基础资料，严禁泄露合同档案资料中的内容。 各单位所签合同，实行统一编号管理。 合同编号为：单位名称（合同类型简称）（签约年份） 总序号 分类合同的序号（如：中铁五租赁（ 2020） Ⅰ 001 号）。 依据项目实际情况，在合同编号的管理上，采用以下合 g 同类型：①建筑工程施工 合同，简称建筑；②劳务分包合同，简称劳务；③设备、材料采购合同，简称采购；④租赁合同，简称租赁；⑤加工承揽合同，简称承揽；⑥其他类型合同，简称其他。 第八章 纠纷处理 当合同双方发生纠纷时，合同承办部门应当向法律部或企业法律顾问移送合同基础资料、争议的内容等材料请求审查，公司法律部或企业法律顾问在审查后应当出具审查意见，并决定依法应当采取应对措施，承办部门根据公司法律部或企业法律顾问的审查意见按管理权限报相关人员执行应对措施。 禁止对合同纠纷情形隐瞒不报或不如实报告，禁止对合同纠纷不采取任何应对措 施。 合同发生纠纷时，应先采用协商、调解方式解决。 协商或调解能够达成一致时，应依合同订立程序订立书面协议。 协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决争议。 合同纠纷进入仲裁或诉讼程序的，统一由公司法律部或企业法律顾问登记、审查和办理授权委托手续。 重大的、比较复杂的合同纠纷案件，应由法定代表人授权企业法律顾问进行处理（包括委托律师）。 项目部收发部门在接到司法机关或行政执法机关送达的信函时，应当立即转送公司法律部或企业法律顾问，不得滞留。 禁止对诉讼和仲裁案件隐瞒不报，禁 止对诉讼和仲裁案件不采取任何应对措施，或者擅自采取应对措施。 股份公司所属单位之间发生经济纠纷的，必须先由争议双方共同主管单位的合同综合管理部门进行调解，调解不成的，按法律程序办理；调解达成一致意见的，制作调解书。 双方应自觉履行调解协议。 不执行协议的，主管单位可责成有关部门协助执行。 第九章 附则 本指南是根据现行国家颁布的法律、法规、规章、司法解释及其他相关文件和企业规章制度的规定，结合当前项目合同管理实务制订的。 若国家的法律、法规及规范性文件和企业规章制度发生变化，应以新的法律法 规及规范性文件、企业制度为依据。 本指南由中铁五局（集团）有限公司法律事务部制订，由中铁五局（集团）有限公司法律事务部负责解释。 本指南自公布之日起施行。 工程分包合同示范文本 （适用范围：用于专业工程分包） 编号 : 发包方： （以下简称甲方） 承包方： （以下简称乙方） 根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》的原则 ，结合本工程具体情况，经双方协商一致，签订本工程合同。 一、工程概况： １、工程名称： ２、工程地点： ３、承包内容及数量： (1)、承包内容： (2)、承包数量： 二、承包方式及合同价款： １、承包方式： ２、合同价款： 经双方商定，本工程综合单价为详见（工程量清单表） 合同总价为： 金额大写： 三、工期要求： 本工程自 年 月 日开工至 年 月 日竣工，工期为 个日历天，每延期 1 天，违约金 元，从支付中扣除。 四、双方负责人 甲方委托其委派到本工程驻工地的项目经理负责履行本合同。 项目经理姓名为 ，身份证号：。 乙方委派担任驻工地履行本合同的负责人为 ，职务： ，身份证号：。 五、双方权利及义务 甲方： １、开工前甲方向乙方提供图纸和有 关技术资料并进行现场交底，协助乙方解决施工中出现的问题，确保工程进度。 甲方协助乙方办理施工场地有关事宜，负责在施工过程中对乙方工程质量、安全、进度、文明施工进行监督检查及管理。 审核批复乙方的施工方案及验工计价。 负责分包工程进度款的拨付与竣工结算。 可以要求乙方撤换其派遣或雇用的难以胜任、玩忽职守、工作不负责的人员。 乙方： 乙方接到施工通知书后，在 日内组织队伍和机械进驻施工现场，做好施工准备工作并向甲方代表提供施工方案和月（季）工程进度计划和相关的其它技术资料， 并按批准的施工方案及进度计划组织施工。 接受甲方及监理工程师的监督，严格执行其就有关工程实施及修复所作的指令，按时参加甲方组织的各类会议。 按工程需要提供和维修施工所使用的照明，配备看守和警卫，否则造成后果乙方自理。 乙方应遵守甲方、当地人民政府和有关管理部门的规定，应做到文明施工，料具要堆放整齐，承担因违犯有关规定造成的损失和罚款。 负责对其施工范围内地下管线、建筑物、构筑物的防护工作，并承担因防护不力而引起的一切损失和责任。 对现场作业和施工方法的适应、稳定和安全性承担全部 责任，对其职工的行为、违约和疏忽完全负责。 乙方应采取有效措施，做好竣工未交付甲方前的成品保护工作，承担保护期间发生损坏的修复及其费用。 乙方应按照甲方提供的图纸和施工技术交底以及有关的施工规范和操作规程进行施工，并做好施工记录，乙方自行采购的材料及施工进度的各种原始凭证均应按甲方要求留存、整理、移交。 竣工时，按甲方要求运出其装备、剩余材料、垃圾及各种临时设施，并保持整个现场的整洁，如甲方代办，费用由乙方承担。 自行聘（雇）用职工，并负责支付其工资及进场、退场的一切费用及相关的安 全责任。 1合同终止前，如乙方未严格履行合同所规定的义务而造成的工程、财产损失和人身伤害，由乙方承担全部责任及所发生的费用。 1合同签订时，乙方应向甲方上缴合同价款 ％的履约保证金（不足 10000 元的，按 10000 元上缴），工程竣工初验后，经确认无违约、无质量问题，如数并不计利息退还。 如不履行或不完全履行合同义务，甲方扣留全额履约保证金。 1就工程质量、安全、机械设备、管理人员、保证金、经营责任及可能发生的经营和其他风险等方面与甲方签订《进场前承诺书》，并严格履行。 六、材 料供应 １、乙方进入施工现场的一切材料（包括成品、半成品、预制构件等）均应附产品合格证和试验报告单，经甲方人员签认后方可使用，否则造成的一切后果及责任费用由乙方自负。 乙方承担因市场因素引起的施工所用材料价格风险。 甲方供应的材料除按规定办理外，其费用在乙方进度款中扣除。 七、质量要求 １、乙方应根据甲方提供的施工图纸、技术交底或有关技术资料，精心组织施工，确保工程质量。 隐蔽工程及关键部位须经监理工程师验收签认后，乙方方可继续施工。 乙方应随时接受甲方及监理工程师的检查，并提供便利条件， 按甲方与监理工程师要求施工、返工或修改。 甲方与监理工程师的检查批评不能免除乙方所应承担的责任。 施工期间出现质量问题，乙方应在甲方指定的时间内进行返修并承担因返工而造成的一切损失，工期不得顺延。 超过指定的时间，甲方可另组织队伍进行返修，发生的费用在乙方工程款中扣除。 乙方应在工期要求内，保质保量完成任务，确保工程一次验交合格率达到 100%。 八、安全要求 乙方应按甲方要求及有关规定采取严格的安全保护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的有关费用。 九、进度要求 乙方的施工进度安排，必须符合甲方的总体进度要求。 发生不可抗力的自然灾害时，经监理工程师批准后可进行工期顺延；若因乙方原因，不能完成施工计划时，甲方可对其承担的工程范围进行调整，减少工程量，但所约定的乙方责任和义务不能因此而改变。 如因乙方原因致使施工进度太慢时，为赶进度所采取的必要措施，虽经甲方同意，但所发生的全部费用由乙方自负。 工程不能在合同规定工期内竣工，属乙方责任的，要承担违约责任，按每延误 1 天按 元对乙方支付违约金 ,并采取有效措施整改。 如还没有采取有效整改措施的，将给予 二倍的违约金处罚。 十、变更管理 乙方为便于组织施工或为了安全、避免干扰等原因需采取相应的技术措施而提出的局部变更，除需设计监理工程师的批准外，还应承担由此而增加的费用。 如由于设计需要，对承包项目在规模上作大的变更，甲方将对其合同价款作相应的调整。 十一、计量支付与清算 工程量的核实确认。 因乙方自身原因造成超过设计图纸要求而增加的工程量及返工的工程量不予计量；工程量不合格不予计量；工程量计量应以净值为准，损耗及施工误差不予计量，其已含在综合总值之中，乙方未能及时派人确认，则由甲方批准 的计量即是对工程的正确计量。 如果任何正在进行的工程的。