韶关市浈江区教育局交互式教学平台及网络教室项目招标文件

韶关市浈江区教育局交互式教学平台及网络教室项目招标文件内容摘要：

做任何更改。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 有关澄清的答复均 应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对各包组投标文件进行评审，提出书面评标报告。 按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 除 《投标须知前附表》 另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为 第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。 16 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 ，政府 集中采购机构 将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 27. 替补候选人的设定与使用 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 排名第一的推荐为中标候选人，其余按总得分由高到低依次为中标备选 人，由采购人依法选定中标人。 若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。 六、 质疑和投诉 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人或政府 集中采购机构 提出质疑。 采购人或政府 集中采购机构 应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 ，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 1） 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或政府 集中采购机构 应在收到投标人书面质 疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。 政府 集中采购机构 ： 韶关市 浈江区公共资源交易中心 地 址 : 韶关市 浈江区 鹅坑桥永安大厦 A座二楼 邮 编： 512020 电 话： 07518252329 传 真： 07518252329 联 系 人： 张小姐 2）投标人对采购人或 政府 集中采购机构 的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。 七、 合同的订立和履行 29. 合同的订立 日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 30. 合同的履行 17 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形 式报政府采购监督管理机关备案。 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 签订补充合同的必须按照 条的规定备案。 如果《投标须知前附表》有要求，中标人在收到 集中采购机构 的中标通知书后三十（ 30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。 如果中标人不按规定向采购人提交履约担保， 采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。 八、 适用法律 、 政府 集中采购机构 及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 18 第三章 评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准： 一、总则 1．评标委员会 本次招标依法组建评标委员会。 本次评标的评委会依法由 5 位评委组成，包括：采购人代表 1 人和专家 4 人。 评委会负责 全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。 评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。 评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1) 三年内曾在参加该采购项目投标人中任职或担任顾问的； 2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问的； 3) 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的； 4) 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过 两 名的； 5) 任职单位为采购人单位或与参与该采购项目投标人存在行政隶属关系的 ； 6) 参与招标文件论证的； 7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其它可能影响公正评审的。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。 ，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。 19 2．评标方法 综合评分法。 ，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中 标人。 3．评标步骤 评标委员会先进行资格性及符合性审查，再进行技术商务及价格的详细评审。 只有通过资格性及符合性审查的投标才能进入详细的评审。 最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。 4． 评分及其统计 按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务得分。 各评委的技术商务得分的算术平均值即为该投标人的技术商务得分。 然后，评出投标人的价格得分。 将各投标人的技术商务得分和价格得分相加得 出其综合得分。 将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。 二、 资格性及符合性审查 5．评标委员会按照《资格性及符合性审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《资格性及符合性审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格性及符合性审查。 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 6．评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格 证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 7．在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会 决 20 定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 8．评标委员会将审查实质参加投标人数 以及通过资格性及符合性的投标单位数量 是否够 3家，以决定是否需废标。 9．无效投标的认定 按《资格性及符合性审查表 》 （附表 1） 所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。 三、详细评审 10．详细评审是对通过资格性及符合性审查表的投标进行技术商务和价格的评审。 技术商务评分：评标委员会就投标人对技术商务响应表中各项要求因素进行评分，各因素所占权重见《技术商务评审表》（附表 2）， 评分统计按本评标方法 条规定进行。 价格评分： 对小型或微型企业投标的扶持： 1）投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 6%的价格扣除，即：评标价格＝核实后的投标总价－小型或微型企业产品核实后的价格 6%； 2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其它小型或微型企业制造的货物。 （以提交的中小企业申明函及相关证明文件为准，投标人及其代理产品的制造商均应提交） 将评委会校核后的各投标人的 投标总价定义为评标价格。 取各评标价格的最低价作为评标基准价格。 各投标人的价格得分按以下公式计算： 价格得分 =（评标基准价格 /评标价格） 30 11．评分总值最高为 100 分，技术、商务及价格评分分值分配： 评分项目名称 技术 商务 价格 权重比例 60% 10% 30% 根据上述技术商务及价格的综合得分及其分值分配，计算各投标人的总得分。 进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名（得分相同时，投标总价低者优先）。 四、中标候选人 12．评标委员会将出具评标报告，并排序推荐两位中 标候选人。 推荐中标候选投标人名单：本项目推荐两名中标候选人。 将有效投标人按其评标总得分 21 由高到低顺序排列。 评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（ 1）投标报价（由低到高）；（ 2）技术商务评分（由高到低）。 如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。 排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。 中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。 根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中 标人。 22 附表 1： 资格性及符合性审查表 （注：本表不需要投标人填写） 资格性及符合性审查表 项目名称： 韶关市浈江区教育局交互式教学平台及网络教室项目 日期： 序号 审查内容 投标人 1 投标报价书及投标有效期符合要求 2 按招标文件规定加盖公章和签署 3 已提交法定代表人身份证明书及授权委托书 4 投标保证金符合要求 5 符合投标人资格条件 6 投标人无递交两份或多份内容不 同的投标文件，或不存在一份投标文件中对同一采购货物有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的（招标文件规定提交备选报价方案的除外） 7 投标价格是固定价且未超过本项目采购预算或超过预算而采购人能支付的 8 投标报价无重大漏项 9 主要技术及服务方案符合用户需求书★号条款的要求，且无重大偏离的 10 投标文件是否实质性响应招标文件的要求 11 商务条款无重大偏差的 12 无招标文件或法规明确规定可以废标的其它情形的 结论 投标人分栏中填写“ ○ ”表示该项符合招标文件要求，“”表示该项不符合招标文件要求； 结论栏中填写“通过”表示该投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标文件不符合招标文件要求。 评审专家签名 : 23 附表 2： 技术商务评审表 技术 、 商务评审表 项目名称： 韶关市浈江区教育局交互式教学平台及网络教室项目 日 期： 序号 评审内容 /评分说明 分值 投标人 1 2 3 4 电脑参数每一项参数不满足扣 2分，扣完该项分值为止。 20 电子教室参数每一项参数不满足扣 1分，扣完该项分值为止。 5 投影机参数每一项参数不满足扣 2分，扣完该项分值为止。 10 电子白板参数每一项参数不满足扣 2分，扣完该项分值为止。 20 交互式一体机参数每一项参数不满足扣 1分，扣完该项分值为止。 5 服务能力。 投标文件对商务响应程度较好的得 4分， 一般的， 得 ： 1~2分，差的 ，得： 0~1 分，评委根据实际情况酌情给分。 2020 年以来具有同类型项目 100 万以上的成功案例 ,每完成一个得 2 分（须提供中标通知 书或合同复印件，不能提供的不计入评审），累计。